學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度[通用15篇]
在發(fā)展不斷提速的社會(huì)中,制度使用的情況越來(lái)越多,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?以下是小編幫大家整理的學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
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學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度1
第一章總則
第1條為規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)家和省市地方有關(guān)法規(guī),結(jié)合本校的實(shí)際情況,制定本制度。
第2條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市地方有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理學(xué)校的發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。
第3條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌集辦學(xué)資金;加強(qiáng)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)閑置、流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督;定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。
第4條根據(jù)我市教育局20xx年1月1日印發(fā)的《市民辦學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)定》,結(jié)合學(xué)校章程,我校采用《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第二章財(cái)務(wù)管理體制
第5條學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校董事會(huì)和校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。學(xué)校設(shè)置財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部設(shè)主任一名,財(cái)務(wù)副主任一名,會(huì)計(jì)一名,出納一名。
第6條學(xué)校財(cái)會(huì)人員的崗位職責(zé)
一、財(cái)務(wù)主任的崗位職責(zé)
1、在學(xué)校董事會(huì)及校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律等各項(xiàng)制度,隨時(shí)檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度在學(xué)校的執(zhí)行情況,如發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家財(cái)稅法規(guī)及本制度的行為,應(yīng)予抵制,并及時(shí)書(shū)面報(bào)校董事會(huì)及校領(lǐng)導(dǎo)。
2、審核學(xué)校的會(huì)計(jì)原始憑證是否符合會(huì)計(jì)工作規(guī)范的要求,是否符合國(guó)家的稅務(wù)、會(huì)計(jì)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)不合理、不合法、不合規(guī)的原始憑證應(yīng)予拒絕受理,并且退回經(jīng)辦人。
3、確保按時(shí)按質(zhì)按量向校長(zhǎng)及董事會(huì)提供反映學(xué)校經(jīng)營(yíng)情況的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料。負(fù)責(zé)學(xué)校年度預(yù)決算的編制工作,并就預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行差異分析,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和校董事會(huì),按時(shí)做好月度財(cái)務(wù)核算,并就月預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析。
4、審核記賬憑證,審核或編制內(nèi)部管理財(cái)務(wù)報(bào)表,編寫(xiě)財(cái)務(wù)分析報(bào)告,按時(shí)上交校領(lǐng)導(dǎo)及校董事會(huì)。
5、嚴(yán)格審核學(xué)校的各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支,審核學(xué)校收繳費(fèi)是否符合物價(jià)管理規(guī)定,組織好學(xué)費(fèi)的收繳、入庫(kù)、上繳工作,親自或督促班主任及時(shí)催繳學(xué)費(fèi)。
6、協(xié)助總務(wù)處及組織財(cái)務(wù)人員對(duì)學(xué)校的資產(chǎn)(包括現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、教學(xué)設(shè)備、圖書(shū)資料、其它財(cái)產(chǎn)物資)進(jìn)行定期和不定期盤(pán)點(diǎn),核對(duì)賬實(shí)是否相符。
7、在堅(jiān)持各項(xiàng)規(guī)章制度的前提下,協(xié)調(diào)好與各個(gè)部門(mén)的關(guān)系,做好服務(wù)工作,積極配合好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好家,理好財(cái)。
8、做好資金的安全保障工作,配合好總務(wù)處,做好學(xué)校資產(chǎn)的安全保障措施,確保分布在學(xué)校各部門(mén)的財(cái)產(chǎn)安全與完整。
9、協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)、物價(jià)部門(mén)、銀行等學(xué)校外部的往來(lái)關(guān)系。
10、參與經(jīng)濟(jì)合同的評(píng)審工作,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),做好學(xué)校對(duì)外簽訂合同的預(yù)審、備案、保管、整理工作。
11、安排指導(dǎo)財(cái)務(wù)人員各個(gè)崗位的工作,并組織學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)每月的工作小結(jié)會(huì),總結(jié)學(xué)校財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題與不足,提高財(cái)務(wù)工作水平。根據(jù)招生收費(fèi)工作需要,安排好節(jié)假日人員的值班工作。
12、按時(shí)完成校董事會(huì)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交付的其它臨時(shí)性工作,同時(shí)以身作則組織與帶好財(cái)務(wù)隊(duì)伍,將財(cái)務(wù)工作做得更好。
二、財(cái)務(wù)副主任崗位職責(zé)
1、財(cái)務(wù)副主任由集團(tuán)公司指派,不駐校,不坐班;
2、第月15日前向財(cái)務(wù)主任收集上月的財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)分析及預(yù)算執(zhí)行情況、稅務(wù)申報(bào)資料、銀行對(duì)賬單等資料;
3、可不定期進(jìn)行賬務(wù)與報(bào)表等資料的對(duì)照復(fù)核,必要時(shí)向財(cái)務(wù)主任進(jìn)行相關(guān)情況的咨詢(xún);
4、了解學(xué)校預(yù)算編制與執(zhí)行情況,協(xié)助財(cái)務(wù)主任嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校年度預(yù)算;
5、協(xié)助財(cái)務(wù)主任作好學(xué)校的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)建議;
6、做好學(xué)校董事會(huì)安排的其它工作事項(xiàng)。
三、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位職責(zé)
1、按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)制度及學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定,編制記賬憑證、會(huì)計(jì)賬簿(不包括現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬)的登記與結(jié)賬、對(duì)賬,做到賬務(wù)處理手續(xù)完備、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚。
2、銀行劃款繳交學(xué)費(fèi)發(fā)票的開(kāi)具,并做好學(xué)生繳費(fèi)與發(fā)票相對(duì)應(yīng)的備查工作。
3、按要求預(yù)編內(nèi)部會(huì)計(jì)報(bào)表,編制對(duì)外財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,負(fù)責(zé)稅務(wù)申報(bào),完成教育、物價(jià)、稅務(wù)等政府管理部門(mén)規(guī)定的具體工作。
4、做好收款收據(jù)、發(fā)票、統(tǒng)計(jì)資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及其它財(cái)務(wù)資料的歸檔、整理、裝訂、保管、備份工作。
5、學(xué)校供應(yīng)商貨款結(jié)算的預(yù)審工作。
6、財(cái)務(wù)主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作。
四、出納崗位職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于現(xiàn)金管理的制度,做好現(xiàn)金、支票收支存的日常工作,每日登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬,并與會(huì)計(jì)賬核對(duì),以保證賬賬相符。
2、嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額管理規(guī)定,超過(guò)部分必須送存銀行,不坐支學(xué)費(fèi),不白條抵現(xiàn),堅(jiān)持學(xué)費(fèi)款與費(fèi)用款分管的原則,堅(jiān)持收支兩條線。
3、對(duì)個(gè)人借款、個(gè)人費(fèi)用、分期付款、先付貨款(定金)做好備查登記工作,確保學(xué)校資金的安全。
4、每日編制現(xiàn)金流量表,月末編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,對(duì)未達(dá)賬項(xiàng)要及時(shí)查詢(xún),并督促相關(guān)人員及時(shí)處理。
5、不得將出納工作隨意交他人代管,如確有必要離崗時(shí),必須由財(cái)務(wù)主任指派他人代管,而且必須做好交接工作。
6、做好現(xiàn)金的日清月結(jié)工作,保證賬實(shí)相符,遇有情況,必須及時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)主任。
7、做好員工膳食收費(fèi)系統(tǒng)的日常工作。
8、招生收費(fèi)的統(tǒng)計(jì)、復(fù)核、檢查與對(duì)賬工作,完成財(cái)務(wù)主任交付的其它工作。
第三章學(xué)校預(yù)算管理
第7條預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的學(xué)年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。學(xué)校預(yù)算的主要內(nèi)容是支出預(yù)算。
第8條預(yù)算編制方法
支出預(yù)算,應(yīng)根據(jù)學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)需要和財(cái)力可能測(cè)算編制。支出預(yù)算的編制,應(yīng)在保證學(xué)校人員經(jīng)費(fèi)、行政辦公經(jīng)費(fèi)支出的前提下,妥善安排其他各項(xiàng)支出。代支款項(xiàng)不納入學(xué)校支出預(yù)算,代收代支款項(xiàng)應(yīng)納入“代管款項(xiàng)”科目進(jìn)行明細(xì)分類(lèi)核算。
第9條預(yù)算編制的報(bào)審批程序
學(xué)校預(yù)算由學(xué)校按照人員經(jīng)費(fèi)、行政辦公經(jīng)費(fèi)這兩大經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目提出預(yù)算方案,該預(yù)算方案應(yīng)根據(jù)“以收定支,適當(dāng)結(jié)余”的原則編制。學(xué)年度預(yù)算應(yīng)在每學(xué)年開(kāi)始的暑期編制完成,并上報(bào)學(xué)校董事會(huì)。校董事會(huì)根據(jù)上學(xué)年度的經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算執(zhí)行情況,批準(zhǔn)下學(xué)年度的預(yù)算。
為保證學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的正常開(kāi)展,董事會(huì)一般應(yīng)于每學(xué)年度開(kāi)學(xué)前(即每年的8月20日前)批準(zhǔn)學(xué)年度預(yù)算方案。如因故未獲批準(zhǔn),校長(zhǎng)有權(quán)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,先行支付相關(guān)費(fèi)用,待預(yù)算方案獲得批準(zhǔn)后,先行支付的費(fèi)用應(yīng)納入批準(zhǔn)的的預(yù)算方案。
校長(zhǎng)在批準(zhǔn)的預(yù)算資金范圍內(nèi),根據(jù)學(xué)校的教育教學(xué)情況,決定預(yù)算內(nèi)資金的具體使用。
第10條預(yù)算的調(diào)整
學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中,如果國(guó)家相關(guān)政策或法規(guī)有較大調(diào)整,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整時(shí),可以報(bào)請(qǐng)學(xué)校董事會(huì)調(diào)增或調(diào)減支出預(yù)算。學(xué)校根據(jù)董事會(huì)的相關(guān)批復(fù),重復(fù)前款相關(guān)程序。
第四章收入管理
第11條收入是指學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的學(xué)雜費(fèi)收入。
第12條學(xué)校收入包括:
一、財(cái)政補(bǔ)助收入,即學(xué)校從財(cái)政(教育)部門(mén)取得的各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi),主要是教育行政部門(mén)按學(xué)校收取的公辦學(xué)生的學(xué)位數(shù)撥付學(xué)校的事業(yè)經(jīng)費(fèi)。
二、學(xué)雜費(fèi)收入,即學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入,包括按物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)收取的應(yīng)收費(fèi)用,主要是學(xué)生繳納的學(xué)雜費(fèi)。
三、其他收入,即上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括社會(huì)捐贈(zèng),利息收入等。
第13條學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù);各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校賬戶(hù),統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
第14條學(xué)校收費(fèi)管理的具體規(guī)定
一、學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目的規(guī)定
1、學(xué)雜費(fèi),即向?qū)W生收取的教育成本費(fèi)。
2、學(xué)習(xí)、生活用品費(fèi)(即代收款項(xiàng)),用于學(xué)生日常生活、學(xué)習(xí)的用品。
3、其他費(fèi)用,指未納入上述收費(fèi)項(xiàng)目,但按政府部門(mén)規(guī)定、根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)需要而零星收取的費(fèi)用。
二、收費(fèi)人員的規(guī)定
1、教育成本費(fèi)、代收款項(xiàng)統(tǒng)一由財(cái)務(wù)部或由學(xué)校授權(quán)招生辦收取,其他人員或部門(mén)未經(jīng)授權(quán)不得以任何理由收取。
2、學(xué)生零星款項(xiàng)(如校服、紅領(lǐng)巾款)由生活教師(走讀生由班主任)收取,并及時(shí)交到財(cái)務(wù)部。
3、學(xué)生的市外交通費(fèi)由校車(chē)長(zhǎng)代為收取,電話(huà)磁卡費(fèi)由總務(wù)處代為收取,統(tǒng)一交到財(cái)務(wù)部。
4、對(duì)于其他因工作需要確需由非財(cái)務(wù)部收取的.費(fèi)用,必須事先征得財(cái)務(wù)部的同意,并在其指導(dǎo)下才能收取,否則作違規(guī)處理。
5、其他費(fèi)用的收取按財(cái)務(wù)部的相關(guān)規(guī)定辦理。
三、收費(fèi)金額的規(guī)定
1、成本費(fèi)按學(xué)校規(guī)定收取,代收代支款項(xiàng)按家長(zhǎng)選擇的就讀方式收取。
2、對(duì)于本花園的物業(yè)業(yè)主子女,須持集團(tuán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的證明,按規(guī)定享受優(yōu)惠。
3、教職員工的子女在本校入學(xué),其成本費(fèi)收費(fèi)按學(xué)校規(guī)定辦理,先到人事部辦理預(yù)審手續(xù),經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后,按批準(zhǔn)的金額收取。
4、其他費(fèi)用的收取,按物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)、由學(xué)校公示的價(jià)目表收取。
四、收費(fèi)流程
(一)學(xué)費(fèi)及代收費(fèi)
1、老生:
家長(zhǎng)選擇就讀方式——》財(cái)務(wù)派發(fā)繳費(fèi)通知——》家長(zhǎng)繳費(fèi)(現(xiàn)金/存折/銀行轉(zhuǎn)賬)——》財(cái)務(wù)匯總學(xué)生就讀方式統(tǒng)計(jì)表并報(bào)總務(wù)一份——》總務(wù)制作就讀卡片——》學(xué)部、總務(wù)提供服務(wù)——》家長(zhǎng)向?qū)W部重新申請(qǐng)選擇就讀方式——》財(cái)務(wù)計(jì)算補(bǔ)退費(fèi)——》總務(wù)更改就讀卡片——》學(xué)部/總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。
2、新生:
家長(zhǎng)選擇就讀方式——》招生辦辦理入學(xué)手續(xù)——》家長(zhǎng)繳費(fèi)(現(xiàn)金/存折/銀行轉(zhuǎn)賬)——》總務(wù)制作就讀卡片——》學(xué)部、總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)——》家長(zhǎng)向?qū)W部重新申請(qǐng)選擇就讀方式——》財(cái)務(wù)計(jì)算補(bǔ)退費(fèi)——》總務(wù)更改就讀卡片——》學(xué)部/總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。
(二)市外交通費(fèi)
校車(chē)長(zhǎng)期統(tǒng)計(jì)學(xué)生乘車(chē)考勤——》校車(chē)管理員匯總——》校車(chē)長(zhǎng)簽字確認(rèn)(電子表格發(fā)財(cái)務(wù))——》財(cái)務(wù)審核匯總——》校車(chē)長(zhǎng)定期收取車(chē)費(fèi)并上交財(cái)務(wù)。
五、其他
1、財(cái)務(wù)部于每學(xué)期開(kāi)學(xué)前按規(guī)定制定價(jià)目表,置于校內(nèi)網(wǎng),以供查閱。
2、財(cái)務(wù)部每學(xué)期定期(如一個(gè)月一次)提供學(xué)生就讀方式明細(xì)表給學(xué)部,學(xué)部生活老師或班主任應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行核對(duì),如有學(xué)生交費(fèi)與服務(wù)不符的,應(yīng)通知家長(zhǎng)向?qū)W部辦理轉(zhuǎn)檔手續(xù)。
3、學(xué)生臨時(shí)休學(xué)的,學(xué)部應(yīng)于三天內(nèi)書(shū)面通知總務(wù)及財(cái)務(wù),以便辦理暫停服務(wù)手續(xù),待最終確定結(jié)果后,再按規(guī)定辦理正式手續(xù),否則,因此造成的損失由學(xué)部相關(guān)負(fù)責(zé)人員承擔(dān)。
4、校財(cái)務(wù)部將不定期對(duì)學(xué)生交費(fèi)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),將核對(duì)結(jié)果告知校辦。校辦應(yīng)將核對(duì)情況作為當(dāng)月績(jī)效考核內(nèi)容之一,如現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)結(jié)果與實(shí)際情況有出入,將對(duì)直接責(zé)任人員(如生活老師、班主任、學(xué)部主任、德育主任等)給予100—500元的經(jīng)濟(jì)處罰,并直接從其當(dāng)月績(jī)效工資中扣除。
5、其他未述及的收費(fèi)管理,參照現(xiàn)有相關(guān)規(guī)定辦理。
第五章支出管理
第15條支出是指學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。
第16條學(xué)校的支出包括:
(一)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本:即學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出。其內(nèi)容包括與教學(xué)直接相關(guān)的教師工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、租賃費(fèi)、折舊費(fèi)、教研活動(dòng)支出、教學(xué)資料支出和其他費(fèi)用等。
(二)管理費(fèi)用:包括教師以外的管理人員、工勤人員及其他人員的工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、租賃費(fèi)、折舊費(fèi)、修繕費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等。
(三)財(cái)務(wù)費(fèi)用:包括利息支出、匯兌損失及相關(guān)手續(xù)費(fèi)等。
(四)營(yíng)業(yè)外支出:與學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)無(wú)直接關(guān)系的各項(xiàng)支出,如固定資產(chǎn)的盤(pán)虧等。
第17條學(xué)校開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須以不影響正常教學(xué)活動(dòng)為前提。在開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,并按照一定的比例合理分?jǐn)偂?/p>
第18條學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)年度初由校董事會(huì)批準(zhǔn)的年度預(yù)算計(jì)劃。超預(yù)算支出項(xiàng)目,報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后,由財(cái)務(wù)主任及財(cái)務(wù)副主任共同簽字確認(rèn)、由校長(zhǎng)審批后方可執(zhí)行。
第19條學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)支出的管理,各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。
第20條學(xué)校的費(fèi)用支出管理制度(見(jiàn)附件)。
第六章年度凈收益及其分配
第21條年度凈收益是指學(xué)校年度收入扣除辦學(xué)成本后的余額。可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定彌補(bǔ)以前年度經(jīng)營(yíng)虧損,其余部分并入學(xué)校結(jié)余。
第22條在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)從年度凈收益中,按不低于25%的比例提取學(xué)校發(fā)展資金,用于學(xué)校的建設(shè)、維護(hù)和教學(xué)設(shè)備的添置、更新;按不低于5%的比例提取獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)基金,用于支付學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、開(kāi)展勤工助學(xué)活動(dòng)報(bào)酬及困難學(xué)生補(bǔ)助等;按不低于10%的比例提取風(fēng)險(xiǎn)保證金,用于學(xué)校發(fā)生意外事故和學(xué)校終止的善后處理。
本條各項(xiàng)資金提取累計(jì)未使用總額達(dá)到本年度預(yù)算支出總額的70%時(shí),不再進(jìn)行提取。
各項(xiàng)基金的使用須在年度預(yù)算內(nèi)做專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算并報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。剩余部分按國(guó)家相關(guān)規(guī)定,由校董事會(huì)決定其分配方案或其他用途。
第七章資產(chǎn)管理
第23條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第24條學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第25條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)?nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫會(huì)款項(xiàng)、借款、存款等。存款是指學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)過(guò)程中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度(從企業(yè)會(huì)計(jì)制度相關(guān)規(guī)定),對(duì)應(yīng)收及暫付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬;對(duì)確定無(wú)法收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷(xiāo)。對(duì)存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符,存貨的盤(pán)盈、盤(pán)虧應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第26條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值500元以上、專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。學(xué)校的固定資產(chǎn)分類(lèi)及折舊年限如下:
一、房屋和建筑物,折舊年限為20年;
二、專(zhuān)用設(shè)備、交通工具和陳列品,折舊年限為10年;
三、一般設(shè)備、圖書(shū)和其他固定資產(chǎn),折舊年限為5年。
上述固定資產(chǎn)折舊年限的規(guī)定,可根據(jù)國(guó)家相關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行調(diào)整。
第27條學(xué)校固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓?zhuān)话憬?jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷(xiāo)。大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)鑒定,報(bào)校董事會(huì)批準(zhǔn)。
第28條學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序及時(shí)處理。
第29條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
第八章負(fù)債管理
第30條負(fù)債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第31條學(xué)校的負(fù)債包括借入款、應(yīng)付及暫存款、代管款項(xiàng)等。代管款項(xiàng)是指學(xué)校接受委托代為管理的種類(lèi)款項(xiàng),該類(lèi)款項(xiàng)的管理原則為按實(shí)收取、按實(shí)支付、多退少補(bǔ),不能有結(jié)余。
第32條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第九章財(cái)務(wù)清算
第33條經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或校董事會(huì)決議等,學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
第34條學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)成立財(cái)務(wù)清算機(jī)構(gòu),在業(yè)務(wù)主管部門(mén)、校董事會(huì)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。
第35條學(xué)校的財(cái)務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、校董事會(huì)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的審核批準(zhǔn)后,分別按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第36條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書(shū)面文件。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向各有關(guān)主管部門(mén)、校董事會(huì)及其他有關(guān)報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
第37條學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、現(xiàn)金流量表、有關(guān)附表及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。
財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明學(xué)校收入及支出、年度凈收益及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng),對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
第38條學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)主管部門(mén)及校董事會(huì)的規(guī)定和要求,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括學(xué)校預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財(cái)務(wù)管理情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包括預(yù)算收支完成率、人員支出與公用支出分別占總支出的比率、資產(chǎn)負(fù)債率、學(xué)生人均支出增減率等。學(xué)校可以根據(jù)本校特點(diǎn)及不同時(shí)期的實(shí)際情況增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。
第十一章會(huì)計(jì)檔案管理及其他
第39條會(huì)計(jì)檔案管理
會(huì)計(jì)檔案是學(xué)校經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中形成的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、文件等。
一、會(huì)計(jì)檔案的內(nèi)容,主要包括:
會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)告、查賬報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告、財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)制度、學(xué)校章程、合同、協(xié)議、權(quán)利證書(shū)、繳費(fèi)名冊(cè)等。
二、會(huì)計(jì)檔案的整理與裝訂
會(huì)計(jì)檔案在歸檔之前應(yīng)分類(lèi)整理、裝訂,會(huì)計(jì)檔案封面的內(nèi)容應(yīng)填寫(xiě)齊全,相關(guān)人員簽字蓋章確認(rèn)。
三、會(huì)計(jì)檔案保管
1、學(xué)校財(cái)務(wù)部應(yīng)指定專(zhuān)人妥善保管好學(xué)校會(huì)計(jì)檔案;
2、對(duì)于會(huì)計(jì)檔案的歸檔必須制作歸檔清冊(cè),相關(guān)保管人員、經(jīng)手人員、借閱人員必須在清冊(cè)上簽字,以明確責(zé)任;
四、會(huì)計(jì)檔案的保管期限
1、原始憑證、記賬憑證為15年;
2、銀行對(duì)賬單及銀行存款余額調(diào)節(jié)表為15年;
3、會(huì)計(jì)賬簿為15年;
4、會(huì)計(jì)報(bào)表及會(huì)計(jì)報(bào)告類(lèi)為15年;
5、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬為25年;
6、年度決算會(huì)計(jì)報(bào)表為永久保存;
7、會(huì)計(jì)檔案歸檔清冊(cè)為25年;
8、合同、章程、協(xié)議、驗(yàn)資報(bào)告、權(quán)利證照、許可證、繳費(fèi)名冊(cè)保管期為公司存續(xù)期。
第40條財(cái)務(wù)人員工作移交制度
財(cái)務(wù)人員工作移交,是指財(cái)務(wù)工作人員崗位變動(dòng)(辭職、離職、調(diào)崗)時(shí),為保持財(cái)務(wù)工作的連續(xù)性,對(duì)某一財(cái)務(wù)崗位進(jìn)行交接的一項(xiàng)工作。
一、須辦理財(cái)務(wù)工作移交的事項(xiàng)
1、經(jīng)管人員崗位變動(dòng),如內(nèi)部調(diào)動(dòng)、換崗等;
2、經(jīng)管人員辭職、離崗等;
3、經(jīng)管人員臨時(shí)離崗(3個(gè)月以上)。
二、移交人員的職責(zé)
1、已經(jīng)受理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)尚未填制會(huì)計(jì)憑證的,應(yīng)當(dāng)完成填制;
2、尚未登記會(huì)計(jì)賬目的,應(yīng)當(dāng)完成登記,并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章;
3、整理好自己所管理的有關(guān)資料,并就未了事項(xiàng)寫(xiě)出書(shū)面資料交與接交人;
4、將自己所經(jīng)管的現(xiàn)金、支票、發(fā)票、物資、材料、證件、印章等編制清單,逐項(xiàng)清點(diǎn);
5、對(duì)自己所經(jīng)管的工作詳細(xì)地向接交人員交待清楚,直到接交人員能夠完全延續(xù)移交人的工作為止。
三、接交人的職責(zé)
1、對(duì)接手的物資、資料、證件清單逐項(xiàng)清點(diǎn),如有疑問(wèn),應(yīng)向移交人詢(xún)問(wèn);
2、對(duì)自己所接手的工作,應(yīng)詳細(xì)向移交人詢(xún)問(wèn)清楚,直到能夠?qū)⑺庸艿墓ぷ餮永m(xù)性地開(kāi)展為止;
3、涉及到債權(quán)債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)核實(shí)清楚,防止壞賬、呆賬的出現(xiàn)。
四、監(jiān)交人的職責(zé)
1、協(xié)調(diào)解決交接雙方爭(zhēng)議,不能解決的應(yīng)上報(bào)處理;
2、通過(guò)交接工作,檢驗(yàn)財(cái)務(wù)工作,檢討工作中存在的問(wèn)題及解決問(wèn)題的方法,以不斷改進(jìn)工作方法,提高工作效率。
五、交接責(zé)任
1、監(jiān)交人應(yīng)對(duì)交接過(guò)程中出現(xiàn)的爭(zhēng)議予以及時(shí)解決或上報(bào)解決,否則,由此引起的后果,由監(jiān)交人負(fù)責(zé);
2、移交人對(duì)移交前所經(jīng)管的工作承擔(dān)責(zé)任,接交人對(duì)接管后的工作承擔(dān)責(zé)任;
3、由移交人沒(méi)有向接交人交待的事項(xiàng)引起的后果,由移交人負(fù)責(zé);
4、對(duì)移交時(shí)急需處理的事項(xiàng),接交人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,否則,由此引起的后果,由接交人負(fù)責(zé);
六、移交工作的監(jiān)交人員
1、會(huì)計(jì)、出納人員的工作移交,由財(cái)務(wù)主任監(jiān)交;
2、財(cái)務(wù)主任的工作移交,由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指定授權(quán)人監(jiān)交。
第十二章附則
第41條本制度由學(xué)校財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第42條本制度自20xx年3月1日起施行。此前的學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)定同時(shí)廢止。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度2
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家財(cái)務(wù)政策、法規(guī),規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理,把好財(cái)權(quán),使經(jīng)濟(jì)更好地為教育服務(wù),提高辦學(xué)效益,特制定以下管理制度。
一、學(xué)校各項(xiàng)資金的使用必須根據(jù)有關(guān)政策和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,在切實(shí)貫徹"量力而行,力行節(jié)約"思想指導(dǎo)下,堅(jiān)持以下報(bào)銷(xiāo)原則:
1、按核定核算,計(jì)劃辦理。
2、按定員、定額開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)辦理。
3、按合法的原則憑證辦理。
4、按規(guī)定資金渠道辦理。(不得預(yù)算、預(yù)算外混用)
5、按資金的支出口徑辦理。(不得"以領(lǐng)代報(bào)"或"以拔持支")
二、學(xué)校資金的收入要妥善安排使用,要遵循分清主次,合理安排,堅(jiān)持首先保證教學(xué),量力而行、力行節(jié)約的原則。嚴(yán)格按照資金渠道,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)有計(jì)劃的全面實(shí)施。
三、學(xué)校預(yù)算內(nèi),預(yù)算外資金都必須按國(guó)家規(guī)定,執(zhí)行預(yù)決算制度,接受財(cái)政監(jiān)督;必須堅(jiān)持"量入為上,先收后支,自求平衡,留有余地,以補(bǔ)欠"的原則。學(xué)校預(yù)算內(nèi),預(yù)算外資金必須按照不同來(lái)源和用途分別設(shè)立賬戶(hù),分別進(jìn)行換算,嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立健全收入憑證制度,加強(qiáng)收入管理。
四、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,學(xué)校一切經(jīng)濟(jì)開(kāi)支,要堅(jiān)持按照規(guī)定手續(xù)審批,學(xué)校財(cái)務(wù)人員,會(huì)計(jì)和出納分工明確,會(huì)計(jì)管賬不管錢(qián),出納管線不管賬。對(duì)經(jīng)費(fèi)的交納、核對(duì)、報(bào)銷(xiāo)都應(yīng)嚴(yán)格審查、復(fù)核。要分清來(lái)往款項(xiàng),嚴(yán)格防止制度不嚴(yán),手續(xù)不清,用款混亂現(xiàn)象。
五、行政費(fèi)用不得他人借用。
六、校長(zhǎng)要經(jīng)常加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)工作的檢查,督促、定期抓匯報(bào),定期作檢查,實(shí)行專(zhuān)職管理與民主管理相結(jié)合,定期組織教師代表和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審檢,使學(xué)校財(cái)經(jīng)工作規(guī)范化。
七、做好經(jīng)濟(jì)民主管理,搞好學(xué)校財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。
八、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。經(jīng)費(fèi)開(kāi)支不得突破預(yù)算,現(xiàn)金要按規(guī)定送銀行,帳目日清月結(jié),報(bào)表要按時(shí)送報(bào)。
九、設(shè)立銀行支票專(zhuān)用戶(hù),資金使用要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),財(cái)務(wù)專(zhuān)管人員和財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一監(jiān)證使用。
為規(guī)范我校財(cái)務(wù)管理,建立健全學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)的約束機(jī)制,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定重大貨幣資金支付集體決策和審批制度:
第一條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置黨校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序,如實(shí)反映學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況,對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的`合法性、合理行監(jiān)督。
第三條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體學(xué)校的財(cái)務(wù)工作,實(shí)行校長(zhǎng)責(zé)任制。
第四條學(xué)校的財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。財(cái)務(wù)主管協(xié)助校長(zhǎng)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作,并按校內(nèi)管理設(shè)置二級(jí)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員等經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。
第五條貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、以及國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校具體情況和管理要求,制定各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度及校內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策。
第六條遵照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,根據(jù)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,統(tǒng)一編制學(xué)校綜合財(cái)務(wù)收支預(yù)、決算,并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制與管理。
第七條建立健全會(huì)計(jì)工作制度和內(nèi)部控制制度,對(duì)全校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。
第八條依法組織學(xué)校收入,積極為學(xué)校事業(yè)發(fā)展組織資金,統(tǒng)籌安排調(diào)度學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),努力提高資金使用效益。
第九條認(rèn)真開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地確認(rèn)、歸集、記錄和反映學(xué)校財(cái)務(wù)收支活動(dòng)中的會(huì)計(jì)信息,編制和報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表。
第十條對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),定期向校長(zhǎng)辦公會(huì)議匯報(bào)財(cái)務(wù)工作情況,為領(lǐng)導(dǎo)在財(cái)經(jīng)工作上的科學(xué)決策提供;參考依據(jù),當(dāng)好參謀。
第十一條按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”以及事權(quán)與財(cái)權(quán)統(tǒng)一的原則,根據(jù)管理層次分為校長(zhǎng)、財(cái)務(wù)主管、有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。要分級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)管一級(jí),一直抓到基層,確保各級(jí)負(fù)責(zé)人在財(cái)經(jīng)工作中切實(shí)履行責(zé)任義務(wù)。
第十二條學(xué)校全部財(cái)經(jīng)工作由校長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目由校長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定,按照統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)落實(shí)。對(duì)學(xué)校制度規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),實(shí)行主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)“一支筆”審批,校長(zhǎng)加簽制度。
第十三條據(jù)財(cái)政部“關(guān)于加強(qiáng)貨幣資金內(nèi)部控制的若定”的要求,對(duì)重要的貨幣資金支付業(yè)務(wù),實(shí)行集體決審批制度。未經(jīng)集體研究決定,任何個(gè)人無(wú)權(quán)決定劃轉(zhuǎn)貨幣資金,并建立責(zé)任追究制度,防范貪污、侵占、挪幣資金等行為。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度3
第一章 總則
第一條 為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)制度,結(jié)合學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條 學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條 學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,有效控制預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出;建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第二章 財(cái)務(wù)管理體制
第四條 學(xué)校財(cái)務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。
第五條 學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,分管財(cái)務(wù)的副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助校長(zhǎng)管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作、承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。
校長(zhǎng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)本校的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員和其他人員執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,保障會(huì)計(jì)人員的職權(quán)不受侵犯。
第六條 學(xué)校單獨(dú)設(shè)立計(jì)劃財(cái)務(wù)處。計(jì)劃財(cái)務(wù)處是學(xué)校唯一的一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),在校長(zhǎng)和分管財(cái)務(wù)副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,履行學(xué)校財(cái)務(wù)管理職責(zé)。
計(jì)劃財(cái)務(wù)處的工作職責(zé):合理編制學(xué)校預(yù)算,如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。
計(jì)劃財(cái)務(wù)處與其他職能部門(mén)的關(guān)系:計(jì)劃財(cái)務(wù)處是學(xué)校管理職能部門(mén)之一,財(cái)務(wù)工作是一項(xiàng)綜合性的管理工作,與各個(gè)職能部門(mén)有著密切的聯(lián)系。各個(gè)職能部門(mén)所發(fā)生的與價(jià)值有關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需要通過(guò)會(huì)計(jì)核算來(lái)反映和監(jiān)督,會(huì)計(jì)核算上的部份原始資料要通過(guò)各個(gè)職能部門(mén)提供,而且計(jì)劃財(cái)務(wù)處和各個(gè)職能部門(mén)均肩負(fù)著互相及時(shí)反饋信息的職責(zé),因此計(jì)劃財(cái)務(wù)處與學(xué)校其他職能部門(mén)之間相互影響、相互制約、相互促進(jìn)。
會(huì)計(jì)核算的組織形式:學(xué)校的會(huì)計(jì)工作集中在計(jì)劃財(cái)務(wù)處。學(xué)校內(nèi)部各部門(mén)對(duì)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),只負(fù)責(zé)取得或填制原始憑證,并對(duì)原始憑證根據(jù)需要作必要的匯總,定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學(xué)校財(cái)會(huì)部門(mén),由財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核,并據(jù)以編制記帳憑證,然后根據(jù)原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細(xì)帳,再定期編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
第七條 學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處應(yīng)當(dāng)配備會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職財(cái)會(huì)人員并在專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員中指定會(huì)計(jì)主管人員。
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的任免,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和有關(guān)法律的規(guī)定。財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。財(cái)會(huì)人員的調(diào)入、調(diào)出、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、任免或者撤換,應(yīng)當(dāng)由學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處會(huì)同有關(guān)部門(mén)辦理。
第八條 學(xué)校直屬二級(jí)獨(dú)立核算單位必須執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和所屬行業(yè)的會(huì)計(jì)制度、規(guī)則準(zhǔn)則,參照國(guó)家、省市、行業(yè)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定和相應(yīng)辦法建立健全本單位的財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則和有關(guān)規(guī)章制度。
學(xué)校其他非獨(dú)立法人單位或部門(mén)不得設(shè)置二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。財(cái)務(wù)確需開(kāi)展單獨(dú)核算的,由計(jì)劃財(cái)務(wù)處委派會(huì)計(jì)人員。委派人員的編制、考核歸計(jì)劃財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理,委派人員的工資、績(jī)效和福利由學(xué)校承擔(dān),委派人員的相關(guān)經(jīng)費(fèi)在受派單位的成本費(fèi)用、收益分配中考核并體現(xiàn)。
第三章 預(yù)算管理
第九條 學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,是學(xué)校年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計(jì)劃和工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn),是學(xué)校日常組織收入和控制支出的依據(jù)。
學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十條 學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合平衡、分級(jí)編制、責(zé)權(quán)結(jié)合”的預(yù)算管理體制,執(zhí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
第十一條 學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算編制堅(jiān)持積極穩(wěn)妥,支出預(yù)算編制堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約。
第十二條 學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處提出預(yù)算建議方案,經(jīng)學(xué)校審議通過(guò)后報(bào)財(cái)政部門(mén),根據(jù)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算方案再報(bào)財(cái)政部門(mén),經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中,國(guó)家對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專(zhuān)戶(hù)核撥資金的預(yù)算一般不予調(diào)整;上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策增加或者減少支出,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí),高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門(mén)審核后報(bào)財(cái)政部門(mén)調(diào)整預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專(zhuān)戶(hù)核撥資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。收入預(yù)算調(diào)整后,應(yīng)相應(yīng)調(diào)整支出預(yù)算。
第十四條 決算是指學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。
第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定準(zhǔn)確、及時(shí)地編制年度決算,報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。
第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)規(guī)范決算管理工作、加強(qiáng)決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。
第四章 收入管理
第十七條 學(xué)校收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金,包括:
(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的各類(lèi)財(cái)政撥款。包括:
1.財(cái)政教育撥款,即學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的各類(lèi)財(cái)政教育撥款。
2.財(cái)政科研撥款,即學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的各類(lèi)財(cái)政科研撥款。
3.財(cái)政其他撥款,即學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的本條上述撥款范圍以外的財(cái)政撥款。
(二)事業(yè)收入,即學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。包括:
1.教育事業(yè)收入,指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、委托培養(yǎng)費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和其他教育事業(yè)收入。
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的資金,不計(jì)入教育事業(yè)收入;從財(cái)政專(zhuān)戶(hù)核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的資金,計(jì)入教育事業(yè)收入。
2.科研事業(yè)收入,指學(xué)校開(kāi)展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)承接科研項(xiàng)目、開(kāi)展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進(jìn)行科技咨詢(xún)等取得的收入。科研事業(yè)收入不包括按照部門(mén)預(yù)算隸屬關(guān)系從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的財(cái)政撥款。
(三)上級(jí)補(bǔ)助收入,即學(xué)校從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(五)經(jīng)營(yíng)收入,即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。
第十八條 學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù);各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
第十九條 學(xué)校對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的資金,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章 支出管理
第二十條 學(xué)校支出是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失,包括:
(一)事業(yè)支出,即學(xué)校開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。基本支出是指學(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營(yíng)支出,即學(xué)校在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
學(xué)校在開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用數(shù);不能歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂8黜?xiàng)經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與其經(jīng)營(yíng)收入相配比。
(三)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,即學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級(jí)支出,即學(xué)校按照財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出,包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。
第二十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。
第二十二條 學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合實(shí)際情況規(guī)定、報(bào)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。
第二十三條 學(xué)校從財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)取得的有指定項(xiàng)目和用途的專(zhuān)項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨(dú)核算,并按照規(guī)定向財(cái)政部門(mén)或者主管部門(mén)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書(shū)面報(bào)告,接受財(cái)政部門(mén)或者主管部門(mén)的檢查、驗(yàn)收。
第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)制度等有關(guān)規(guī)定。
第二十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績(jī)效管理,提高資金使用的有效性。
第二十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類(lèi)票據(jù)管理,確保票據(jù)來(lái)源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。
第六章 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第二十七條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的'資金。學(xué)校收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第二十八條 學(xué)校財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 學(xué)校非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財(cái)政撥款結(jié)余可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)學(xué)校以后年度收支差額;國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理,遵循收支平的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。
第七章 專(zhuān)用基金管理
第三十一條 專(zhuān)用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。專(zhuān)用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十二條 專(zhuān)用基金包括:
(一)職工福利基金,即按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于學(xué)校職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(二)學(xué)生獎(jiǎng)助基金,即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)生學(xué)費(fèi)減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無(wú)息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等的資金。
(三)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的其他專(zhuān)用資金。
第三十三條 各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)確定。
第八章 資產(chǎn)管理
第三十四條 資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第三十五條 學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第三十六條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)?nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶(hù)用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。
前款所稱(chēng)存貨是指學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、低值易耗品等。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬;對(duì)無(wú)法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷(xiāo)。對(duì)存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨盤(pán)盈、盤(pán)虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第三十七條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋及構(gòu)筑物;專(zhuān)用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第三十八條 學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)采用年限平均法計(jì)提折舊。計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,規(guī)范管理。
文物和陳列品、圖書(shū)、檔案、動(dòng)植物等,不計(jì)提折舊。
固定資產(chǎn)折舊不計(jì)入學(xué)校支出。
第三十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)定期或者不定期地進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn),保證賬、卡、物相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際情況,制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工驗(yàn)收、資產(chǎn)交付使用和財(cái)務(wù)決算。
第四十一條 無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
學(xué)校通過(guò)外購(gòu)、自行開(kāi)發(fā)以及其他方式取得的無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)合理計(jì)價(jià),及時(shí)入賬。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計(jì)入事業(yè)支出。
第四十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進(jìn)行攤銷(xiāo)。對(duì)于使用期限不確定的無(wú)形資產(chǎn),攤銷(xiāo)辦法執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)不計(jì)入學(xué)校支出。
第四十三條 對(duì)外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位進(jìn)行的投資。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資。在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)審批程序。
學(xué)校不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國(guó)家另有規(guī)定的除外。
學(xué)校以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,合理確定資產(chǎn)價(jià)值。
第四十四條 學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門(mén)審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。
第四十五條 學(xué)校對(duì)外投資收益以及利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理。
第四十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。
第九章 負(fù)債管理
第四十七條 負(fù)債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第四十八條 學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。
借入款項(xiàng)是指學(xué)校向銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的各類(lèi)款項(xiàng)。
應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項(xiàng)。
應(yīng)繳款項(xiàng)包括學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的資金、應(yīng)繳稅費(fèi),以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
代管款項(xiàng)是指學(xué)校接受委托代為管理的各類(lèi)款項(xiàng)。
第四十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類(lèi)管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第五十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。具體審批辦法由學(xué)校主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)制定。
第十章 成本費(fèi)用管理
第五十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理。
第五十二條 成本核算是指按照相關(guān)核算對(duì)象和核算方法,對(duì)學(xué)校業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行歸集、分配和計(jì)算。
第五十三條 費(fèi)用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)而發(fā)生的當(dāng)期資產(chǎn)耗費(fèi)和損失。
第五十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在支出管理基礎(chǔ)上,將效益與本會(huì)計(jì)年度相關(guān)的支出計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用;將效益與兩個(gè)或者兩個(gè)以上會(huì)計(jì)年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)等形式分期計(jì)入費(fèi)用。
第五十五條 費(fèi)用按照其用途歸集,主要包括:教育費(fèi)用、科研費(fèi)用、管理費(fèi)用、離退休費(fèi)用和其他費(fèi)用。
教育費(fèi)用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
科研費(fèi)用是指學(xué)校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
管理費(fèi)用是指學(xué)校為完成行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括:校級(jí)行政管理部門(mén)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,學(xué)校統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、訴訟費(fèi)、中介費(fèi)、印花稅、房產(chǎn)稅和車(chē)船使用稅等。
離退休費(fèi)用是指學(xué)校負(fù)擔(dān)的離退休人員社會(huì)保障和福利待遇方面的各項(xiàng)費(fèi)用。
其他費(fèi)用是指學(xué)校無(wú)法歸屬到本條上述費(fèi)用中的其他各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括:對(duì)附屬單位的補(bǔ)助、上繳上級(jí)支出、財(cái)務(wù)費(fèi)用、捐贈(zèng)支出等。
第五十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn)合理分?jǐn)偂?/p>
第五十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,逐步細(xì)化成本核算,開(kāi)展學(xué)校、院系和專(zhuān)業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作。科研活動(dòng)成本的核算應(yīng)當(dāng)細(xì)化到科研項(xiàng)目。
學(xué)校實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理后,應(yīng)當(dāng)建立成本費(fèi)用與相關(guān)支出的核對(duì)機(jī)制,以及成本費(fèi)用分析報(bào)告制度。
第十一章 財(cái)務(wù)清算
第五十八條 經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷(xiāo)、合并、分立時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
第五十九條 學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。
第六十條 學(xué)校清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門(mén)審核并報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
(一)學(xué)校因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的,全部資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
(二)學(xué)校撤銷(xiāo)的,全部資產(chǎn)由主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)處理。
(三)學(xué)校合并的,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國(guó)有資產(chǎn)由主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)處理。
(四)學(xué)校分立的,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
第十二章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第六十一條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書(shū)面文件。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向各有關(guān)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
第六十二條 學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表,有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。
第六十三條 財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績(jī)效評(píng)價(jià)的情況,對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
第六十四條 財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門(mén)的規(guī)定,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,科學(xué)設(shè)置財(cái)務(wù)分析指標(biāo),開(kāi)展財(cái)務(wù)分析工作。
財(cái)務(wù)分析指標(biāo)主要包括反映學(xué)校預(yù)算管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、支出結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(biāo)(財(cái)務(wù)分析指標(biāo)見(jiàn)附表)。
第十三章 財(cái)務(wù)監(jiān)督
第六十五條 學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)預(yù)算編制、財(cái)務(wù)報(bào)告的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性;預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性;
(二)各項(xiàng)收入和支出的合法性、合規(guī)性;
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;
(四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;
(五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)程度;
(六)對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問(wèn)題進(jìn)行檢查糾正。
第六十六條 學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合。
第六十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開(kāi)財(cái)務(wù)信息。
第六十八條 學(xué)校依法接受主管部門(mén)和財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。
第十四章 附則
第六十九條 學(xué)校基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定相應(yīng)財(cái)務(wù)管理辦法和實(shí)施細(xì)則,報(bào)主管部門(mén)和同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。
第七十一條 本制度自公布起施行。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度4
根據(jù)國(guó)家財(cái)政部、教育部《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定,為進(jìn)一步規(guī)范我校財(cái)務(wù)管理,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制訂本制度:
一、報(bào)賬員必須熱愛(ài)財(cái)務(wù)工作,堅(jiān)持原則,熟悉財(cái)經(jīng)紀(jì)律與法規(guī),責(zé)任心強(qiáng),樂(lè)于為教師服務(wù),在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)辦理學(xué)校的財(cái)務(wù)收支事宜,負(fù)責(zé)逐日記好現(xiàn)金出納賬(內(nèi)容摘要應(yīng)作詳細(xì)記載,校長(zhǎng)未審批的、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律與法規(guī)的發(fā)票有權(quán)拒付),負(fù)責(zé)記好本校固定資產(chǎn)賬。
二、校公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面的開(kāi)支。具體開(kāi)支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、教學(xué)資料印刷、水電、取暖、交通差旅、郵電;儀器設(shè)備、圖書(shū)資料、教學(xué)軟件(課件)等購(gòu)置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。
教師培訓(xùn)費(fèi)按學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算規(guī)定安排,用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計(jì)劃參加培訓(xùn)所需的差旅費(fèi)、資料費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、住宿費(fèi)等開(kāi)支。
三、各校每期收費(fèi),由學(xué)校匯總后上繳區(qū)財(cái)政,從區(qū)財(cái)政撥回后學(xué)校方可使用。學(xué)校一切財(cái)務(wù)收支由報(bào)賬員統(tǒng)一辦理,教職工個(gè)人在未受校方委托的'情況下,不得擅自辦理任何收支事宜。學(xué)校一切收入必須及時(shí)如數(shù)入賬,不準(zhǔn)私設(shè)“小金庫(kù)”。如發(fā)現(xiàn)設(shè)有“小金庫(kù)”,追繳現(xiàn)金及支出款,并對(duì)第一責(zé)任人進(jìn)行處理。
四、學(xué)校一切開(kāi)支本著節(jié)約的原則,專(zhuān)款專(zhuān)用,開(kāi)源節(jié)流。對(duì)教師極為敏感的開(kāi)支,事先要在教師會(huì)上征求意見(jiàn),如時(shí)間不允許,事后必須向教師加以說(shuō)明。學(xué)校平時(shí)開(kāi)支。
五、學(xué)校要將經(jīng)費(fèi)使用情況定期在校內(nèi)外公布,接受師生和群眾的監(jiān)督。
六、報(bào)賬員必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)審批后的發(fā)票的合法性、真實(shí)性負(fù)全部責(zé)任。
七、學(xué)校開(kāi)支所取得的票據(jù)必須為正規(guī)稅務(wù)票據(jù),發(fā)票填寫(xiě)內(nèi)容必須完整(單位名稱(chēng)、日期、摘要、數(shù)量、單價(jià)、金額、大小寫(xiě)),三章齊全(經(jīng)手人、證明人或驗(yàn)收人、審批人)。所取得的發(fā)票涂改無(wú)效,手續(xù)不全、大小寫(xiě)不符者一律拒報(bào)。
八、禁止一切促銷(xiāo)征訂活動(dòng)進(jìn)校園。學(xué)校和教師不得強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)輔導(dǎo)教材,課外讀物,報(bào)刊、雜志等;不得強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)生活和學(xué)習(xí)用品。
九、以上管理制度與上級(jí)管理規(guī)定有抵觸的按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度5
一總則
第一條為嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,明確經(jīng)濟(jì)職責(zé),根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家教委和省財(cái)政廳頒布的有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)和制度,結(jié)合我校的實(shí)際狀況,特制定本制度。
第二條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。各校領(lǐng)導(dǎo)分管系統(tǒng)限額、專(zhuān)項(xiàng)審批,大額借支實(shí)行聯(lián)簽制。
第三條學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由主管財(cái)務(wù)工作的副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)管理工作。
第四條學(xué)校設(shè)置負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作的專(zhuān)職機(jī)構(gòu)管理科,下設(shè)財(cái)務(wù)組,統(tǒng)一管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作,對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)。同時(shí),學(xué)校財(cái)務(wù)工作理解上級(jí)主管部門(mén)監(jiān)督。
第五條學(xué)校管理科財(cái)務(wù)組配置一名財(cái)務(wù)主管、一名會(huì)計(jì)、一名出納,具體管理財(cái)務(wù)工作。
第六條學(xué)校財(cái)務(wù)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)、決算管理,按上級(jí)指示精神和有關(guān)的財(cái)務(wù)制度、規(guī)定,結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要,編制年度預(yù)算收支計(jì)劃和決算,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核、批準(zhǔn)后報(bào)上級(jí)主管部門(mén)并予公布。
第七條學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),構(gòu)成學(xué)校內(nèi)部審計(jì)制度。內(nèi)部審計(jì)每年至少進(jìn)行一次。
二各項(xiàng)收入管理制度
第八條學(xué)校的各項(xiàng)收入,包括財(cái)政部門(mén)的撥款收入、學(xué)雜費(fèi)收入、培訓(xùn)費(fèi)收入、出租收入、承包收入及其他收入。
1.財(cái)政撥款收入(含各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款、離退休人員經(jīng)費(fèi)、大額基建撥款),應(yīng)按預(yù)算收入計(jì)劃組織收入,對(duì)基建撥款應(yīng)專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存。
2.學(xué)雜費(fèi)收入:按省物價(jià)局和高教廳等部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取的學(xué)雜費(fèi)是學(xué)校的重要收入,學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)在有關(guān)科室的協(xié)同下,用心收納,做到安全、快捷、準(zhǔn)確。
⑴學(xué)生的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)分清年級(jí)、專(zhuān)業(yè)、項(xiàng)目;應(yīng)交學(xué)費(fèi)的學(xué)生人數(shù),應(yīng)分清班級(jí)、專(zhuān)業(yè),做到數(shù)字精確、姓名確實(shí),這兩項(xiàng)收費(fèi)依據(jù)(含聯(lián)合辦學(xué)部分),應(yīng)加蓋學(xué)校公章,于五月份前確定并交管理科財(cái)務(wù)組;當(dāng)年新生名單、專(zhuān)業(yè)應(yīng)在招生結(jié)束后一周內(nèi)交管理科財(cái)務(wù)組;中途離校的學(xué)生名單應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)組。
⑵學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)一旦入庫(kù),除計(jì)算、收款等技術(shù)性錯(cuò)誤的款項(xiàng)以外,一律不予退款。
⑶享受學(xué)校減免學(xué)費(fèi)的學(xué)生,均為財(cái)校正式教職工子女及財(cái)廳干部職工的子女,減免數(shù)只能為學(xué)費(fèi)總額的50%,其他雜費(fèi)不減免。
⑷學(xué)費(fèi)一年收繳一次,在秋季入學(xué)時(shí)進(jìn)行,新、老生一次交清,不得拖欠,確有實(shí)際困難,經(jīng)主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)批準(zhǔn)可延期交納。否則,視同故意不交學(xué)費(fèi),學(xué)校將責(zé)成限時(shí)交納,超期不交者,應(yīng)予勸退。
⑸聯(lián)合辦學(xué)學(xué)費(fèi)收入,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按合同規(guī)定及時(shí)、足額地收納入庫(kù),并定期到聯(lián)辦單位核對(duì)收費(fèi)狀況;屬聯(lián)辦單位的收入也應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地劃歸對(duì)方。
⑹對(duì)學(xué)雜費(fèi)收入,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)自收費(fèi)之日起,30天內(nèi)做好清算、核對(duì)、結(jié)帳,并及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告收費(fèi)狀況。
3.培訓(xùn)費(fèi)收入:指學(xué)校培訓(xùn)中心舉辦各種形式的'培訓(xùn)班收取的各項(xiàng)收入。
4.出租收入:主要是指學(xué)校所屬房屋出租租金收入。應(yīng)按合同規(guī)定,由出納人員按時(shí)、足額地收納入帳,如發(fā)生合同糾紛引起房租減收或滯納,應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo),以便妥善處理。
5.承包收入:主要是指學(xué)校小賣(mài)部、飯?zhí)贸邪杖搿?yīng)按合同規(guī)定,由出納人員按時(shí)、足額地收納入帳,不得拖欠、滯納,否則,應(yīng)按合同規(guī)定對(duì)承包人予以處罰。
6.其他收入:主要是指一些零星收入,如飯?zhí)谩⑿≠u(mài)部交納的折舊費(fèi)、各種考務(wù)費(fèi)、學(xué)校財(cái)產(chǎn)變價(jià)收入、贊助費(fèi)、罰款收入、采購(gòu)物品返還費(fèi)用等應(yīng)屬學(xué)校的收入。
第九條學(xué)校任何科室和個(gè)人,不得擅自截留學(xué)校的收入,私設(shè)“小錢(qián)柜”;為學(xué)校或科室采購(gòu)物品、繳納款項(xiàng)等,不論對(duì)方以什么形式或借口回到的現(xiàn)金、禮金及物品,都要繳交管理科,并辦理登記手續(xù)。否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按違反財(cái)務(wù)制度處理。
第十條學(xué)校財(cái)務(wù)人員因工作失職,引起學(xué)校收入減少或流失,應(yīng)視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員職責(zé)。
三借款管理制度
第十三條借款是指學(xué)校各科室因辦公、教學(xué)、后勤等工作需要購(gòu)置設(shè)備、辦公物品、公務(wù)出差以及行政維修等,請(qǐng)求學(xué)校財(cái)務(wù)組給予的借款或預(yù)付款。
第十四條借款手續(xù)規(guī)定
借款包括現(xiàn)金借款和支票借款兩種,借款經(jīng)手人須按如下規(guī)定辦理借款等手續(xù)。
1.凡借款額或預(yù)付款額超過(guò)500元以上者,一般以支票支付。特殊狀況需大額現(xiàn)金(1000元以上),須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);超過(guò)3000元者,還需提前2天到財(cái)務(wù)預(yù)約,否則不予借出。
2.借款時(shí),須填制管理科財(cái)務(wù)統(tǒng)一印制的“借款單”,先由各科室負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn),再報(bào)有關(guān)審批人簽批,以后憑“借款單”到財(cái)務(wù)組借款。
第十五條借款、預(yù)付款批準(zhǔn)權(quán)限。
1.校長(zhǎng)簽批50000元以下。
2.分管財(cái)務(wù)工作的副校長(zhǎng)審批30000元以下。
3.財(cái)務(wù)主管應(yīng)對(duì)各部門(mén)借款進(jìn)行審核,凡XX元以上借款、預(yù)付款,須事先報(bào)財(cái)務(wù)主管審核,并簽署意見(jiàn),再提交校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對(duì)不合乎制度規(guī)定的借款及預(yù)付款,財(cái)務(wù)人員應(yīng)予拒付。
4.凡一次性50,000元以上金額的各項(xiàng)借款及預(yù)付款,由各分管校領(lǐng)導(dǎo)提出,報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn);超過(guò)200,000元以上金額的借款,由校長(zhǎng)辦公會(huì)議決定,各分管校領(lǐng)導(dǎo)簽名,校長(zhǎng)負(fù)責(zé)簽批。
5.借款后,借款經(jīng)手人須在預(yù)定的還款日期內(nèi)還款或憑正式發(fā)票到財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo),借款一般不能跨月使用,月底結(jié)帳前須辦理完報(bào)銷(xiāo)手續(xù),特殊狀況暫不能報(bào)銷(xiāo)者,須經(jīng)財(cái)務(wù)主管同意。
6.一般狀況下,第一次借款未報(bào)銷(xiāo)之前不給予第二次借款。
7.根據(jù)批準(zhǔn)的用款計(jì)劃,維修、改造、采購(gòu)大宗物品等所需借款或預(yù)付款,憑學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的用款批示及用款科室的有關(guān)資料說(shuō)明(如合同、購(gòu)物用途說(shuō)明),經(jīng)財(cái)務(wù)主管審核無(wú)誤后方可付款。
8.學(xué)校舉辦臨時(shí)性的大規(guī)模活動(dòng),如運(yùn)動(dòng)會(huì)、藝術(shù)節(jié)、慶祝活動(dòng)等,主辦單位須提前列報(bào)用款計(jì)劃,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)方可付款。
9.各種借款、預(yù)付款的歸還及報(bào)銷(xiāo),實(shí)行誰(shuí)審批借款誰(shuí)負(fù)責(zé)審批報(bào)銷(xiāo)的原則,不能交叉審批。
10.學(xué)期結(jié)束前一個(gè)星期,借款經(jīng)手人應(yīng)辦理借款報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。如放假時(shí)仍未到財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)者,視同占用公款處理,并從借款人工資收入中扣回。特殊狀況需續(xù)借須經(jīng)財(cái)務(wù)科長(zhǎng)批準(zhǔn)。
四財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)與審批制度
第十六條學(xué)校的各項(xiàng)支出,除工資、福利經(jīng)常性支出及節(jié)假日支出外,應(yīng)分清支出類(lèi)別,在取得發(fā)票等報(bào)銷(xiāo)憑證后,辦理審批報(bào)銷(xiāo)手續(xù),以便財(cái)務(wù)及時(shí)入帳。
第十七條報(bào)銷(xiāo)支出審批權(quán)限:
1.校長(zhǎng)簽批50,000元以?xún)?nèi)。
2.分管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)簽批30,000元以?xún)?nèi)。
3.凡每筆支出超出2,000元以上者,應(yīng)先報(bào)財(cái)務(wù)主管審核后再報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4.凡一次性50,000元金額以上的各項(xiàng)支出,由分管校領(lǐng)導(dǎo)提出,報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn);超過(guò)200,000元以上支出,由校長(zhǎng)辦公會(huì)議決定,各分管校領(lǐng)導(dǎo)簽名,最后由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)簽批。
5.報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)以正式發(fā)票為準(zhǔn),并有單位名稱(chēng)、開(kāi)具發(fā)票單位印章、單價(jià)、數(shù)量,批量采購(gòu)應(yīng)附貨物清單、規(guī)格、型號(hào)、金額等資料,發(fā)票背面應(yīng)有經(jīng)辦人簽字、科室負(fù)責(zé)人簽字證明;采購(gòu)物品還須有倉(cāng)管員驗(yàn)收簽字。對(duì)于不貼合填寫(xiě)要求的發(fā)票,財(cái)務(wù)人員不給予報(bào)銷(xiāo)。
6.下列狀況的支出,經(jīng)科室審核后,報(bào)主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)或校長(zhǎng)批準(zhǔn),方可報(bào)銷(xiāo)。
⑴“白頭”單報(bào)銷(xiāo),每單數(shù)額應(yīng)在50元限額以?xún)?nèi),并有商店等單位印章、購(gòu)買(mǎi)數(shù)量、單價(jià)、支出用途。用款經(jīng)辦人應(yīng)盡可能索取正式發(fā)票。
⑵特殊支出無(wú)發(fā)票及其他報(bào)銷(xiāo)憑證者,應(yīng)有經(jīng)辦人和科室負(fù)責(zé)人2人以上簽字證明。
第十八條專(zhuān)項(xiàng)審批權(quán)限:
1.教職工因公差、學(xué)習(xí)需乘坐飛機(jī)、火車(chē)軟臥,須先報(bào)校長(zhǎng)審批。
2.教職工外出參觀、學(xué)習(xí)、參加各種會(huì)議、公務(wù)辦事,所需時(shí)間2天以上,或超過(guò)廣州市范圍的事項(xiàng),應(yīng)在各分管校領(lǐng)導(dǎo)審核后統(tǒng)一報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。
3.各種餐費(fèi),主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)每次審批XX元以下;超過(guò)限額報(bào)校長(zhǎng)審批。
4.學(xué)校預(yù)購(gòu)學(xué)生教學(xué)用書(shū)支出,由主管教學(xué)副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批。
5.各教研室確需購(gòu)買(mǎi)少量的教學(xué)用參考書(shū)、資料,由教研室主任簽署意見(jiàn)后報(bào)主管校長(zhǎng)審批。
6.大批量印刷各種教學(xué)用書(shū)、資料(包括校刊)支出,由分管教學(xué)副校長(zhǎng)提出意見(jiàn)報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。
7.圖書(shū)館藏書(shū)、全校報(bào)刊雜志采購(gòu)支出,由校長(zhǎng)審批。
第十九條各項(xiàng)支出審批報(bào)銷(xiāo)的分類(lèi)
根據(jù)支出審批權(quán)限,對(duì)各項(xiàng)支出作分類(lèi)。
1.基建支出:是指學(xué)校因事業(yè)發(fā)展和保證正常的教學(xué)、行政和后勤工作的需要,新建、改建、擴(kuò)建校舍或教學(xué)設(shè)施等項(xiàng)目,包括學(xué)校的房屋、建筑物、裝修、添置大型的教學(xué)設(shè)施等方面的支出,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基建財(cái)務(wù)制度,保證學(xué)校資金能辦實(shí)事、辦好事。
具體執(zhí)行辦法按《廣東省財(cái)政學(xué)校基建財(cái)務(wù)制度》辦理。
2.修繕費(fèi)支出:是指學(xué)校小型、簡(jiǎn)單的修繕、安裝等項(xiàng)目的支出。根據(jù)有關(guān)科室列報(bào)的用款計(jì)劃,應(yīng)事先簽定協(xié)議,報(bào)主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)審核簽字。
⑴修繕費(fèi)支出,應(yīng)按報(bào)銷(xiāo)審批權(quán)限簽批。
⑵修繕支出計(jì)劃、合同應(yīng)送財(cái)務(wù)組存查,10,000元以上修繕項(xiàng)目的驗(yàn)收務(wù)必有財(cái)務(wù)人員參加。
⑶經(jīng)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,可憑正式發(fā)票、驗(yàn)收人簽名及校領(lǐng)導(dǎo)批示到財(cái)務(wù)辦理付款手續(xù)。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度6
為了加強(qiáng)我校財(cái)務(wù)管理,規(guī)范內(nèi)部財(cái)務(wù)行為,提高公用經(jīng)費(fèi)使用效益,更好地為教育教學(xué)工作服務(wù),根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)精神和《東至縣中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行規(guī)定》的要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定《青山鄉(xiāng)中心學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》。
一、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)中心學(xué)校成立由中心學(xué)校校長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)、工會(huì)主席為副組長(zhǎng),中心校其他班子成員和各小學(xué)校長(zhǎng)為成員的民主理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組,民主理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)制度建立和重大財(cái)務(wù)收支情況的決策、監(jiān)督工作。中心學(xué)校設(shè)報(bào)賬員、票管員各一名,負(fù)責(zé)監(jiān)督、處理本單位各項(xiàng)收支業(yè)務(wù),及時(shí)到上級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)賬,建立收支備查帳等工作。
(二)各小學(xué)設(shè)總務(wù)主任一名,負(fù)責(zé)監(jiān)督、處理本單位各項(xiàng)收支業(yè)務(wù),及時(shí)到上級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)賬,建立收支備查帳等工作。
二、資金收支管理
(一)收入的繳庫(kù)及報(bào)解
1、各校開(kāi)學(xué)初應(yīng)根據(jù)縣教育局、物價(jià)局等部門(mén)下發(fā)的文件精神,張榜公布收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),不得另立項(xiàng)目或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。各校收取的預(yù)算外資金、其他收入、代管款項(xiàng)及借入款項(xiàng)一律使用《安徽省行政事業(yè)性收費(fèi)(收款)統(tǒng)一收據(jù)》收取,及時(shí)將發(fā)票聯(lián)返給繳款人,學(xué)生自愿款項(xiàng)一律要家長(zhǎng)或?qū)W生簽名。所有收費(fèi)一律上繳縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)
科在當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的同一個(gè)“收入待解戶(hù)”(學(xué)前班收入:教師子女交書(shū)費(fèi),其他可以減免;隔一代血親關(guān)系,除交書(shū)費(fèi)外減半收取。)
2、學(xué)校所有款項(xiàng)必須入庫(kù),不得截留、隱瞞收入,不得私設(shè)賬外賬或“小金庫(kù)”。特別是學(xué)前班收入,屬政府非稅收入,必須及時(shí)足額上繳,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理制度,嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金。學(xué)校違規(guī)截留收入私設(shè)“小金庫(kù)”,一經(jīng)查處,其費(fèi)用全部沒(méi)收,并給予負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(二)經(jīng)費(fèi)支出安排
1、大型維修、設(shè)備添置、獎(jiǎng)金、福利、中心學(xué)校組織的各類(lèi)活動(dòng)等支出資金由中心學(xué)校統(tǒng)一安排;各校平時(shí)辦公及業(yè)務(wù)活動(dòng)資金(如:報(bào)刊費(fèi)、電話(huà)費(fèi)、水費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)、小型維修費(fèi)等)由各小學(xué)自由支配。
2、中心學(xué)校按校分設(shè)賬戶(hù),每期初,各小學(xué)對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)資金支出情況進(jìn)行摸底,做好預(yù)算并報(bào)中心學(xué)校。
3、各校業(yè)務(wù)活動(dòng)資金支出按如下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(1)中心學(xué)校本部20元/學(xué)期/生(在籍在校生)
(2)村小20元/學(xué)期/生(在籍在校生)+20xx元/學(xué)期/校(雙河教學(xué)點(diǎn)納入中心村小學(xué)管理)
(3)學(xué)前班保育費(fèi)×20%
4、每期末,如小學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng)資金有結(jié)余,中心學(xué)校將結(jié)余資金的50%部分返還該小學(xué),以獎(jiǎng)勵(lì)校長(zhǎng)、總務(wù)主任及其他教師。
(三)支出的報(bào)銷(xiāo)
1、辦公用品一律實(shí)行政府采購(gòu),學(xué)校預(yù)算好下期需要的辦公用品并及時(shí)將采購(gòu)單填好上報(bào)中心學(xué)校,由中心學(xué)校審核、匯總后統(tǒng)一報(bào)縣政府采購(gòu)中心采購(gòu),沒(méi)有及時(shí)預(yù)算上報(bào)的由學(xué)校自行采購(gòu),資金在各校業(yè)務(wù)活動(dòng)資金內(nèi)支出。
2、學(xué)校業(yè)務(wù)活動(dòng)支出必須及時(shí)結(jié)算,發(fā)票須有經(jīng)手人、證明人、校長(zhǎng)簽字,當(dāng)期支出當(dāng)期結(jié)清,沒(méi)有及時(shí)結(jié)清又沒(méi)有充分理由的下期結(jié)帳不予認(rèn)可。
3、學(xué)校自行采購(gòu)辦公用品應(yīng)盡可能由總務(wù)主任辦理,款額在二百元以上,須有總務(wù)主任等二人簽字確認(rèn),一人辦理不予報(bào)銷(xiāo)。
4、學(xué)校大型基建、維修工程各小學(xué)提出申請(qǐng),中心學(xué)校審核,學(xué)校簽合同,監(jiān)督施工,工程完工后到中心學(xué)校結(jié)賬,20xx元以上的支出必須轉(zhuǎn)帳不得現(xiàn)金支付(開(kāi)戶(hù)行、開(kāi)戶(hù)名稱(chēng)、帳號(hào)或卡號(hào),最好是農(nóng)合行開(kāi)戶(hù))。如未按以上程序操作,中心學(xué)校不予報(bào)銷(xiāo)。
5、新增固定資產(chǎn)必須經(jīng)學(xué)校報(bào)賬員簽收,填入固定資產(chǎn)登記表。
三、政策性福利等:
1、政策性福利按上級(jí)文件規(guī)定,再根據(jù)中心學(xué)校資金結(jié)余情況由中心學(xué)校召開(kāi)會(huì)議討論出統(tǒng)一發(fā)放意見(jiàn)。
2、教學(xué)獎(jiǎng)
每學(xué)年上學(xué)期教學(xué)獎(jiǎng)依據(jù)《青山鄉(xiāng)中心學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放實(shí)施辦法》執(zhí)行(代課教師參照非畢業(yè)班級(jí)獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放)。下學(xué)期教學(xué)獎(jiǎng)由中心學(xué)校安排其他資金發(fā)放,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(1)非畢業(yè)班
教學(xué)獎(jiǎng)按教學(xué)效果分名次獎(jiǎng)(以在籍學(xué)生數(shù)100%計(jì)算)和升格獎(jiǎng),名次獎(jiǎng)以統(tǒng)考實(shí)際成績(jī)?yōu)闇?zhǔn),只獎(jiǎng)前一二三名。
名次獎(jiǎng):各年級(jí)統(tǒng)考前三名者主科分別獎(jiǎng)200元、160元、120元,綜合科分別獎(jiǎng)100元、80元、60元。
升格獎(jiǎng):只計(jì)主科,與上一學(xué)年末統(tǒng)考成績(jī)相比,每升一格獎(jiǎng)25元。
(2)畢業(yè)班
12語(yǔ)數(shù)學(xué)科:位列全縣班級(jí)前名次的獎(jiǎng)800元;前名次的獎(jiǎng)1010345700元;前名次的獎(jiǎng)600元;前名次的獎(jiǎng)500元;前名次的1010101獎(jiǎng)400元;(不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì))。位列全縣班級(jí)前名次,本鄉(xiāng)排名靠前的10按100元遞增發(fā)放,處在其他同一名次范圍,本鄉(xiāng)排名靠前的`按30元遞增發(fā)放,最高不超過(guò)上一名次段的最低標(biāo)準(zhǔn)。
12綜合學(xué)科:位列全縣班級(jí)前名次的獎(jiǎng)200元;前名次的獎(jiǎng)1010345180元;前名次的獎(jiǎng)160元;前名次的獎(jiǎng)140元;前名次的101010獎(jiǎng)120元。(不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì))如果縣教育局未分班統(tǒng)計(jì)綜合科成績(jī),則該學(xué)科教學(xué)獎(jiǎng)按非畢業(yè)班綜合科獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行。
本制度自二零一三年一月一日起執(zhí)行。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度7
以開(kāi)源節(jié)流,增收節(jié)支為原則,服務(wù)教學(xué)為目的,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定財(cái)務(wù)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度。做好財(cái)務(wù)工作。
一、預(yù)算的制定:
每學(xué)期開(kāi)始,由各處室作出本學(xué)期的開(kāi)支預(yù)算,報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)室,由財(cái)務(wù)室整理后上報(bào)校長(zhǎng)會(huì),校長(zhǎng)會(huì)根據(jù)財(cái)務(wù)室所做的本學(xué)期收入預(yù)算平衡各處室預(yù)算,并制定出學(xué)校總的收支預(yù)算,財(cái)務(wù)室整理并印發(fā)各處室,各處室的開(kāi)支由其主管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理,未經(jīng)校長(zhǎng)會(huì)批準(zhǔn),期末不能突破預(yù)算數(shù)。
二、預(yù)算的執(zhí)行:
物品的采購(gòu)要體現(xiàn)增收節(jié)支的.原則,采取專(zhuān)人負(fù)責(zé)多人參與的方法,購(gòu)買(mǎi)地點(diǎn)原則上是政府定點(diǎn)單位。
1、教學(xué)用品,根據(jù)本學(xué)期的教學(xué)要求,制定購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃,經(jīng)教務(wù)處審查報(bào)校長(zhǎng)會(huì)通過(guò)后,由總務(wù)處與相關(guān)科室及專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)。
2、除教學(xué)上專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的物資外,其他物資的采購(gòu)由總務(wù)處作出
計(jì)劃與預(yù)算,報(bào)校長(zhǎng)會(huì)批準(zhǔn)后,由總務(wù)處統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi),并專(zhuān)人管理,驗(yàn)收登記。
三、審批制度
1、報(bào)銷(xiāo)發(fā)票時(shí),必須是完整、真實(shí)合法單據(jù),必須有主管副校長(zhǎng)或總務(wù)處負(fù)責(zé)人簽字,金額小于(含等于)300元的由主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)審批,大于300元的由校長(zhǎng)審批,經(jīng)審查無(wú)誤后財(cái)會(huì)人員方可支出。
2、私人不得借用公款,如有特殊情況,經(jīng)主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)及校長(zhǎng)同意并簽字,借款金額不得超出借款人的2個(gè)月工資總額,同時(shí)辦理好借款手續(xù)。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度8
第一章總則
第1條為規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)家和省市地方有關(guān)法規(guī),結(jié)合本校的實(shí)際情景,制定本制度。
第2條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市地方有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理學(xué)校的發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。
第3條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌集辦學(xué)資金;加強(qiáng)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)閑置、流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督;定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。
第4條根據(jù)我市教育局20xx年1月1日印發(fā)的《市民辦學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)定》,結(jié)合學(xué)校章程,我校采用《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第二章財(cái)務(wù)管理體制
第5條學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校董事會(huì)和校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。學(xué)校設(shè)置財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部設(shè)主任一名,財(cái)務(wù)副主任一名,會(huì)計(jì)一名,出納一名。
第6條學(xué)校財(cái)會(huì)人員的崗位職責(zé)
一、財(cái)務(wù)主任的崗位職責(zé)
1、在學(xué)校董事會(huì)及校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律等各項(xiàng)制度,隨時(shí)檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度在學(xué)校的執(zhí)行情景,如發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家財(cái)稅法規(guī)及本制度的行為,應(yīng)予抵制,并及時(shí)書(shū)面報(bào)校董事會(huì)及校領(lǐng)導(dǎo)。
2、審核學(xué)校的會(huì)計(jì)原始憑證是否貼合會(huì)計(jì)工作規(guī)范的要求,是否貼合國(guó)家的稅務(wù)、會(huì)計(jì)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)不合理、不合法、不合規(guī)的原始憑證應(yīng)予拒絕受理,并且退回經(jīng)辦人。
3、確保按時(shí)按質(zhì)按量向校長(zhǎng)及董事會(huì)供給反映學(xué)校經(jīng)營(yíng)情景的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料。負(fù)責(zé)學(xué)校年度預(yù)決算的編制工作,并就預(yù)算執(zhí)行情景進(jìn)行差異分析,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和校董事會(huì),按時(shí)做好月度財(cái)務(wù)核算,并就月預(yù)算執(zhí)行情景進(jìn)行分析。
4、審核記賬憑證,審核或編制內(nèi)部管理財(cái)務(wù)報(bào)表,編寫(xiě)財(cái)務(wù)分析報(bào)告,按時(shí)上交校領(lǐng)導(dǎo)及校董事會(huì)。
5、嚴(yán)格審核學(xué)校的各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支,審核學(xué)校收繳費(fèi)是否貼合物價(jià)管理規(guī)定,組織好學(xué)費(fèi)的收繳、入庫(kù)、上繳工作,親自或督促班主任及時(shí)催繳學(xué)費(fèi)。
6、協(xié)助總務(wù)處及組織財(cái)務(wù)人員對(duì)學(xué)校的資產(chǎn)(包括現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、教學(xué)設(shè)備、圖書(shū)資料、其它財(cái)產(chǎn)物資)進(jìn)行定期和不定期盤(pán)點(diǎn),核對(duì)賬實(shí)是否相符。
7、在堅(jiān)持各項(xiàng)規(guī)章制度的前提下,協(xié)調(diào)好與各個(gè)部門(mén)的關(guān)系,做好服務(wù)工作,好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好家,理好財(cái)。
8、做好資金的安全保障工作,配合好總務(wù)處,做好學(xué)校資產(chǎn)的安全保障措施,確保分布在學(xué)校各部門(mén)的財(cái)產(chǎn)安全與完整。
9、協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)、物價(jià)部門(mén)、銀行等學(xué)校外部的往來(lái)關(guān)系。
10、參與經(jīng)濟(jì)合同的評(píng)審工作,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),做好學(xué)校對(duì)外簽訂合同的預(yù)審、備案、保管、整理工作。
11、安排指導(dǎo)財(cái)務(wù)人員各個(gè)崗位的工作,并組織學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)每月的工作小結(jié)會(huì),總結(jié)學(xué)校財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題與不足,提高財(cái)務(wù)工作水平。根據(jù)招生收費(fèi)工作需要,安排好節(jié)假日人員的值班工作。
12、按時(shí)完成校董事會(huì)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交付的其它臨時(shí)性工作,同時(shí)以身作則組織與帶好財(cái)務(wù)隊(duì)伍,將財(cái)務(wù)工作做得更好。
二、財(cái)務(wù)副主任崗位職責(zé)
1、財(cái)務(wù)副主任由集團(tuán)公司指派,不駐校,不坐班;2、第月15日前向財(cái)務(wù)主任收集上月的財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)分析及預(yù)算執(zhí)行情景、稅務(wù)申報(bào)資料、銀行對(duì)賬單等資料;
4、了解學(xué)校預(yù)算編制與執(zhí)行情景,協(xié)助財(cái)務(wù)主任嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校年度預(yù)算;
5、協(xié)助財(cái)務(wù)主任作好學(xué)校的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)提議;
6、做好學(xué)校董事會(huì)安排的其它工作事項(xiàng)。
三、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位職責(zé)
1、按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)制度及學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定,編制記賬憑證、會(huì)計(jì)賬簿(不包括現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬)的登記與結(jié)賬、對(duì)賬,做到賬務(wù)處理手續(xù)完備、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚。
2、銀行劃款繳交學(xué)費(fèi)發(fā)票的開(kāi)具,并做好學(xué)生繳費(fèi)與發(fā)票相對(duì)應(yīng)的備查工作。
3、按要求預(yù)編內(nèi)部會(huì)計(jì)報(bào)表,編制對(duì)外財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,負(fù)責(zé)稅務(wù)申報(bào),完成教育、物價(jià)、稅務(wù)等政府管理部門(mén)規(guī)定的具體工作。
4、做好收款收據(jù)、發(fā)票、統(tǒng)計(jì)資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及其它財(cái)務(wù)資料的歸檔、整理、裝訂、保管、備份工作。
5、學(xué)校供應(yīng)商貨款結(jié)算的預(yù)審工作。
6、財(cái)務(wù)主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作。
四、出納崗位職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于現(xiàn)金管理的制度,做好現(xiàn)金、支票收支存的日常工作,每日登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬,并與會(huì)計(jì)賬核對(duì),以保證賬賬相符。
2、嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額管理規(guī)定,超過(guò)部分必須送存銀行,不坐支學(xué)費(fèi),不白條抵現(xiàn),堅(jiān)持學(xué)費(fèi)款與費(fèi)用款分管的原則,堅(jiān)持收支兩條線。
3、對(duì)個(gè)人借款、個(gè)人費(fèi)用、分期付款、先付貨款(定金)做好備查登記工作,確保學(xué)校資金的安全。
4、每日編制現(xiàn)金流量表,月末編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,對(duì)未達(dá)賬項(xiàng)要及時(shí)查詢(xún),并督促相關(guān)人員及時(shí)處理。
5、不得將出納工作隨意交他人代管,如確有必要離崗時(shí),必須由財(cái)務(wù)主任指派他人代管,并且必須做好交接工作。
6、做好現(xiàn)金的日清月結(jié)工作,保證賬實(shí)相符,遇有情景,必須及時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)主任。
7、做好員工膳食收費(fèi)系統(tǒng)的日常工作。
8、招生收費(fèi)的統(tǒng)計(jì)、復(fù)核、檢查與對(duì)賬工作,完成財(cái)務(wù)主任交付的其它工作。
第三章學(xué)校預(yù)算管理
第7條預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的學(xué)年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。學(xué)校預(yù)算的主要資料是支出預(yù)算。
第8條預(yù)算編制方法支出預(yù)算,應(yīng)根據(jù)學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)需要和財(cái)力可能測(cè)算編制。支出預(yù)算的編制,應(yīng)在保證學(xué)校人員經(jīng)費(fèi)、行政辦公經(jīng)費(fèi)支出的前提下,妥善安排其他各項(xiàng)支出。代支款項(xiàng)不納入學(xué)校支出預(yù)算,代收代支款項(xiàng)應(yīng)納入“代管款項(xiàng)”科目進(jìn)行明細(xì)分類(lèi)核算。
第9條預(yù)算編制的報(bào)審批程序?qū)W校預(yù)算由學(xué)校按照人員經(jīng)費(fèi)、行政辦公經(jīng)費(fèi)這兩大經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目提出預(yù)算方案,該預(yù)算方案應(yīng)根據(jù)“以收定支,適當(dāng)結(jié)余”的原則編制。學(xué)年度預(yù)算應(yīng)在每學(xué)年開(kāi)始的暑期編制完成,并上報(bào)學(xué)校董事會(huì)。校董事會(huì)根據(jù)上學(xué)年度的經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算執(zhí)行情景,批準(zhǔn)下學(xué)年度的預(yù)算。
為保證學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的正常開(kāi)展,董事會(huì)一般應(yīng)于每學(xué)年度開(kāi)學(xué)前(即每年的8月20日前)批準(zhǔn)學(xué)年度預(yù)算方案。如因故未獲批準(zhǔn),校長(zhǎng)有權(quán)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情景,先行支付相關(guān)費(fèi)用,待預(yù)算方案獲得批準(zhǔn)后,先行支付的費(fèi)用應(yīng)納入批準(zhǔn)的的預(yù)算方案。
校長(zhǎng)在批準(zhǔn)的預(yù)算資金范圍內(nèi),根據(jù)學(xué)校的教育教學(xué)情景,決定預(yù)算內(nèi)資金的具體使用。
第10條預(yù)算的調(diào)整學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中,如果國(guó)家相關(guān)政策或法規(guī)有較大調(diào)整,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整時(shí),能夠報(bào)請(qǐng)學(xué)校董事會(huì)調(diào)增或調(diào)減支出預(yù)算。學(xué)校根據(jù)董事會(huì)的相關(guān)批復(fù),重復(fù)前款相關(guān)程序。
第四章收入管理
第11條收入是指學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的學(xué)雜費(fèi)收入。
第12條學(xué)校收入包括:
一、財(cái)政補(bǔ)助收入,即學(xué)校從財(cái)政(教育)部門(mén)取得的各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi),主要是教育行政部門(mén)按學(xué)校收取的公辦學(xué)生的學(xué)位數(shù)撥付學(xué)校的事業(yè)經(jīng)費(fèi)。
二、學(xué)雜費(fèi)收入,即學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入,包括按物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)收取的應(yīng)收費(fèi)用,主要是學(xué)生繳納的學(xué)雜費(fèi)。
三、其他收入,即上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括社會(huì)捐贈(zèng),利息收入等。
第13條學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用貼合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù);各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校賬戶(hù),統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
第14條學(xué)校收費(fèi)管理的具體規(guī)定
一、學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目的規(guī)定
1、學(xué)雜費(fèi),即向?qū)W生收取的教育成本費(fèi)。
2、學(xué)習(xí)、生活用品費(fèi)(即代收款項(xiàng)),用于學(xué)生日常生活、學(xué)習(xí)的用品。
3、其他費(fèi)用,指未納入上述收費(fèi)項(xiàng)目,但按政府部門(mén)規(guī)定、根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)需要而零星收取的費(fèi)用。
二、收費(fèi)人員的規(guī)定
1、教育成本費(fèi)、代收款項(xiàng)統(tǒng)一由財(cái)務(wù)部或由學(xué)校授權(quán)招生辦收取,其他人員或部門(mén)未經(jīng)授權(quán)不得以任何理由收取。
2、學(xué)生零星款項(xiàng)(如校服、紅領(lǐng)巾款)由生活教師(走讀生由班主任)收取,并及時(shí)交到財(cái)務(wù)部。
4、對(duì)于其他因工作需要確需由非財(cái)務(wù)部收取的費(fèi)用,必須事先征得財(cái)務(wù)部的同意,并在其指導(dǎo)下才能收取,否則作違規(guī)處理。
5、其他費(fèi)用的收取按財(cái)務(wù)部的'相關(guān)規(guī)定辦理。
三、收費(fèi)金額的規(guī)定
1、成本費(fèi)按學(xué)校規(guī)定收取,代收代支款項(xiàng)按家長(zhǎng)選擇的就讀方式收取。
2、對(duì)于本花園的物業(yè)業(yè)主子女,須持集團(tuán)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的證明,按規(guī)定享受優(yōu)惠。
3、教職員工的子女在本校入學(xué),其成本費(fèi)收費(fèi)按學(xué)校規(guī)定辦理,先到人事部辦理預(yù)審手續(xù),經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后,按批準(zhǔn)的金額收取。
4、其他費(fèi)用的收取,按物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)、由學(xué)校公示的價(jià)目表收取。
四、收費(fèi)流程
(一)學(xué)費(fèi)及代收費(fèi)
1、老生:家長(zhǎng)選擇就讀方式,》財(cái)務(wù)派發(fā)繳費(fèi)通知,》家長(zhǎng)繳費(fèi)(現(xiàn)金存折銀行轉(zhuǎn)賬),》財(cái)務(wù)匯總學(xué)生就讀方式統(tǒng)計(jì)表并報(bào)總務(wù)一份,》總務(wù)制作就讀卡片,》學(xué)部、總務(wù)供給服務(wù),》家長(zhǎng)向?qū)W部重新申請(qǐng)選擇就讀方式,》財(cái)務(wù)計(jì)算補(bǔ)退費(fèi),》總務(wù)更改就讀卡片,》學(xué)部總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)供給服務(wù)。
2、新生:家長(zhǎng)選擇就讀方式,》招生辦辦理入學(xué)手續(xù),》家長(zhǎng)繳費(fèi)(現(xiàn)金存折銀行轉(zhuǎn)賬),》總務(wù)制作就讀卡片,》學(xué)部、總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)供給服務(wù),》家長(zhǎng)向?qū)W部重新申請(qǐng)選擇就讀方式,》財(cái)務(wù)計(jì)算補(bǔ)退費(fèi),》總務(wù)更改就讀卡片,》學(xué)部總務(wù)根據(jù)相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)供給服務(wù)。
(二)市外交通費(fèi)校車(chē)長(zhǎng)期統(tǒng)計(jì)學(xué)生乘車(chē)考勤,》校車(chē)管理員匯總,》校車(chē)長(zhǎng)簽字確認(rèn)(電子表格發(fā)財(cái)務(wù)),》財(cái)務(wù)審核匯總,》校車(chē)長(zhǎng)定期收取車(chē)費(fèi)并上交財(cái)務(wù)。
五、其他
1、財(cái)務(wù)部于每學(xué)期開(kāi)學(xué)前按規(guī)定制定價(jià)目表,置于校內(nèi)網(wǎng),以供查閱。
2、財(cái)務(wù)部每學(xué)期定期(如一個(gè)月一次)供給學(xué)生就讀方式明細(xì)表給學(xué)部,學(xué)部生活教師或班主任應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行核對(duì),如有學(xué)生交費(fèi)與服務(wù)不符的,應(yīng)通知家長(zhǎng)向?qū)W部辦理轉(zhuǎn)檔手續(xù)。
3、學(xué)生臨時(shí)休學(xué)的,學(xué)部應(yīng)于三天內(nèi)書(shū)面通知總務(wù)及財(cái)務(wù),以便辦理暫停服務(wù)手續(xù),待最終確定結(jié)果后,再按規(guī)定辦理正式手續(xù),否則,所以造成的損失由學(xué)部相關(guān)負(fù)責(zé)人員承擔(dān)。
4、校財(cái)務(wù)部將不定期對(duì)學(xué)生交費(fèi)情景進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),將核對(duì)結(jié)果告知校辦。校辦應(yīng)將核對(duì)情景作為當(dāng)月績(jī)效考核資料之一,如現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)結(jié)果與實(shí)際情景有出入,將對(duì)直接職責(zé)人員(如生活教師、班主任、學(xué)部主任、德育主任等)給予100—500元的經(jīng)濟(jì)處罰,并直接從其當(dāng)月績(jī)效工資中扣除。
5、其他未述及的收費(fèi)管理,參照現(xiàn)有相關(guān)規(guī)定辦理。
第五章支出管理
第15條支出是指學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。
第16條學(xué)校的支出包括:
(一)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本:即學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出。其資料包括與教學(xué)直接相關(guān)的教師工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、租賃費(fèi)、折舊費(fèi)、教研活動(dòng)支出、教學(xué)資料支出和其他費(fèi)用等。
(二)管理費(fèi)用:包括教師以外的管理人員、工勤人員及其他人員的工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、租賃費(fèi)、折舊費(fèi)、修繕費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等。
(三)財(cái)務(wù)費(fèi)用:包括利息支出、匯兌損失及相關(guān)手續(xù)費(fèi)等。
(四)營(yíng)業(yè)外支出:與學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)無(wú)直接關(guān)系的各項(xiàng)支出,如固定資產(chǎn)的盤(pán)虧等。
第17條學(xué)校開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須以不影響正常教學(xué)活動(dòng)為前提。在開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,并按照必須的比例合理分?jǐn)偂?/p>
第18條學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)年度初由校董事會(huì)批準(zhǔn)的年度預(yù)算計(jì)劃。超預(yù)算支出項(xiàng)目,報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后,由財(cái)務(wù)主任及財(cái)務(wù)副主任共同簽字確認(rèn)、由校長(zhǎng)審批后方可執(zhí)行。
第19條學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)支出的管理,各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。
第20條學(xué)校的費(fèi)用支出管理制度。
第六章年度凈收益及其分配
第21條年度凈收益是指學(xué)校年度收入扣除辦學(xué)成本后的余額。能夠按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定彌補(bǔ)以前年度經(jīng)營(yíng)虧損,其余部分并入學(xué)校結(jié)余。
第22條在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)從年度凈收益中,按不低于25%的比例提取學(xué)校發(fā)展資金,用于學(xué)校的建設(shè)、維護(hù)和教學(xué)設(shè)備的添置、更新;按不低于5%的比例提取獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)基金,用于支付學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、開(kāi)展勤工助學(xué)活動(dòng)報(bào)酬及困難學(xué)生補(bǔ)助等;按不低于10%的比例提取風(fēng)險(xiǎn)保證金,用于學(xué)校發(fā)生意外事故和學(xué)校終止的善后處理。
本條各項(xiàng)資金提取累計(jì)未使用總額到達(dá)本年度預(yù)算支出總額的70%時(shí),不再進(jìn)行提取。
各項(xiàng)基金的使用須在年度預(yù)算內(nèi)做專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算并報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。剩余部分按國(guó)家相關(guān)規(guī)定,由校董事會(huì)決定其分配方案或其他用途。
第七章資產(chǎn)管理
第23條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第24條學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第25條流動(dòng)資產(chǎn)是指能夠在一年以?xún)?nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫會(huì)款項(xiàng)、借款、存款等。存款是指學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)過(guò)程中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度(從企業(yè)會(huì)計(jì)制度相關(guān)規(guī)定),對(duì)應(yīng)收及暫付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬;對(duì)確定無(wú)法收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng),要查明原因,分清職責(zé),經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷(xiāo)。對(duì)存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符,存貨的盤(pán)盈、盤(pán)虧應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第26條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值500元以上、專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本堅(jiān)持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未到達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。學(xué)校的固定資產(chǎn)分類(lèi)及折舊年限如下:
一、房屋和建筑物,折舊年限為20年;
二、專(zhuān)用設(shè)備、交通工具和陳列品,折舊年限為10年;
三、一般設(shè)備、圖書(shū)和其他固定資產(chǎn),折舊年限為5年。
上述固定資產(chǎn)折舊年限的規(guī)定,可根據(jù)國(guó)家相關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行調(diào)整。
第27條學(xué)校固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓?zhuān)话憬?jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷(xiāo)。大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)鑒定,報(bào)校董事會(huì)批準(zhǔn)。
第28條學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序及時(shí)處理。
第29條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用供給其中一種權(quán)利的資產(chǎn),包括商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
一、學(xué)校財(cái)務(wù)工作任務(wù)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)財(cái)政制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,本著精打細(xì)算,勤儉節(jié)儉的原則,對(duì)學(xué)校各種資金的使用,進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制。經(jīng)過(guò)記帳、算帳、報(bào)帳等一系列程序,反映資金的使用情景;完善財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堵塞漏洞,嚴(yán)格監(jiān)督資金的有效使用。對(duì)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行“分級(jí)管理,經(jīng)費(fèi)包干,超支不補(bǔ),結(jié)余留用”的辦法,做到量入為出、收支平衡。
二、經(jīng)費(fèi)收入管理
學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)管理以下各項(xiàng)資金:
a、上級(jí)撥入的事業(yè)經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)撥款、基本建設(shè)撥款。
b、上級(jí)撥入的預(yù)算外資金。
c、學(xué)生學(xué)雜費(fèi)收入。
d、各種捐贈(zèng)款項(xiàng)收入。
e、其他雜項(xiàng)收入等。
財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)事業(yè)費(fèi)、基建經(jīng)費(fèi)和學(xué)校預(yù)算外收入應(yīng)分開(kāi)管理,嚴(yán)禁將預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入預(yù)算外使用。
三、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃管理
a、學(xué)校向財(cái)務(wù)部門(mén)供給下年度需要的設(shè)備和主要項(xiàng)目費(fèi)用的開(kāi)支計(jì)劃,由財(cái)務(wù)部門(mén)據(jù)此作出下年度預(yù)算,經(jīng)主管校長(zhǎng)審核。
b、學(xué)校根據(jù)上級(jí)下達(dá)的當(dāng)年經(jīng)費(fèi)數(shù),安排相關(guān)工作。
c、在經(jīng)費(fèi)使用中應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)格按計(jì)劃用款、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,并自覺(jué)理解審計(jì)部門(mén)的審計(jì),若確需要更改項(xiàng)目,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)。
四、經(jīng)費(fèi)使用管理
1、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)一律先由科室負(fù)責(zé)人簽字后校長(zhǎng)審批,然后到財(cái)務(wù)室報(bào)銷(xiāo)。
2、預(yù)算外的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定,在領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目和限額內(nèi)開(kāi)支使用。
3、教職工因公出差借款,由校長(zhǎng)批簽。
4、物資采購(gòu)人員為各部門(mén)購(gòu)物借款,由總務(wù)部門(mén)根據(jù)使用部門(mén)供給的采購(gòu)計(jì)劃數(shù)擬出借款金額,經(jīng)總務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人批簽后,采購(gòu)人員方可到財(cái)務(wù)部門(mén)辦理借款手續(xù),采購(gòu)設(shè)備的借款金額在5000元以上,須經(jīng)主管校長(zhǎng)批簽。
5、任何人不得因私借用公款。
五、計(jì)憑證、帳票、報(bào)表以及會(huì)計(jì)檔案管理。
a、學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審核各項(xiàng)原始憑證。貼合財(cái)務(wù)規(guī)定的開(kāi)支單據(jù)給予報(bào)銷(xiāo),不貼合規(guī)定的單據(jù),不予報(bào)銷(xiāo)。否則,追究當(dāng)事人職責(zé)。
b、學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén),應(yīng)按會(huì)計(jì)制度對(duì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)憑證及時(shí)記帳、算帳。做到日清月結(jié),手續(xù)完備,資料真實(shí),帳目清楚,數(shù)字準(zhǔn)確,資料齊全。
c、財(cái)務(wù)部門(mén)各經(jīng)辦人員,應(yīng)按崗位要求,按時(shí)向主辦會(huì)計(jì)供給各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的明細(xì)科目余額表,供主辦會(huì)計(jì)編造會(huì)計(jì)月報(bào)、季報(bào)、年度決算報(bào)表。編造的各種報(bào)表,經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
d、財(cái)務(wù)部門(mén)各崗位經(jīng)辦人員,應(yīng)按財(cái)務(wù)檔案管理要求,將會(huì)計(jì)憑證、帳薄、財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)報(bào)表,以及有關(guān)開(kāi)支的經(jīng)濟(jì)文件資料,分類(lèi)清理、裝訂、編號(hào)、造清單送交主辦會(huì)計(jì)匯總,編造移交清冊(cè),送交學(xué)校檔案管理。
e、財(cái)務(wù)部門(mén)除向上級(jí)報(bào)送財(cái)會(huì)報(bào)表外,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映不合理開(kāi)支和超支的情景,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)管好、用好資金。
六、財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查
1、學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)于不執(zhí)行計(jì)劃,違反財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的開(kāi)支,財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕付款或報(bào)銷(xiāo),同時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)處理。
2、學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)有權(quán)對(duì)學(xué)生財(cái)產(chǎn)、物資的使用和保管部門(mén)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)、物資的核對(duì)和檢查,以保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)、物資的完整和安全。
3、會(huì)計(jì)必須對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé),每月對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用憑證審核一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)匯報(bào)和糾正。
4、主管校領(lǐng)導(dǎo)每年對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的會(huì)計(jì)憑證、帳薄抽查一次,以保證學(xué)校財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)制度的正確貫徹執(zhí)行。
5、財(cái)務(wù)人員有職責(zé)幫忙和監(jiān)督學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)違反《會(huì)計(jì)法》和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,經(jīng)指出的不改正的,財(cái)務(wù)人員有權(quán)向上級(jí)主管部門(mén)反映。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度9
第一章:總則
第一條:為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,規(guī)范財(cái)務(wù)活動(dòng),提高資金使用效益,保障各項(xiàng)工作順利完成,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第68號(hào))《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》(財(cái)教〔20xx〕489號(hào))等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。
第二條:中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正圈理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條:中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實(shí)映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費(fèi),努力節(jié)約支出;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第二章:財(cái)務(wù)管理體制
第四條:學(xué)校一切財(cái)務(wù)收支必須納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定申請(qǐng)開(kāi)立銀行賬戶(hù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得開(kāi)立銀行賬戶(hù)。
第五條:財(cái)務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格按照崗位不相容原則進(jìn)行分工,做到錢(qián)賬分離、責(zé)任清晰。預(yù)留印鑒、支票等應(yīng)分人保管,相互制約。
第六條:財(cái)務(wù)部門(mén)嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定開(kāi)展會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理工作。
第七條:學(xué)校各處室嚴(yán)格按照法律法規(guī)和財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定經(jīng)辦具體事務(wù),履行相關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)。
第三章:預(yù)算管理
第八條:學(xué)校預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第九條:學(xué)校預(yù)算以校為基本編制單位,教學(xué)點(diǎn)納入其所隸屬學(xué)校統(tǒng)一編制。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預(yù)算。
第十條:學(xué)校預(yù)算由學(xué)校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃以及預(yù)算編制的規(guī)定,提出預(yù)算建議數(shù),經(jīng)主管部門(mén)審核匯總后報(bào)財(cái)政部門(mén)。學(xué)校根據(jù)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由主管部門(mén)審核匯總報(bào)財(cái)政部門(mén),經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十一條:學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算,規(guī)范辦理收支事項(xiàng),加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。
第十二條:預(yù)算執(zhí)行中,財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。如果國(guó)家有關(guān)政策或者事業(yè)計(jì)劃有較調(diào)整,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較,確需調(diào)整的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門(mén)審核后報(bào)財(cái)政部門(mén)調(diào)整預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。
收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
第十三條:學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算,由主管部門(mén)審核匯總后報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確,規(guī)范決算管理工作。
第四章:收入管理
第十四條:學(xué)校收入包括:財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入。
第十五條:學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁設(shè)立"小金庫(kù)",嚴(yán)禁賬外設(shè)賬,嚴(yán)禁公款私存。
第十六條:學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī);各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)。切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度,對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的資金,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第十七條:財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校票據(jù)管理工作,按規(guī)定進(jìn)行票據(jù)領(lǐng)用、開(kāi)具、繳銷(xiāo)、歸檔等。
第五章:支出管理
第十八條:學(xué)校支出包括事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級(jí)支出和其他支出。
第十九條:學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。在年度部門(mén)預(yù)算批復(fù)的范圍內(nèi),學(xué)校辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)等及單個(gè)項(xiàng)目支出按照“先預(yù)算、后支出”的程序,由各處室事前編制具體預(yù)算,按預(yù)算審批權(quán)限報(bào)批后執(zhí)行
第二十條:學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的.開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條:學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)制度等有關(guān)規(guī)定。
第二十二條:公用經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按照《安徽省城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)教〔20xx〕480號(hào))文件規(guī)定,不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的支出。其中,教師培訓(xùn)費(fèi)按照學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排,用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計(jì)劃參加培訓(xùn)所需的差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、資料費(fèi)和住宿費(fèi)等開(kāi)支。
第二十三條:學(xué)校應(yīng)本著厲行節(jié)約的原則安排各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格按照審批程序和審批權(quán)限報(bào)銷(xiāo)各項(xiàng)開(kāi)支。凡預(yù)算單項(xiàng)支出數(shù)額達(dá)到20xx元以上的,由項(xiàng)目學(xué)校理財(cái)小組審核,形成會(huì)議記錄,報(bào)中心學(xué)校審批;預(yù)算單項(xiàng)支出數(shù)額達(dá)到5000元8000元以上的,需報(bào)區(qū)教育局審批后方可實(shí)施(區(qū)直學(xué)校、初中、中心小學(xué)8000元,其他學(xué)校5000元)。印刷費(fèi)、維修費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、辦公設(shè)備及其他物品購(gòu)置支出在政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)或達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序。未在政府采購(gòu)范圍內(nèi)且未達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的,由單位根據(jù)實(shí)際情況,按照金額小,確定通過(guò)招投標(biāo)或者采用詢(xún)價(jià)方式確定服務(wù)供應(yīng)商和價(jià)格。采用詢(xún)價(jià)方式,要實(shí)行貨比三家,無(wú)特殊原因,應(yīng)采用合理低價(jià)法確定中標(biāo)供應(yīng)商。每個(gè)項(xiàng)目,每次購(gòu)物或每個(gè)支出事項(xiàng)詢(xún)價(jià)不少于三家。20xx元以上的支出項(xiàng)目,報(bào)賬發(fā)票后要附“潁東區(qū)學(xué)校項(xiàng)目詢(xún)價(jià)記錄表”。
以下情況的支出,可直接審簽報(bào)銷(xiāo):屬于多次發(fā)生、定期結(jié)算的日常運(yùn)轉(zhuǎn)支出,如郵電費(fèi)、水電費(fèi)等;有相關(guān)政策依據(jù)明確支出標(biāo)準(zhǔn)的按規(guī)定執(zhí)行,如工資、國(guó)家、省市規(guī)定的津貼補(bǔ)貼發(fā)放及公積金、職工社保繳存等。
第二十四條:支出經(jīng)辦人應(yīng)為學(xué)校在職在編人員、離退休人員,履行正規(guī)手續(xù)的聘用人員、掛職人員。外單位人員或臨時(shí)人員不得辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。此外,差旅費(fèi)以實(shí)際出差人作為報(bào)銷(xiāo)人。
第二十五條:經(jīng)辦人應(yīng)出具與經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)行為相符的相關(guān)原始憑證,確保票據(jù)來(lái)源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,嚴(yán)禁使用虛假票據(jù)。票據(jù)必須具有財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)票據(jù)統(tǒng)一監(jiān)制章,并按規(guī)定全聯(lián)次、逐欄一次性如實(shí)開(kāi)具。票面字跡清晰、不得涂改,必須加蓋財(cái)務(wù)印章或發(fā)票專(zhuān)用章。因購(gòu)買(mǎi)商品較多,詳細(xì)情況無(wú)法在發(fā)票聯(lián)上完整體現(xiàn)的,在取得發(fā)票的同時(shí),須附加蓋賣(mài)方印章的購(gòu)物小票或商器細(xì)清單。
財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)支出的復(fù)核終審。審核內(nèi)容包括審核原始單據(jù)及附件是否齊全,審批程序是否完備,支出標(biāo)準(zhǔn)是否超標(biāo),以及是否有違財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定的其他情況。未履行完整審批程序的支出,無(wú)依據(jù)、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的支出,財(cái)務(wù)部門(mén)不予受理。
第二十六條:學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政等部門(mén)有關(guān)支出管理辦法規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn),厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)等一般性公務(wù)支出。
(一)辦公費(fèi)支出
1、辦公費(fèi)支出(包括辦公用品購(gòu)置、圖書(shū)資料購(gòu)置、獎(jiǎng)牌證書(shū)制作等)需附明細(xì)清單并經(jīng)驗(yàn)收人或證明人簽字方可報(bào)銷(xiāo)。
2、購(gòu)入辦公用品和低值易耗品,由總務(wù)處統(tǒng)一采購(gòu)、驗(yàn)收、保管和領(lǐng)用管理。
(二)差旅費(fèi)
1、差旅費(fèi)按照《潁東區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》(財(cái)行〔20xx〕22號(hào))《關(guān)于調(diào)整潁東區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)行〔20xx〕46號(hào))執(zhí)行,凡超標(biāo)準(zhǔn)乘坐公共交通工具和超標(biāo)準(zhǔn)住宿的,超出部分費(fèi)用自理。
2、因工作需要出差,按照“先審批,后出差”的程序,出差人員應(yīng)填寫(xiě)《xx學(xué)校公務(wù)出差審批單》,從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)。
一般人員公務(wù)出差,憑有關(guān)通知,填寫(xiě)公務(wù)出差審批單、處室負(fù)責(zé)人簽字、分管校長(zhǎng)同意、校長(zhǎng)批準(zhǔn)。
3、外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等所需經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)必須附主辦單位通知文件,按規(guī)定程序?qū)徟R蚱渌珓?wù)外出所需經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)須附通知文件(如無(wú)文件須注明原因),按規(guī)定程序報(bào)銷(xiāo)。
(三)公務(wù)接待費(fèi)
公務(wù)接待按照阜東辦明電〔20xx〕1號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)公務(wù)接待工作的通知》規(guī)定及學(xué)校公務(wù)接待規(guī)定執(zhí)行,厲行勤儉節(jié)約,從嚴(yán)從緊控制招待費(fèi)支出。
(四)會(huì)議費(fèi)
1、召開(kāi)(參加)各種會(huì)議要本著精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約、務(wù)實(shí)的原則,嚴(yán)格控制參會(huì)人數(shù)、會(huì)議數(shù)量、會(huì)期、規(guī)模,注重會(huì)議質(zhì)量,提高會(huì)議效率。
2、報(bào)銷(xiāo)會(huì)議費(fèi)應(yīng)附會(huì)議通知文件、參加會(huì)議人員簽到單、會(huì)議預(yù)算審批表、會(huì)議費(fèi)結(jié)算清單和會(huì)議費(fèi)發(fā)票,并由經(jīng)辦人簽字。
3、會(huì)議費(fèi)必須使用公務(wù)卡或轉(zhuǎn)賬結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。
(五)培訓(xùn)費(fèi)
培訓(xùn)費(fèi)按照區(qū)財(cái)政局、區(qū)組織部、區(qū)人社局《潁東區(qū)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》(財(cái)行〔20xx〕133號(hào))執(zhí)行。
第二十七條:學(xué)校原則上使用轉(zhuǎn)賬和公務(wù)卡支付結(jié)算方式,嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出。
第二十八條:經(jīng)辦人應(yīng)在財(cái)務(wù)支出事項(xiàng)終了后應(yīng)盡快辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù),公務(wù)卡消費(fèi)最遲應(yīng)在還款日前三個(gè)工作日?qǐng)?bào)銷(xiāo)。無(wú)特殊情況不得跨年度報(bào)銷(xiāo)。
第二十九條:凡納入政府集中采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)支出均應(yīng)實(shí)行政府采購(gòu)。
第六章:往來(lái)款項(xiàng)管理
第三十條:學(xué)校往來(lái)款項(xiàng)包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、其他應(yīng)付款、應(yīng)繳財(cái)政款等。
財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)學(xué)校往來(lái)款項(xiàng)實(shí)行統(tǒng)一管理,定期清查。年末結(jié)賬前,對(duì)往來(lái)款項(xiàng)余額進(jìn)行全面清理,及時(shí)結(jié)算,避免長(zhǎng)期掛賬。對(duì)應(yīng)繳款項(xiàng),應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)、足額上繳,不得截留、坐支、挪用和拖欠。
第三十一條:前次借款未還的,不再辦理新的借款。借款在三個(gè)月內(nèi)必須歸還,出納人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)借款情況的清查,及時(shí)催還到期借款。
第七章:資產(chǎn)管理
第三十二條:學(xué)校資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)等。
第三十三條:固定資產(chǎn)指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋及構(gòu)筑物;專(zhuān)用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝備及動(dòng)植物。
第三十四條:固定資產(chǎn)由學(xué)校總務(wù)處統(tǒng)一管理,實(shí)物使用和保管具體落實(shí)到使用處室(或使用人),建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬,將固定資產(chǎn)進(jìn)行登記、編號(hào),并定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。
第三十五條:固定資產(chǎn)一律不準(zhǔn)私人侵占、贈(zèng)送或轉(zhuǎn)讓。職工調(diào)離本單位或退休時(shí),必須將借用或領(lǐng)用的設(shè)備歸還,并由固定資產(chǎn)管理人員簽字清賬。
第三十六條:資產(chǎn)處置嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,履行申報(bào)審批程序。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自處置國(guó)有資產(chǎn)。
第八章:財(cái)務(wù)監(jiān)督
第三十七條:建立學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支公示制度,財(cái)務(wù)部門(mén)按月公開(kāi)學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支明細(xì),接受師生員工監(jiān)督。
第三十八條:會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)檔案要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)制度和規(guī)范要求,按期整理裝訂成冊(cè),由裝訂人簽章后,統(tǒng)一歸檔,并由專(zhuān)人保管。
第三十九條:學(xué)校要主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)、價(jià)格等部門(mén)的監(jiān)督和檢查,對(duì)于監(jiān)督、檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要采取有效措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。
第九章:附則
第四十條:本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度10
一、加強(qiáng)預(yù)算管理,堅(jiān)持審批制度
1、學(xué)校年初要遵循“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡”的原則做好預(yù)算。每月要編制月份方案,報(bào)總校審批,方可實(shí)施。
2、學(xué)校依據(jù)總校支配報(bào)賬時(shí)間,準(zhǔn)時(shí)報(bào)賬。報(bào)賬同時(shí),報(bào)下月支出方案,經(jīng)總校批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
3、固定資產(chǎn)購(gòu)建和日常修理,單價(jià)在3000元以上或總造價(jià)在1萬(wàn)元以上的'支出,在年初預(yù)算時(shí)要負(fù)有專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明,執(zhí)行前必需事前提出書(shū)面申請(qǐng)
二、加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)管理
1、嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”,不得將收入作為往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行核算。
2、對(duì)不符合規(guī)定的票據(jù),學(xué)校財(cái)產(chǎn)機(jī)構(gòu)不得使用。
3、嚴(yán)禁違反規(guī)定,巧設(shè)項(xiàng)目向同學(xué)收取費(fèi)用。如統(tǒng)一發(fā)動(dòng)、購(gòu)買(mǎi)練習(xí)冊(cè),按人頭收取班級(jí)活動(dòng)費(fèi),強(qiáng)制保險(xiǎn)等。
4、不扣留、挪用各種收費(fèi),足額、準(zhǔn)時(shí)上繳總校。
三、支出管理
1、學(xué)校的財(cái)務(wù)收支實(shí)行“一支筆”審批制度。學(xué)校的一切重大開(kāi)支和重要的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策,應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論打算,并做好會(huì)議記錄備查。
2、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部分工做到帳、物分開(kāi),報(bào)賬員不兼任檔案管理、財(cái)務(wù)保管工作。
3、禁止在支出過(guò)程中變通、變?cè)飕F(xiàn)象,保持原始憑證的真實(shí)、合法、有效。
4、因總校取消了學(xué)校款待費(fèi),需要煙、飲料、水果等款待物品時(shí),準(zhǔn)時(shí)到總校聯(lián)系購(gòu)買(mǎi),總校不予購(gòu)買(mǎi)或不批準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi),則任何人來(lái)校不特別款待。否則誰(shuí)擅自購(gòu)買(mǎi)誰(shuí)付賬。
5、培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)程序及標(biāo)準(zhǔn):
(1)教育局文件——填培訓(xùn)卡——學(xué)區(qū)校長(zhǎng)簽字——會(huì)計(jì)處核銷(xiāo)。
(2)縣內(nèi)培訓(xùn),車(chē)費(fèi)10元,住宿費(fèi)20元以下(有票據(jù));
市內(nèi)70元以下車(chē)費(fèi),30元以下住宿費(fèi)(有票據(jù))。沒(méi)有統(tǒng)一伙食支配的,市內(nèi)每天補(bǔ)助5元,市外每天補(bǔ)助8元。
(3)培訓(xùn)回來(lái)準(zhǔn)時(shí)到總校核銷(xiāo)培訓(xùn)費(fèi),過(guò)月單據(jù)不予核銷(xiāo)。
6、為保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)樂(lè)觀向總校反映,申請(qǐng)小額備用金,以保證學(xué)校急需的臨時(shí)性支出需要。
四、財(cái)產(chǎn)管理
1、低值易耗品學(xué)校建立明細(xì)帳,由學(xué)校保管員準(zhǔn)時(shí)記錄、存檔。
2、固定資產(chǎn)管理責(zé)任到人,發(fā)生人員變更時(shí)做好交接手續(xù),具體盤(pán)點(diǎn)。物品非正常損壞或丟失,責(zé)任人照價(jià)賠償。
3、學(xué)校物品一律不許外借,外借不能收回時(shí),保管員、外借人平均折款賠償。
五、檔案管理
1、報(bào)賬員對(duì)文件、制度、報(bào)表、預(yù)算決算及重要合同,定期歸檔、審查、整理立卷。
2、檔案要有名目,并裝訂成冊(cè),防止丟失或毀壞。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度11
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的財(cái)經(jīng)方針、政策及學(xué)校制定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。財(cái)會(huì)人員要以身作則,奉公守法,不徇私情。
二、建立健全財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制,做到事事有人管,人人有專(zhuān)責(zé),辦事有要求,工作有檢查。既要明確分工,又要密切協(xié)作。
三、根據(jù)學(xué)校的計(jì)劃,正確編制年度預(yù)算和月計(jì)劃額度。辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),按照規(guī)定的.程序和期限,報(bào)送會(huì)計(jì)月報(bào)、季報(bào)和各種決算報(bào)表。
四、組織合理收入,嚴(yán)格按照收支兩條線原則,嚴(yán)格控制支出。凡是該收的要抓緊收回,凡不符合財(cái)務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)支計(jì)劃的要拒付。臨時(shí)必需的開(kāi)支應(yīng)按審批手續(xù)辦理。
五、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,及時(shí)匯報(bào)學(xué)校的收支、財(cái)產(chǎn)管理等情況,會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好經(jīng)濟(jì)核算和管理工作。
六、學(xué)校財(cái)務(wù)室對(duì)外所有開(kāi)支均應(yīng)取得合法的原始憑證。原始原始憑證應(yīng)由經(jīng)手人、驗(yàn)收人和主管負(fù)責(zé)人簽字后,方可到財(cái)務(wù)人員處報(bào)銷(xiāo)。一切空白紙條,不能作為正式憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。
七、會(huì)計(jì)人員要及時(shí)清理債權(quán)、債務(wù),防止拖欠,避免呆賬。
八、每月核對(duì)銀行存款,發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)及時(shí)查詢(xún),做到賬款相符。
九、嚴(yán)禁挪用公款或公款私存。當(dāng)日收入的現(xiàn)金當(dāng)日送交銀行或到銀行取現(xiàn)金時(shí),學(xué)校要配備專(zhuān)車(chē)并有2人以上陪同,確保人員及資金的安全。
十、學(xué)校財(cái)務(wù)人員支付(包括公私借用)每一筆款項(xiàng),不論金額小均須校長(zhǎng)簽字。
十一、做好原始憑證、賬本、財(cái)務(wù)決算等核算資料的歸檔、整理、裝訂工作。財(cái)務(wù)室保管1年,1年后交學(xué)校檔案室保管。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度12
1、聘請(qǐng)思想覺(jué)悟高,政策理論強(qiáng),專(zhuān)業(yè)知識(shí)豐富的工作人員擔(dān)任授課教師。
2、授課教師要注意業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷更新專(zhuān)業(yè)知識(shí),以適應(yīng)于社區(qū)學(xué)校教學(xué)工作的需要。
3、社區(qū)學(xué)校將定期組織教師進(jìn)行教學(xué)工作研討和采取教師外出學(xué)習(xí)的辦法,不斷提高教師的'教學(xué)水平。
4、授課老師要認(rèn)真?zhèn)湔n,寫(xiě)好授課講義,明確教學(xué)目的,完成教學(xué)任務(wù)。
5、嚴(yán)格要求執(zhí)行統(tǒng)一制定的教學(xué)計(jì)劃,有計(jì)劃,有步驟進(jìn)行各類(lèi)教學(xué)活動(dòng)。
6、建立教學(xué)活動(dòng)登記制度,對(duì)每一次教學(xué)活動(dòng)都應(yīng)及時(shí)登記。
7、教師施教過(guò)程中,應(yīng)持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)待每一位參學(xué)員。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度13
xxxx鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮工作管理制度
一、以理念為先導(dǎo),以知識(shí)創(chuàng)新為基礎(chǔ),以能力實(shí)踐為核心,以活動(dòng)體驗(yàn)為特色,面向?qū)W校、面向社會(huì)、面向孩子創(chuàng)辦充滿(mǎn)生機(jī)活力的鄉(xiāng)村少年宮。
二、堅(jiān)持正確的辦宮方向,努力把鄉(xiāng)村少年宮辦成具有鮮明特色的未成年人教育陣地。
三、全面貫徹黨的教育方針,熱愛(ài)少年兒童,堅(jiān)持依法執(zhí)教,廉潔從教,愛(ài)崗敬業(yè),嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),團(tuán)結(jié)協(xié)作。
四、不斷深化教育教學(xué)改革,不斷培養(yǎng)和提高校內(nèi)教師及校外輔導(dǎo)員的綜合素質(zhì);堅(jiān)持社會(huì)效益和人才效益并重,增強(qiáng)鄉(xiāng)村少年宮對(duì)未成年人的感召力,活躍未成年人的活動(dòng)陣地。
五、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),為未成年人創(chuàng)造良好健康的成長(zhǎng)環(huán)境,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍;使鄉(xiāng)村少年宮成為少年兒童校外教育的活動(dòng)中心,藝術(shù)教育與德育教育的活動(dòng)基地。
六、豐富全校未成年人的精神文化生活,為未成年人搭建展示自我的平臺(tái);認(rèn)真組織和舉辦各種有益未成年人健康成長(zhǎng)的各種活動(dòng)。
xxxx鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮主任工作職責(zé)
鄉(xiāng)村少年宮主任是本單位法人代表,是鄉(xiāng)村少年宮的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,在上級(jí)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和黨組織的監(jiān)督下,全面負(fù)責(zé)少年宮的工作。
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),積極改革,勇于創(chuàng)新,科學(xué)管理,發(fā)揮機(jī)構(gòu)職能,提高工作效率,努力把鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)成為孩子喜歡的活動(dòng)場(chǎng)所,家長(zhǎng)放心的教育陣地,各方滿(mǎn)意的`文化中心。
二、認(rèn)真完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù),制定鄉(xiāng)村少年宮發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃、各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法,并認(rèn)真組織實(shí)施,經(jīng)常檢查了解。
三、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村少年宮的教師及輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作,加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的思想政治和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)指導(dǎo)工作,努力作到“知人善用”,依靠全體教職工辦好鄉(xiāng)村少年宮,注意培養(yǎng)骨干力量。
四、重視交流和學(xué)習(xí),主動(dòng)與其他鄉(xiāng)村少年宮聯(lián)系,學(xué)習(xí)兄弟單位辦少年宮經(jīng)驗(yàn),用于指導(dǎo)本少年宮工作。加強(qiáng)教育研究,做好推動(dòng)全鄉(xiāng)中、小學(xué)素質(zhì)教育工作。
五、團(tuán)結(jié)群眾,關(guān)心群眾,發(fā)揚(yáng)民主精神,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,秉公辦事,不謀私利,在條件允許的情況下,努力解決教師的后顧之憂(yōu),充分調(diào)動(dòng)教職工的積極性。
六、貫徹艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約的原則,計(jì)劃好財(cái)務(wù)開(kāi)支,管理好鄉(xiāng)村少年宮設(shè)備,提高現(xiàn)有設(shè)備的利用率。
七、自覺(jué)接受黨支部、教代會(huì)的監(jiān)督,評(píng)議,依靠工會(huì)搞好民主管理。
xxxx鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮副主任工作職責(zé)
鄉(xiāng)村少年宮副主任協(xié)助少年宮主任工作,全面完成少年宮教育教學(xué)任務(wù),不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,其主要職責(zé)是:
一、協(xié)助鄉(xiāng)村少年宮主任制定、貫徹和落實(shí)少年宮工作計(jì)劃,制定并實(shí)施培訓(xùn)和陣地活動(dòng)計(jì)劃,做好學(xué)期和年終業(yè)務(wù)工作總結(jié)。
二、組織和管理教學(xué)工作,有計(jì)劃地組織教師進(jìn)行教研活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)村少年宮的教育經(jīng)驗(yàn),合理安排教師文化學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)進(jìn)修,審查教師的學(xué)科計(jì)劃和備課筆記,定期檢查落實(shí)情況。
三、建立特色班學(xué)員管理制度。負(fù)責(zé)報(bào)名、編班、考核、獎(jiǎng)懲等工作,安排好特色班課程表和本鄉(xiāng)村少年宮工作活動(dòng)總表,并及時(shí)修正調(diào)整。
四、搞好教師隊(duì)伍建設(shè),做好專(zhuān)業(yè)教師的考核管理工作和鄉(xiāng)村少年宮校外輔導(dǎo)員的聘任工作,建立健全教師業(yè)務(wù)檔案。
五、加強(qiáng)同其他鄉(xiāng)村少年宮各學(xué)校的業(yè)務(wù)聯(lián)系,利用節(jié)假日和中心活動(dòng),組織協(xié)調(diào)好少年宮內(nèi)外的文藝、科技、美術(shù)等各種表演、競(jìng)賽及全區(qū)性的大型活動(dòng)。
六、不斷加強(qiáng)和改善教學(xué)管理,健全各種教學(xué)制度。逐步達(dá)到教學(xué)管理規(guī)范化、科學(xué)化、條例化、制度化。
七、副主任協(xié)助鄉(xiāng)村少年宮主任開(kāi)展工作,主任不在時(shí),由副主任主持宮內(nèi)活動(dòng)。
xxxx鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮
輔導(dǎo)員工作職責(zé)
一、認(rèn)真?zhèn)湔n、講課,合理制定教學(xué)進(jìn)度。在教學(xué)實(shí)踐中,注重基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的傳授,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主觀能動(dòng)性,認(rèn)真開(kāi)展教研活動(dòng),不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
二、藝術(shù)類(lèi)教師可以有組織、有計(jì)劃地選擇開(kāi)展聲樂(lè)、舞蹈、器樂(lè)、語(yǔ)言和形象表演等活動(dòng),組織各類(lèi)特色班。
三、按時(shí)并有質(zhì)量地完成鄉(xiāng)村少年宮的活動(dòng)任務(wù),在教學(xué)中把教學(xué)任務(wù)和特色活動(dòng)合理結(jié)合,使更多農(nóng)村未成年人在各項(xiàng)活動(dòng)中得到鍛煉和提高。
四、有組織、有制度搞好學(xué)員民主管理,注意思想品德和行為規(guī)范教育,做到傳藝育人,使學(xué)生身心都能健康成長(zhǎng)。
五、遵守勞動(dòng)紀(jì)律,講究職業(yè)道德和師容教態(tài),負(fù)責(zé)管理好教室衛(wèi)生及學(xué)員的課間安全,營(yíng)造良好清潔的教學(xué)環(huán)境,管理好所分管的教學(xué)設(shè)備、器材。
六、按時(shí)完成少年宮領(lǐng)導(dǎo)小組交給的其他工作。
xxxx鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮教學(xué)常規(guī)管理制度
一、教學(xué)準(zhǔn)備
1、輔導(dǎo)員根據(jù)鄉(xiāng)村少年宮的功能和建設(shè)基本原則結(jié)合學(xué)科教學(xué)特點(diǎn)制定活動(dòng)教學(xué)并認(rèn)真制訂授課計(jì)劃。
2、遵循有利于教學(xué)實(shí)踐的原則,認(rèn)真制訂教案,并接受檢查和指導(dǎo)。
3、教學(xué)內(nèi)容包括:教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、重難點(diǎn)指導(dǎo)、教學(xué)方法與手段等。
4、教學(xué)內(nèi)容的選擇適合少年兒童的特點(diǎn)和接受能力,教學(xué)內(nèi)容有知識(shí)、有趣味、有技能技巧,而且是非智力因素的教育內(nèi)容。
二、教學(xué)活動(dòng)
1、教與學(xué)活動(dòng),以活動(dòng)為主,在活動(dòng)中教,在活動(dòng)中學(xué),寓教育于活動(dòng)之中。
2、堅(jiān)持把德育放在首位,結(jié)合教學(xué)進(jìn)行思想教育,培養(yǎng)少年兒童高尚的道德情操和良好的心理品質(zhì)。
3、教學(xué)內(nèi)容具有科學(xué)性,傳授正確的知識(shí)、先進(jìn)的技術(shù)、科學(xué)的訓(xùn)練和技能技巧。
4、教學(xué)方法靈活多樣,著重培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的興趣,注重個(gè)體差異,因材施教。
5、貫徹理論聯(lián)系實(shí)際的原則,采取啟發(fā)誘導(dǎo)的方法,培養(yǎng)少年兒童的創(chuàng)造力,提供他們實(shí)踐和表現(xiàn)的機(jī)會(huì)。
三、教學(xué)要求
1、教師熱愛(ài)教育事業(yè),熱愛(ài)學(xué)生,全面關(guān)心學(xué)生。
2、掌握教學(xué)基本功,努力提高講解、示范、操作水平。
3、語(yǔ)言準(zhǔn)確、生動(dòng)、規(guī)范、精煉,富有啟發(fā)性和吸引力,提倡用普通話(huà)講課。
4、遵守教學(xué)作息制度,不無(wú)故缺勤、不在教學(xué)時(shí)間接待客人、不使用通訊工具、不無(wú)故離開(kāi)教室,上課時(shí)間不做與教學(xué)無(wú)關(guān)的事。
5、及時(shí)點(diǎn)名,并根據(jù)情況給予輔導(dǎo)。
6、儀表大方,教態(tài)親切自然,舉止文明禮貌。
xxxx鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮考勤制度
一、鄉(xiāng)村少年宮實(shí)行考勤制,所有教職工必須按時(shí)上、下班,做到不遲到、不早退,不無(wú)故缺席。
二、全體教職工必須嚴(yán)格遵守紀(jì)律,忠于職守,做到上班不離崗,上課不離班,因工外出要如實(shí)登記,能趕回的要及時(shí)趕回。
三、嚴(yán)格請(qǐng)假手續(xù),請(qǐng)假均要有書(shū)面假條,請(qǐng)病假必須附醫(yī)院休息證明,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并安排好工作方可離崗休息,無(wú)請(qǐng)假手續(xù)又不到宮工作者,按曠工論處。
四、教職工婚假、喪假,探親假按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理,但均需事先辦理請(qǐng)假手續(xù)。
五、教職工寒暑假,節(jié)假日確因工作需要并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意加班者發(fā)給加班證明,可以補(bǔ)休或領(lǐng)取加班費(fèi)。
六、教職工因工出差和因事補(bǔ)休必須經(jīng)主任批準(zhǔn),安排好工作后方可離開(kāi)。
七、每月統(tǒng)計(jì)一次教職工出勤情況,及時(shí)核對(duì),定期公布,存檔備查。
xxxx鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮安全管理制度
一、教師負(fù)責(zé)教學(xué)時(shí)間(包括課前、課后和課間)教學(xué)場(chǎng)所的全程安全管理。
二、教師應(yīng)加強(qiáng)與學(xué)員監(jiān)護(hù)人的密切聯(lián)系,掌握家長(zhǎng)的通訊聯(lián)系方式。
三、教師必須在所有學(xué)員安全離開(kāi)教學(xué)活動(dòng)區(qū)后,關(guān)閉所有用電設(shè)備,并關(guān)好門(mén)窗后方能離開(kāi)。
四、教師未經(jīng)同意,不得擅自組織學(xué)員外出活動(dòng),組織集體活動(dòng)實(shí)行報(bào)批制度,并實(shí)行安全責(zé)任制,采取必要的安全防護(hù)措施。
五、門(mén)衛(wèi)管理人員負(fù)責(zé)管理門(mén)前停車(chē)和師生進(jìn)出,保證少年宮門(mén)前安全無(wú)事故。
六、所有教職工,如發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故,必須零時(shí)間報(bào)告,并進(jìn)行恰當(dāng)處理,不得離開(kāi)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。
七、所有參加活動(dòng)的學(xué)員必須由家長(zhǎng)負(fù)責(zé)接送,并與少年宮簽訂《管理協(xié)議書(shū)》。
xxxx鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮財(cái)物管理制度
一、鄉(xiāng)村少年宮是依托學(xué)校建設(shè),由國(guó)家財(cái)政保障為主的農(nóng)村少年兒童公益性活動(dòng)陣地。全體工作人員要本著增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支、開(kāi)源節(jié)流、艱苦樸素的原則,做到精打細(xì)算,勤儉辦宮
二、嚴(yán)格掌握經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,財(cái)物要有計(jì)劃,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可購(gòu)買(mǎi),減少不必要的開(kāi)支,專(zhuān)款必須專(zhuān)用。
三、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,合理使用經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)節(jié)約辦宮,多方式、多渠道籌資開(kāi)展活動(dòng)。
四、嚴(yán)格報(bào)銷(xiāo)手續(xù),堅(jiān)持一支筆審批制度。報(bào)銷(xiāo)必須憑購(gòu)物發(fā)票由經(jīng)手人(證明人)簽名,負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可報(bào)銷(xiāo)。白紙發(fā)票和不合理支出一律不得報(bào)銷(xiāo)。
五、財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,對(duì)發(fā)票、暫付款的使用和對(duì)現(xiàn)金、記賬、報(bào)表、核算等必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定,杜絕一切不合理的開(kāi)支和漏洞。
六、實(shí)行民主理財(cái)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),少年宮主任親自抓財(cái)務(wù)工作,會(huì)計(jì)每月結(jié)賬一次,定期公布賬目,年終清賬一次。
xxxx鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮財(cái)產(chǎn)管理制度
一、鄉(xiāng)村少年宮所有工作人員必須樹(shù)立主人翁思想,愛(ài)護(hù)宮財(cái)物,管理好少年宮內(nèi)財(cái)務(wù),反對(duì)一切損壞少年宮利益的行為。
二、鄉(xiāng)村少年宮所有物品均有專(zhuān)人保管,并建立進(jìn)、銷(xiāo)登記制度,每半年核查一次。
三、凡購(gòu)進(jìn)物品,必須先由總務(wù)驗(yàn)收、登記,統(tǒng)一進(jìn)賬后方可領(lǐng)用。領(lǐng)用人需本著節(jié)約的原則填寫(xiě)使用登記,反對(duì)大手大腳,反對(duì)化公為私。
四、總務(wù)人員要增強(qiáng)責(zé)任感,及時(shí)清點(diǎn)少年宮內(nèi)財(cái)務(wù),對(duì)宮內(nèi)財(cái)物做到心中有數(shù)。對(duì)自然損壞和急需維修、添置的物件及時(shí)提出購(gòu)置意見(jiàn)。
五、嚴(yán)格財(cái)產(chǎn)管理制度,宮內(nèi)所有物品未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)一律不得外借。活動(dòng)室、教室的鑰匙一律不得轉(zhuǎn)交他人,特殊情況,由商借單位出具介紹信,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字后方可借用或租用,并按時(shí)交回,如有損壞或遺失應(yīng)照價(jià)賠償。
xxxx鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮手工制作室管理制度
一、未經(jīng)任課老師同意,學(xué)生不能進(jìn)入手工制作室。
二、要愛(ài)護(hù)公物,妥善保管,購(gòu)置或報(bào)廢物品要立冊(cè)登記,如有遺失或損壞要追究當(dāng)事人賠償。
三、所有操作必須在教師指導(dǎo)下進(jìn)行,如有不正常情況應(yīng)立即報(bào)告教師。
四、設(shè)備、工具使用完后應(yīng)將用具擦拭干凈,放回原位,盡量延長(zhǎng)用具的使用壽命。
五、室內(nèi)操作應(yīng)保持安靜、不得大聲喧嘩交談,不得隨意走動(dòng)或外出。
六、室內(nèi)物品未經(jīng)教師允許不準(zhǔn)帶出室外,與課程無(wú)關(guān)的物品不能進(jìn)室內(nèi)。
七、課程結(jié)束,要求將室內(nèi)物品擺放得整齊有序。
八、課后須清潔教室,關(guān)閉風(fēng)扇及電燈,離開(kāi)教室須關(guān)好門(mén)窗,以免物品丟失。
九、要注意室內(nèi)衛(wèi)生,每天應(yīng)由當(dāng)天上課班級(jí)的學(xué)生輪流清掃,或?qū)H谓處熤付ò嗉?jí)清潔。
十、教師要做好每次學(xué)生開(kāi)展活動(dòng)的記錄,充分發(fā)揮其職能。以達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的目的。
廟岔鎮(zhèn)中心學(xué)校鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮書(shū)法輔導(dǎo)員工作職責(zé)
一、認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù),提高書(shū)法水平和管理能力,增強(qiáng)工作責(zé)任心。
二、負(fù)責(zé)制定學(xué)生書(shū)法訓(xùn)練、指導(dǎo)計(jì)劃,每學(xué)期有工作總結(jié)。
三、認(rèn)真組織好學(xué)生,教育學(xué)生愛(ài)護(hù)公物,正確使用書(shū)法室的設(shè)備。
四、使用完書(shū)法教室后,要及時(shí)清理活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),將物品擺放整齊,關(guān)好門(mén)窗。
五、堅(jiān)持定時(shí)清理衛(wèi)生,保持室內(nèi)整潔。
六、積極組織各類(lèi)比賽活動(dòng),每學(xué)期舉行一次全校性的書(shū)法展評(píng)活動(dòng)。
七、認(rèn)真填寫(xiě)好書(shū)法教室使用記錄,教師借用器材要及時(shí)登記,做到帳物相符。對(duì)于人為的損壞要追究責(zé)任,并照價(jià)賠償。
xxxx鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮音樂(lè)輔導(dǎo)員工作職責(zé)
一、認(rèn)真選拔和培養(yǎng)聲樂(lè)特長(zhǎng)學(xué)生,組建合唱隊(duì),做到措施落實(shí),目標(biāo)落實(shí)。
二、認(rèn)真做好教學(xué)組織活動(dòng)工作,保證課堂秩序和效率。
三、選擇內(nèi)容健康、生動(dòng)活潑、適合學(xué)生年齡特點(diǎn)的作品為教材,訓(xùn)練要有計(jì)劃、有目的、有要求、有記錄。
四、不斷積累經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)方法,通過(guò)此次活動(dòng)改善學(xué)生的發(fā)聲問(wèn)題,做到發(fā)音正確,練聲規(guī)范。
五、布置活動(dòng)教室,有活動(dòng)教室特色,隨時(shí)保持活動(dòng)教室的整潔。
六、負(fù)責(zé)活動(dòng)教室的環(huán)境衛(wèi)生、財(cái)產(chǎn)保管工作。有關(guān)活動(dòng)教具、器材要精心愛(ài)護(hù),嚴(yán)加保管,充分利用,做到勤儉節(jié)約。
xxxx鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮音樂(lè)室管理制度
一、音樂(lè)室由音樂(lè)教師具體負(fù)責(zé),音樂(lè)室內(nèi)器材、設(shè)備要記賬、編號(hào)、分類(lèi)存放,未經(jīng)許可不得擅自動(dòng)用和帶出。
二、按配備標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)要求,申購(gòu)器材、設(shè)備,保證教學(xué)正常進(jìn)行。
三、室內(nèi)一切用品擺放有序,保持干凈,保持室內(nèi)整潔,不準(zhǔn)存放其它無(wú)關(guān)物品。
四、愛(ài)護(hù)器材設(shè)備,有嚴(yán)重?fù)p壞及丟失予以賠償。
五、學(xué)生要有秩序進(jìn)入室內(nèi),服從音樂(lè)教師指揮,不準(zhǔn)隨意喧嘩、走動(dòng)、打鬧。
六、經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢報(bào)損的器材、設(shè)備,按報(bào)廢報(bào)損制度執(zhí)行。
七,管理員要認(rèn)真做好設(shè)備登記、造冊(cè)、建賬工作,做到賬物相符。
八、管理員必須做好各類(lèi)器材、設(shè)備的維修保養(yǎng)工作,做好吹奏樂(lè)器的消毒衛(wèi)生工作。保持器材、設(shè)備清潔和室內(nèi)整潔。
九、音樂(lè)教師要負(fù)責(zé)音樂(lè)室的檔案收集、整理。
xxxx鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮古箏室管理制度
一、進(jìn)入古箏活動(dòng)室,請(qǐng)按輔導(dǎo)教師指定地點(diǎn)就坐。
二、不得在室內(nèi)追逐喧鬧,不得帶零食進(jìn)入,不能隨意移動(dòng)古箏室內(nèi)設(shè)備。
三、非古箏輔導(dǎo)教師,其他人員不得隨便進(jìn)入或使用室內(nèi)古箏和有關(guān)設(shè)備設(shè)施。
四、每個(gè)學(xué)生或?qū)W員要保護(hù)好古箏,如有損壞或自然更換配件,要及時(shí)向鄉(xiāng)村少年宮辦公室報(bào)告,進(jìn)行更換或請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員修復(fù)。
五、對(duì)人為損壞古箏,要照價(jià)賠償。
六、保持室內(nèi)整潔,不隨地丟垃圾。
七、不準(zhǔn)自行修理、拆卸古箏,不準(zhǔn)私自調(diào)換門(mén)鎖、加鎖、配門(mén)鎖鑰匙。
八、嚴(yán)禁將物品在古箏上。
九、嚴(yán)禁在古箏室內(nèi)使用任何電器及其它燃器具;嚴(yán)禁在琴房?jī)?nèi)用餐、吃零食、吸煙。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度14
第一章總則
第一條為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)制度,結(jié)合學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,有效控制預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出;建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第二章財(cái)務(wù)管理體制
第四條學(xué)校財(cái)務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。
第五條學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,分管財(cái)務(wù)的副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助校長(zhǎng)管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作、承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。
校長(zhǎng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)本校的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員和其他人員執(zhí)行《會(huì)計(jì)法>,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,保障會(huì)計(jì)人員的職權(quán)不受侵犯。
第六條學(xué)校單獨(dú)設(shè)立計(jì)劃財(cái)務(wù)處。計(jì)劃財(cái)務(wù)處是學(xué)校唯一的一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),在校長(zhǎng)和分管財(cái)務(wù)副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,履行學(xué)校財(cái)務(wù)管理職責(zé)。
計(jì)劃財(cái)務(wù)處的工作職責(zé):合理編制學(xué)校預(yù)算,如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。
計(jì)劃財(cái)務(wù)處與其他職能部門(mén)的關(guān)系:計(jì)劃財(cái)務(wù)處是學(xué)校管理職能部門(mén)之一,財(cái)務(wù)工作是一項(xiàng)綜合性的管理工作,與各個(gè)職能部門(mén)有著密切的聯(lián)系。各個(gè)職能部門(mén)所發(fā)生的與價(jià)值有關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需要通過(guò)會(huì)計(jì)核算來(lái)反映和監(jiān)督,會(huì)計(jì)核算上的部份原始資料要通過(guò)各個(gè)職能部門(mén)提供,而且計(jì)劃財(cái)務(wù)處和各個(gè)職能部門(mén)均肩負(fù)著互相及時(shí)反饋信息的職責(zé),因此計(jì)劃財(cái)務(wù)處與學(xué)校其他職能部門(mén)之間相互影響、相互制約、相互促進(jìn)。
會(huì)計(jì)核算的組織形式:學(xué)校的會(huì)計(jì)工作集中在計(jì)劃財(cái)務(wù)處。學(xué)校內(nèi)部各部門(mén)對(duì)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),只負(fù)責(zé)取得或填制原始憑證,并對(duì)原始憑證根據(jù)需要作必要的匯總,定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學(xué)校財(cái)會(huì)部門(mén),由財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核,并據(jù)以編制記帳憑證,然后根據(jù)原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細(xì)帳,再定期編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
第七條學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處應(yīng)當(dāng)配備會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職財(cái)會(huì)人員并在專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員中指定會(huì)計(jì)主管人員。
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的任免,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法>和有關(guān)法律的規(guī)定。財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。財(cái)會(huì)人員的調(diào)入、調(diào)出、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、任免或者撤換,應(yīng)當(dāng)由學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處會(huì)同有關(guān)部門(mén)辦理。
第八條學(xué)校直屬二級(jí)***核算單位必須執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法>和所屬行業(yè)的會(huì)計(jì)制度、規(guī)則準(zhǔn)則,參照國(guó)家、省市、行業(yè)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定和相應(yīng)辦法建立健全本單位的財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則和有關(guān)規(guī)章制度。
學(xué)校其他非***法人單位或部門(mén)不得設(shè)置二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。財(cái)務(wù)確需開(kāi)展單獨(dú)核算的,由計(jì)劃財(cái)務(wù)處委派會(huì)計(jì)人員。委派人員的編制、考核歸計(jì)劃財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理,委派人員的工資、績(jī)效和福利由學(xué)校承擔(dān),委派人員的相關(guān)經(jīng)費(fèi)在受派單位的成本費(fèi)用、收益分配中考核并體現(xiàn)。
第三章預(yù)算管理
第九條學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,是學(xué)校年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計(jì)劃和工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn),是學(xué)校日常組織收入和控制支出的依據(jù)。
學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合平衡、分級(jí)編制、責(zé)權(quán)結(jié)合”的預(yù)算管理體制,執(zhí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
第十一條學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算編制堅(jiān)持積極穩(wěn)妥,支出預(yù)算編制堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約。
第十二條學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處提出預(yù)算建議方案,經(jīng)學(xué)校審議通過(guò)后報(bào)***門(mén),根據(jù)***門(mén)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算方案再報(bào)***門(mén),經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中,國(guó)家對(duì)財(cái)***補(bǔ)助收入和財(cái)***專(zhuān)戶(hù)核撥資金的預(yù)算一般不予調(diào)整;上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)***策增加或者減少支出,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí),高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門(mén)審核后報(bào)***門(mén)調(diào)整預(yù)算。財(cái)***補(bǔ)助收入和財(cái)***專(zhuān)戶(hù)核撥資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門(mén)和***門(mén)備案。收入預(yù)算調(diào)整后,應(yīng)相應(yīng)調(diào)整支出預(yù)算。
第十四條決算是指學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。
第十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定準(zhǔn)確、及時(shí)地編制年度決算,報(bào)***門(mén)審批。
第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)規(guī)范決算管理工作、加強(qiáng)決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。
第四章收入管理
第十七條學(xué)校收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金,包括:
(一)財(cái)***補(bǔ)助收入,即學(xué)校從同級(jí)***門(mén)取得的各類(lèi)財(cái)***撥款。包括:
1.財(cái)***教育撥款,即學(xué)校從同級(jí)***門(mén)取得的各類(lèi)財(cái)***教育撥款。
2.財(cái)***科研撥款,即學(xué)校從同級(jí)***門(mén)取得的各類(lèi)財(cái)***科研撥款。
3.財(cái)***其他撥款,即學(xué)校從同級(jí)***門(mén)取得的本條上述撥款范圍以外的財(cái)***撥款。
(二)事業(yè)收入,即學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。包括:
1.教育事業(yè)收入,指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、委托培養(yǎng)費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和其他教育事業(yè)收入。
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)***專(zhuān)戶(hù)的資金,不計(jì)入教育事業(yè)收入;從財(cái)***專(zhuān)戶(hù)核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)***專(zhuān)戶(hù)的資金,計(jì)入教育事業(yè)收入。
2.科研事業(yè)收入,指學(xué)校開(kāi)展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)承接科研項(xiàng)目、開(kāi)展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進(jìn)行科技咨詢(xún)等取得的收入。科研事業(yè)收入不包括按照部門(mén)預(yù)算隸屬關(guān)系從同級(jí)***門(mén)取得的財(cái)***撥款。
(三)上級(jí)補(bǔ)助收入,即學(xué)校從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)***補(bǔ)助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即學(xué)校附屬***核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(五)經(jīng)營(yíng)收入,即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非***核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。
第十八條學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)***策規(guī)定依法組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù);各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
第十九條學(xué)校對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)***專(zhuān)戶(hù)的資金,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章支出管理
第二十條學(xué)校支出是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失,包括:
(一)事業(yè)支出,即學(xué)校開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。基本支出是指學(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營(yíng)支出,即學(xué)校在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非***核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
學(xué)校在開(kāi)展非***核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用數(shù);不能歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂8黜?xiàng)經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與其經(jīng)營(yíng)收入相配比。
(三)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,即學(xué)校用財(cái)***補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級(jí)支出,即學(xué)校按照***門(mén)和主管部門(mén)的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出,包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。
第二十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。
第二十二條學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合實(shí)際情況規(guī)定、報(bào)主管部門(mén)和***門(mén)備案。
第二十三條學(xué)校從***門(mén)和主管部門(mén)取得的有指定項(xiàng)目和用途的專(zhuān)項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨(dú)核算,并按照規(guī)定向***門(mén)或者主管部門(mén)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書(shū)面報(bào)告,接受***門(mén)或者主管部門(mén)的檢查、驗(yàn)收。
第二十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和***府采購(gòu)制度等有關(guān)規(guī)定。
第二十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績(jī)效管理,提高資金使用的有效性。
第二十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類(lèi)票據(jù)管理,確保票據(jù)來(lái)源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。
第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第二十七條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的'資金。學(xué)校收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第二十八條學(xué)校財(cái)***撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)***門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條學(xué)校非財(cái)***撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財(cái)***撥款結(jié)余可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)學(xué)校以后年度收支差額;國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理,遵循收支平的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。
第七章專(zhuān)用基金管理
第三十一條專(zhuān)用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。專(zhuān)用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十二條專(zhuān)用基金包括:
(一)職工福利基金,即按照非財(cái)***撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于學(xué)校職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(二)學(xué)生獎(jiǎng)助基金,即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)生學(xué)費(fèi)減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無(wú)息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等的資金。
(三)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的其他專(zhuān)用資金。
第三十三條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)***門(mén)確定。
第八章資產(chǎn)管理
第三十四條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第三十五條學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第三十六條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)?nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶(hù)用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。
前款所稱(chēng)存貨是指學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、低值易耗品等。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬;對(duì)無(wú)法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷(xiāo)。對(duì)存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨盤(pán)盈、盤(pán)虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第三十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋及構(gòu)筑物;專(zhuān)用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;***書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第三十八條學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)采用年限平均法計(jì)提折舊。計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,規(guī)范管理。
文物和陳列品、***書(shū)、檔案、動(dòng)植物等,不計(jì)提折舊。
固定資產(chǎn)折舊不計(jì)入學(xué)校支出。
第三十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)定期或者不定期地進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn),保證賬、卡、物相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際情況,制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工驗(yàn)收、資產(chǎn)交付使用和財(cái)務(wù)決算。
第四十一條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
學(xué)校通過(guò)外購(gòu)、自行開(kāi)發(fā)以及其他方式取得的無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)合理計(jì)價(jià),及時(shí)入賬。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計(jì)入事業(yè)支出。
第四十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進(jìn)行攤銷(xiāo)。對(duì)于使用期限不確定的無(wú)形資產(chǎn),攤銷(xiāo)辦法執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)不計(jì)入學(xué)校支出。
第四十三條對(duì)外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位進(jìn)行的投資。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資。在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)審批程序。
學(xué)校不得使用財(cái)***撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國(guó)家另有規(guī)定的除外。
學(xué)校以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,合理確定資產(chǎn)價(jià)值。
第四十四條學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門(mén)審核同意后報(bào)同級(jí)***門(mén)審批。
第四十五條學(xué)校對(duì)外投資收益以及利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理。
第四十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。
第九章負(fù)債管理
第四十七條負(fù)債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第四十八條學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。
借入款項(xiàng)是指學(xué)校向銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的各類(lèi)款項(xiàng)。
應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項(xiàng)。
應(yīng)繳款項(xiàng)包括學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)***專(zhuān)戶(hù)的資金、應(yīng)繳稅費(fèi),以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
代管款項(xiàng)是指學(xué)校接受委托代為管理的各類(lèi)款項(xiàng)。
第四十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類(lèi)管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第五十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。具體審批辦法由學(xué)校主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)***門(mén)制定。
第十章成本費(fèi)用管理
第五十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理。
第五十二條成本核算是指按照相關(guān)核算對(duì)象和核算方法,對(duì)學(xué)校業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行歸集、分配和計(jì)算。
第五十三條費(fèi)用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)而發(fā)生的當(dāng)期資產(chǎn)耗費(fèi)和損失。
第五十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在支出管理基礎(chǔ)上,將效益與本會(huì)計(jì)年度相關(guān)的支出計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用;將效益與兩個(gè)或者兩個(gè)以上會(huì)計(jì)年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)等形式分期計(jì)入費(fèi)用。
第五十五條費(fèi)用按照其用途歸集,主要包括:教育費(fèi)用、科研費(fèi)用、管理費(fèi)用、離退休費(fèi)用和其他費(fèi)用。
教育費(fèi)用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
科研費(fèi)用是指學(xué)校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
管理費(fèi)用是指學(xué)校為完成行***管理任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括:校級(jí)行***管理部門(mén)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,學(xué)校統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、訴訟費(fèi)、中介費(fèi)、印花稅、房產(chǎn)稅和車(chē)船使用稅等。
離退休費(fèi)用是指學(xué)校負(fù)擔(dān)的離退休人員社會(huì)保障和福利待遇方面的各項(xiàng)費(fèi)用。
其他費(fèi)用是指學(xué)校無(wú)法歸屬到本條上述費(fèi)用中的其他各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括:對(duì)附屬單位的補(bǔ)助、上繳上級(jí)支出、財(cái)務(wù)費(fèi)用、捐贈(zèng)支出等。
第五十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn)合理分?jǐn)偂?/p>
第五十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,逐步細(xì)化成本核算,開(kāi)展學(xué)校、院系和專(zhuān)業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作。科研活動(dòng)成本的核算應(yīng)當(dāng)細(xì)化到科研項(xiàng)目。
學(xué)校實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理后,應(yīng)當(dāng)建立成本費(fèi)用與相關(guān)支出的核對(duì)機(jī)制,以及成本費(fèi)用分析報(bào)告制度。
第十一章財(cái)務(wù)清算
第五十八條經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷(xiāo)、合并、分立時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
第五十九條學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在主管部門(mén)和***門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。
第六十條學(xué)校清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門(mén)審核并報(bào)***門(mén)批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
(一)學(xué)校因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的,全部資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
(二)學(xué)校撤銷(xiāo)的,全部資產(chǎn)由主管部門(mén)和***門(mén)核準(zhǔn)處理。
(三)學(xué)校合并的,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國(guó)有資產(chǎn)由主管部門(mén)和***門(mén)核準(zhǔn)處理。
(四)學(xué)校分立的,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
第十二章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第六十一條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書(shū)面文件。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向各有關(guān)主管部門(mén)和***門(mén)以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
第六十二條學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)***撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表,有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。
第六十三條財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績(jī)效評(píng)價(jià)的情況,對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
第六十四條財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門(mén)的規(guī)定,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,科學(xué)設(shè)置財(cái)務(wù)分析指標(biāo),開(kāi)展財(cái)務(wù)分析工作。
財(cái)務(wù)分析指標(biāo)主要包括反映學(xué)校預(yù)算管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、支出結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(biāo)(財(cái)務(wù)分析指標(biāo)見(jiàn)附表)。
第十三章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第六十五條學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)預(yù)算編制、財(cái)務(wù)報(bào)告的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性;預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性;
(二)各項(xiàng)收入和支出的合法性、合規(guī)性;
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;
(四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;
(五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)程度;
(六)對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問(wèn)題進(jìn)行檢查糾正。
第六十六條學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合。
第六十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開(kāi)財(cái)務(wù)信息。
第六十八條學(xué)校依法接受主管部門(mén)和財(cái)***、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。
第十四章附則
第六十九條學(xué)校基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定相應(yīng)財(cái)務(wù)管理辦法和實(shí)施細(xì)則,報(bào)主管部門(mén)和同級(jí)***門(mén)備案。
第七十一條本制度自公布起施行。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度15
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)我市民辦學(xué)校的資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《民辦教育促進(jìn)法》)、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《會(huì)計(jì)法》)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于我市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的民辦學(xué)校的資金與財(cái)務(wù)管理工作。
第三條市、縣(市)區(qū)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督;勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校資產(chǎn)與財(cái)務(wù)
管理的監(jiān)督。
第四條民辦學(xué)校的舉辦者可以以資金、實(shí)物等資產(chǎn)或者土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)出資。以無(wú)形資產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)依法評(píng)估。
民辦學(xué)校對(duì)舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)以及辦學(xué)積累,享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。民辦學(xué)校舉辦者投入學(xué)校的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的其他資產(chǎn)相分離。民辦學(xué)校存續(xù)期間,舉辦者對(duì)出資的財(cái)產(chǎn)不得抽逃,不得占有、使用和處置或以其他方式挪用。
舉辦者退出辦學(xué)時(shí)可以有償轉(zhuǎn)讓其辦學(xué)資產(chǎn)的相應(yīng)財(cái)產(chǎn)權(quán),受讓人在依法履行有關(guān)手續(xù)后享有與原舉辦者相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
第五條申請(qǐng)舉辦民辦學(xué)校的單位和個(gè)人,應(yīng)有與其辦學(xué)類(lèi)別、層次及辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的開(kāi)辦資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
學(xué)校依法成立后,舉辦者應(yīng)確保辦學(xué)資金按時(shí)足額到位,嚴(yán)禁虛假投資。
民辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。
第六條民辦學(xué)校一經(jīng)批準(zhǔn)成立,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)在銀行開(kāi)設(shè)賬戶(hù),報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第七條民辦學(xué)校必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,做好日常會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督工作,及時(shí)記賬、結(jié)賬、對(duì)賬并編報(bào)各種會(huì)計(jì)報(bào)表,須保證其真實(shí)、完整。應(yīng)及時(shí)清理各種往來(lái)款項(xiàng),庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)銀行規(guī)定限額。應(yīng)按照會(huì)計(jì)檔案有關(guān)規(guī)定對(duì)憑證、賬冊(cè)、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料進(jìn)行妥善保管。
財(cái)務(wù)人員調(diào)離工作崗位時(shí)必須辦理交接手續(xù)。
第八條學(xué)校會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)由學(xué)校負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)簽名并蓋章,按時(shí)報(bào)送審批機(jī)關(guān)。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第九條民辦學(xué)校資產(chǎn)的使用和財(cái)務(wù)管理須受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。
民辦學(xué)校應(yīng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,委托有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì),并公布審計(jì)結(jié)果,同時(shí)報(bào)送審批機(jī)關(guān)備案。
第十條民辦學(xué)校應(yīng)到物價(jià)部門(mén)辦理《收費(fèi)許可證》,并在學(xué)校顯著位置對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、收取對(duì)象、批準(zhǔn)文號(hào)及退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示,接受社會(huì)和學(xué)生家長(zhǎng)的監(jiān)督。
民辦學(xué)校除按規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用外,不得向?qū)W生家長(zhǎng)收取“教育儲(chǔ)備金”等任何費(fèi)用。嚴(yán)禁向本校教師或社會(huì)單位、個(gè)人非法集資。
學(xué)歷教育民辦學(xué)校所有收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)在學(xué)期或?qū)W年初一次性收取,不得跨年度收費(fèi),非學(xué)歷教育民辦學(xué)校按月或季度(學(xué)期)收費(fèi)。
民辦學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。
第十一條民辦學(xué)校收費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法使用規(guī)定的票據(jù),并嚴(yán)格遵守票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定。
第十二條民辦學(xué)校以辦學(xué)名義依法取得的土地使用權(quán),只能用于辦學(xué),不得用于抵押擔(dān)保,不得變更其土地使用性質(zhì)。
第十三條民辦學(xué)校接受的.捐助,須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批、接交、入賬(庫(kù))等相關(guān)手續(xù)。
第十四條學(xué)生因故退學(xué),民辦學(xué)校要按有關(guān)規(guī)定核退費(fèi)用;因刊播、散發(fā)虛假的招生簡(jiǎn)章(廣告)造成學(xué)生退學(xué)的,應(yīng)退還所收的全部費(fèi)用。
第十五條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇,并按國(guó)家規(guī)定為教職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第十六條民辦學(xué)校分立、合并、終止辦學(xué)或變更舉辦者時(shí),應(yīng)依法組織財(cái)務(wù)清算,并報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或核準(zhǔn)。
第十七條民辦學(xué)校惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的,由審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)按照《民辦教育促進(jìn)法》第六十二條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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