[集合]安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

　　在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？以下是小編為大家整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1

　　1．總則

　　1.1編制目的

　　為規(guī)范我市水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《廣西水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本應(yīng)急預(yù)案適用于我市水利行業(yè)安全生產(chǎn)過程中突然發(fā)生且已經(jīng)造成或者可能造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失，有重大社會(huì)影響或涉及公共安全的重大質(zhì)量與安全事故的應(yīng)急處置工作。

　　1.4工作原則

　　按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、有效控制”的原則，結(jié)合我市水利行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)安全管理、消除安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各縣（區(qū)）人民政府是水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的主體，承擔(dān)處置事故的首要責(zé)任。各級水行政主管部門各司其職，積極協(xié)調(diào)配合，動(dòng)員力量，有組織地參與事故處置活動(dòng)。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)立由當(dāng)?shù)卣�府組建，各應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)參加的事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。水利企事業(yè)單位要及時(shí)報(bào)告事故信息。在縣（區(qū)）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級水行政主管部門要與縣（區(qū)）人民政府和有關(guān)部門密切協(xié)作，快速處置信息。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在接到事故信息后第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　2．組織體系與職責(zé)

　　2.1市水利局組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　市水利局設(shè)立水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部，指揮長由局長擔(dān)任，副指揮長由分管安全生產(chǎn)工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為局機(jī)關(guān)相關(guān)科室、站的負(fù)責(zé)人。指揮部下設(shè)辦公室，具體承辦指揮部的日常工作。指揮部辦公室設(shè)在市水利局供水管理科，辦公室主任由供水管理科科長兼任。

　　水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部在市水利局安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其主要職責(zé)為：

　　（1）擬定水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；

　　（2）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)局屬單位以及縣（區(qū)）水行政管理部門制定和完善應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)預(yù)案措施；

　　（3）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置；

　　（4）及時(shí)了解和掌握水利生產(chǎn)安全事故信息，根據(jù)事故情況及時(shí)向市政府、自治區(qū)水利廳報(bào)告；

　　（5）配合市政府及相關(guān)職能部門進(jìn)行事故調(diào)查、分析、處理及評估工作；

　　（6）為地方提供事故處理的專家和技術(shù)支持，組織事故應(yīng)急處置相關(guān)知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和演練。

　　2.2局屬單位組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　局屬各單位應(yīng)成立相應(yīng)的水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理等相關(guān)工作。

　　2.3各縣（區(qū)）水行政主管部門組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　各縣（區(qū)）水行政主管部門應(yīng)成立相應(yīng)的水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)編制轄區(qū)內(nèi)水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立相應(yīng)的應(yīng)急處置機(jī)制，對水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置實(shí)施屬地管理，并履行相應(yīng)的職責(zé)。

　　2.4水利企業(yè)事單位的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　水利企事業(yè)單位應(yīng)按照管理權(quán)限，在相應(yīng)的水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，成立安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)當(dāng)?shù)厮�利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部備案。做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳工作，提前儲(chǔ)備應(yīng)急物資，組織相關(guān)人員定期進(jìn)行應(yīng)急演練，對安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行經(jīng)常性排查，做好重大節(jié)假日、重要時(shí)段的安全生產(chǎn)檢查工作。水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，水利企事業(yè)單位應(yīng)積極組織搶救，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和水行政主管部門。

　　3．預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　3.1工作準(zhǔn)備

　　各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期研究水利安全生產(chǎn)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)以及所主管工程項(xiàng)目應(yīng)急組織體系和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急有關(guān)知識(shí)的宣傳教育，開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的監(jiān)督檢查工作，防患于未然。

　　3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　3.2.1水利企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自生產(chǎn)的特點(diǎn)和范圍，加強(qiáng)對現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

　　3.2.2對可能導(dǎo)致水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生的險(xiǎn)情，生產(chǎn)單位等知情單位應(yīng)當(dāng)按管理權(quán)限立即報(bào)告水行政主管部門和所在地人民政府。

　　3.2.3水利企事業(yè)單位、各級水行政主管部門接到可能導(dǎo)致水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生的信息后，應(yīng)及時(shí)確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　4．處置程序

　　4.1事故分級

　　依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l理》，按事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）分為I、II、III、IV四級。

　　4.1.1I級（特別重大事故）

　　是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　4.1.2II級（重大事故）

　　是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　4.1.3III級（較大事故）

　　是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　4.1.4IV級（一般事故）

　　是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　本事故分級所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

　　4.2事故報(bào)告

　　4.2.1事故報(bào)告程序

　　（1）水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)之內(nèi)向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和水行政主管部門報(bào)告。有關(guān)部門接到報(bào)告后，立即報(bào)告本級人民政府和上級主管部門，每級上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和水行政主管部門報(bào)告。報(bào)告的方式可先采用電話口頭報(bào)告，隨后遞交正式書面報(bào)告。

　　（2）各級水行政主管部門接到水利生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即逐級報(bào)告同級人民政府和上級水行政主管部門。

　　4.2.2事故報(bào)告內(nèi)容

　　（1）事故發(fā)生后及時(shí)報(bào)告以下內(nèi)容：

　　①事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

　　②發(fā)生事故單位的名稱、主管部門和參建單位資質(zhì)等級情況；

　　③事故的簡要經(jīng)過及原因初步分析；

　　④事故已經(jīng)造成和可能造成的傷亡人數(shù)（死亡、失蹤、被困、輕傷、重傷、急性工業(yè)中毒等），初步估計(jì)事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；

　　⑤事故搶救進(jìn)展情況和采取的措施。

　　（2）根據(jù)事故處置情況及時(shí)續(xù)報(bào)以下內(nèi)容：

　　①有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的姓名以及相關(guān)執(zhí)業(yè)資格；

　　②事故原因分析；

　　③事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況；

　　④搶險(xiǎn)交通道路可使用情況；

　　⑤其他需要報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)等。

　　4.2.3相關(guān)記錄

　　各級應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)明確專人對組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)的情況做出詳細(xì)記錄。

　　4.3應(yīng)急響應(yīng)

　　水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，各級應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴事故現(xiàn)場，參與事故應(yīng)急救援處置。

　　4.3.1水利企事業(yè)單位安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，積極組織搶救，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并立即將事故情況報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和水行政主管部門。

　　4.3.2縣（區(qū)）水行政主管部門接到水利生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故等級，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，其相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)有關(guān)救援人員立即趕赴事故現(xiàn)場，參與事故應(yīng)急救援。并按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告規(guī)定，將事故情況報(bào)告縣級人民政府和設(shè)區(qū)市水行政主管部門。

　　4.3.3市水行政主管部門接到水利生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故等級，成立事故救援工作組及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場，參與事故應(yīng)急救援處置，并按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告規(guī)定，將事故情況報(bào)告市人民政府和自治區(qū)水利廳。

　　4.4指揮協(xié)調(diào)和緊急處置

　　4.4.1水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)按照事故等級，由相應(yīng)人民政府迅速成立事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)由到達(dá)現(xiàn)場的各級應(yīng)急指揮部和水利企事業(yè)單位及主管單位組成。

　　4.4.2在事故現(xiàn)場參與救援的各單位和人員應(yīng)當(dāng)服從事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的指揮，并及時(shí)向事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)有關(guān)重要信息。

　　4.4.3發(fā)生水利生產(chǎn)安全事故后，生產(chǎn)單位及主管單位必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處置工作。

　　4.4.4在事故應(yīng)急處置過程中，應(yīng)高度重視應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，并根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)、環(huán)境條件、事故類型及特征，為應(yīng)急救援人員提供必要的安全防護(hù)裝備。

　　4.4.5在事故應(yīng)急處置過程中，根據(jù)事故狀態(tài)，事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)劃定事故現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)域范圍、設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并及時(shí)發(fā)布通告，防止人畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

　　4.4.6在事故應(yīng)急處置過程中，要注意做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，因搶救人員防止事故擴(kuò)大等原因需移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出明顯的標(biāo)記和書面記錄，盡可能拍照或者錄像，妥善保管現(xiàn)場的重要物證和痕跡。

　　4.5信息發(fā)布

　　水利生產(chǎn)安全事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，由事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部實(shí)行統(tǒng)一管理，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。

　　5．應(yīng)急結(jié)束

　　5.1結(jié)束程序

　　當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5.2善后處置

　　5.2.1水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后，根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域、影響范圍，有關(guān)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)要督促、協(xié)調(diào)、檢查事故善后處置工作。

　　5.2.2主管單位及事故發(fā)生單位應(yīng)依法認(rèn)真做好各項(xiàng)善后工作，妥善做好傷亡人員的善后處理，以及受影響人員的生活安排，按規(guī)定做好有關(guān)損失的補(bǔ)償工作。

　　5.2.3水利企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對事故產(chǎn)生的損失逐項(xiàng)核查，編制損失情況報(bào)告上報(bào)主管部門并抄送有關(guān)單位。

　　5.2.4主管單位、事故發(fā)生單位及其它有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合事故的調(diào)查、分析、處理和評估等工作。

　　5.2.5主管單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位共同研究，采取有效措施，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。

　　5.3事故調(diào)查和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)

　　5.3.1水利生產(chǎn)安全事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照事故等級，由相應(yīng)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、水行政主管部門、監(jiān)察部門等組成，負(fù)責(zé)事故調(diào)查，其職責(zé)如下：

　　（1）查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況；

　　（2）查明事故的性質(zhì)和責(zé)任；

　　（3）提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議；

　　（4）提出對事故責(zé)任者的處理建議；

　　（5）檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí)；

　　（6）寫出事故調(diào)查報(bào)告。

　　5.3.2事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　（1）發(fā)生事故的水利企事業(yè)單位基本情況；

　　（2）調(diào)查中查明的事實(shí)；

　　（3）事故原因分析及主要依據(jù)；

　　（4）事故發(fā)展過程及造成的'后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評估；

　　（5）采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性；

　　（6）事故結(jié)論；

　　（7）事故責(zé)任單位、事故責(zé)任人及其處理建議；

　　（8）調(diào)查中尚未解決的問題；

　　（9）經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和有關(guān)水利安全生產(chǎn)建議；

　　（10）各種必要的附件等。

　　5.3.3水利生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置工作結(jié)束后，參加事故應(yīng)急處置的各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對本部門（單位）應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際應(yīng)急效能進(jìn)行評估，對應(yīng)急預(yù)案中存在的問題和不足及時(shí)進(jìn)行完善和補(bǔ)充。

　　5.3.4主管單位、事故發(fā)生單位及有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)從事故中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，采取有效整改措施，確保后續(xù)生產(chǎn)的安全。

　　5.3.5水利生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置工作結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

　　6．應(yīng)急保障措施

　　6.1通訊與信息保障

　　6.1.1各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及人員通訊方式應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級應(yīng)急指揮部備案。

　　6.1.2正常情況下，各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和主要人員應(yīng)當(dāng)保持通訊設(shè)備24小時(shí)正常暢通。

　　6.1.3水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，正常通訊設(shè)備不能工作時(shí)，應(yīng)立即啟用備用應(yīng)急通訊設(shè)備，保證事故應(yīng)急處置的信息暢通，為事故應(yīng)急處置和現(xiàn)場指揮提供通訊保障。

　　6.1.4通訊與信息聯(lián)絡(luò)的保密工作、保密范圍及相應(yīng)通訊設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合應(yīng)急指揮要求及國家有關(guān)規(guī)定。

　　6.2應(yīng)急支援與裝備保障

　　6.2.1現(xiàn)場搶險(xiǎn)及物資裝備保障

　　（1）根據(jù)可能突發(fā)的水利生產(chǎn)安全事故性質(zhì)、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求，主管單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位配備適量應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材等物資裝備，以保障應(yīng)急救援調(diào)用。

　　（2）水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先充分利用現(xiàn)場既有的應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材。同時(shí)在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下，動(dòng)用所在地公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和其它社會(huì)資源。

　　6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各級應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織好三支應(yīng)急救援基本隊(duì)伍：

　　（1）搶險(xiǎn)隊(duì)伍。由水利企事業(yè)單位的人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)和安全保障工作。

　　（2）專家咨詢隊(duì)伍。由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、質(zhì)量檢測等工作的技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的生產(chǎn)設(shè)施安全性能評價(jià)與鑒定，研究應(yīng)急方案、提出應(yīng)急對策和意見，并負(fù)責(zé)從技術(shù)角度對已發(fā)事故可能引起或產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素進(jìn)行及時(shí)分析預(yù)測。

　　（3）應(yīng)急管理隊(duì)伍。由各級水行政主管部門的有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)接收同級人民政府和上級水行政主管部門的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位對水利生產(chǎn)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和信息交換。

　　6.2.3經(jīng)費(fèi)與物資保障

　　各級應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)確保應(yīng)急處置過程中的資金和物資供給。

　　6.3應(yīng)急培訓(xùn)與演練

　　6.3.1培訓(xùn)

　　（1）各級水行政主管部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故救援處置要求，切實(shí)做好應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理等有關(guān)人員的事故應(yīng)急救援知識(shí)和技能培訓(xùn)，不斷提高處置和應(yīng)對水利生產(chǎn)安全事故的能力。

　　（2）主管單位應(yīng)當(dāng)組織水利企事業(yè)單位人員進(jìn)行各類安全事故及應(yīng)急預(yù)案教育，對應(yīng)急救援人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期相結(jié)合，原則上每年至少組織一次以上。

　　（3）培訓(xùn)對象包括有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)應(yīng)急人員等，培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量和實(shí)際效果。培訓(xùn)情況要留有記錄并建立培訓(xùn)檔案。

　　6.3.2演練

　　（1）各級水行政主管部門應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利生產(chǎn)情況和總體工作安排，組織相關(guān)單位進(jìn)行水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置演練，必要時(shí)邀請當(dāng)?shù)厝嗣裾�府及有關(guān)部門或社會(huì)公眾參與。

　　（2）演練結(jié)束后，組織單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善和改進(jìn)事故防范措施及修訂應(yīng)急預(yù)案。

　　6.4監(jiān)督檢查

　　6.4.1按照管理權(quán)限劃分，由水行政主管部門應(yīng)急指揮部對水利企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　6.4.2各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有具體的監(jiān)督、檢查辦法和程序，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令整改，拒不執(zhí)行的，報(bào)請有關(guān)主管部門予以處理。

　　7．獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　7.1對水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作做出突出貢獻(xiàn)的單位、集體或個(gè)人，由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　7.2對水利行業(yè)安全生產(chǎn)中，因玩忽職守造成重大質(zhì)量與安全事故的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l理》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，追究當(dāng)事人和有關(guān)單位的責(zé)任；相關(guān)行政機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，由監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實(shí)施條例》追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　7.3各級應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、水利企事業(yè)單位按本預(yù)案要求，承擔(dān)各自職責(zé)和責(zé)任。在水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置中，由于玩忽職守、瀆職、違法、違規(guī)等行為造成嚴(yán)重后果的，依照國家有關(guān)法律及行政法規(guī)，追究當(dāng)事人和有關(guān)單位責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　8．預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策，為保證公司、社會(huì)及員工生命財(cái)產(chǎn)安全，在事故、事件發(fā)生時(shí)，能迅速做出響應(yīng)，及時(shí)有效的處理因各種原因而可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，最大限度的減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟(jì)損失，特制定此預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　下列文件中的條文通過在本文引用而成為本預(yù)案的條文。凡是注日期的引用文件，其隨后所有修改（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用本預(yù)案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本文。

　　1.2.1法律法規(guī)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號(hào)）

　　《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第52號(hào)）

　　《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號(hào)）

　　《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號(hào)）

　　《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號(hào)）

　　《工傷保險(xiǎn)條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第375號(hào)）

　　《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-20xx）

　　《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721）

　　《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字〔20xx〕125號(hào)）

　　《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（20xx年３月28日國務(wù)院第172次常務(wù)會(huì)議通過）

　　省安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《湖北省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》的通知（鄂安辦〔20xx〕41號(hào)）

　　1.2.2有關(guān)技術(shù)規(guī)范

　　《劇毒化學(xué)品目錄》（20xx年版）

　　《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（20xx年版）

　　《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-20xx

　　《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》GBZ158-20xx

　　《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》GB12801-91

　　《危險(xiǎn)貨物品名表》GB12268-20xx

　　《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》 GB15603-1995

　　《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-20xx

　　《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》AQ/T9007―20xx

　　《潛江市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案》

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于仙橋化學(xué)制品有限公司內(nèi)部各個(gè)部門（或單位）。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，相關(guān)單位根據(jù)響應(yīng)等級條件啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。公司級應(yīng)急預(yù)案由公司應(yīng)急救援指揮部總指揮負(fù)責(zé)啟動(dòng)，車間級應(yīng)急預(yù)案由發(fā)生事故部門（或單位）的第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)啟動(dòng)。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案分為三個(gè)層次：綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并與《潛江市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案》銜接。

　　1.5應(yīng)急工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)員工的安全防護(hù)，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在省、市、區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。企業(yè)有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。

　　（3）快速響應(yīng)，果斷處置。危化品事故的發(fā)生具有很強(qiáng)的突發(fā)性，在很短的時(shí)間內(nèi)快速擴(kuò)散和爆炸，按照分級響應(yīng)的原則快速、及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者，省、市、區(qū)安監(jiān)

　　局等有關(guān)部門配合、指導(dǎo)、協(xié)助做好相關(guān)工作。

　　（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。確保預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。

　　（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，做好危化品事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈。進(jìn)行社會(huì)宣傳，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)，做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工作。

　　2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析

　　2.1單位概況

　　潛江市仙橋化學(xué)制品有限公司為危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)型企業(yè)，公司地址位于潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鹽化一路西特一號(hào)，公司法定代表人謝勇，注冊資金3000萬元，主要生產(chǎn)、經(jīng)營范圍為液氯（3萬噸/年）、燒堿（5萬噸/年）、鹽酸（2萬噸/年）。公司采用鹵水為原料、離子膜電解和隔膜電解工藝生產(chǎn)。20xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億。公司占地面積380畝，公司員工312人，其中技術(shù)人員90人，中高級工程技術(shù)人員36人。

　　公司擁有完善的公用工程系統(tǒng)、原鹵開采礦井等系統(tǒng)。公司礦區(qū)位于潛江凹陷鹽礦（田）的中心，擁有2.167平方公里開采權(quán)。

　　廠區(qū)北面為謝灣村二組（約120人）和海濱化工有限公司（共有員工10人，從事氫氣充裝銷售，有氫氣柜但不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源），南面為可賽化工公司（共有員工50人，從事硝基甲苯加氫生產(chǎn)甲基苯胺，有氫氣柜但不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源），西面為誠實(shí)化工公司（共有員工10人，從事次氯酸鈣生產(chǎn)，不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源），東北面為湖北相和有限公司（共有員工110人，從事精細(xì)化工生產(chǎn)，構(gòu)成重大危險(xiǎn)源）和喜人化工公司（現(xiàn)已停產(chǎn)）。見附件一（公司周邊環(huán)境“四向”圖）

　　2.2危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)分析

　　2.2.1危險(xiǎn)源（見附件二）

　　1、企業(yè)主要危險(xiǎn)化學(xué)品調(diào)查表：（包括原料、中間品及成品）

　　2、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果：

　　重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的依據(jù)為國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-20xx）。經(jīng)辨識(shí)，廠區(qū)確認(rèn)為一個(gè)重大危險(xiǎn)源。重大危險(xiǎn)源級別為一級。

　　3、危險(xiǎn)源確定：

　　公司存在危險(xiǎn)源主要有：電解裝置、危險(xiǎn)化學(xué)品（鹽酸、硫酸、燒堿、液氯和次氯酸鈉）儲(chǔ)罐區(qū)或倉庫、特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)）、特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)（有電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、登高作業(yè)、鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn))、壓力容器操作、車輛駕駛）。

　　2.2.2主要危險(xiǎn)、有害因素分析

　　1、火災(zāi)爆炸

　　（1）氫氣屬2.1類可燃?xì)怏w，泄漏后遇電火花、雷擊、明火、灸熱表面等點(diǎn)火源能夠燃燒，如與空氣混合達(dá)到爆炸極性遇點(diǎn)火源會(huì)爆炸。

　　（2）在各系統(tǒng)進(jìn)行檢修、動(dòng)火、啟停活動(dòng)時(shí)，特別是氫氣物質(zhì)存在的場所，會(huì)因管理不善或處置不當(dāng)，發(fā)生誤操作、誤損傷而引起火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。

　　（3）輸送氫氣管道的連接部位若發(fā)生泄漏，或管道破損發(fā)生泄漏遇明火會(huì)發(fā)生火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)。

　　（4）變壓器會(huì)因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路，導(dǎo)致火災(zāi)，或由

　　于絕緣套管損壞爆裂起火。

　　（5）鍋爐爆破事故：設(shè)備嚴(yán)重故障、運(yùn)行人員松懈麻痹和誤操作，可能造成鍋爐嚴(yán)重缺水、嚴(yán)重結(jié)垢、嚴(yán)重腐蝕、超壓、安全附件失效等。如處理不當(dāng)，就會(huì)造成鍋爐爆破事故。鍋爐系統(tǒng)的其他承壓部件如高壓鍋爐區(qū)及降水管、高壓過熱器、高壓汽包也存在發(fā)生爆破事故的危險(xiǎn)。

　　（6）各類壓力容器和壓力管道，或安全附件失效或過載運(yùn)行，或由于金屬材料疲勞、蠕變出現(xiàn)裂縫，均有發(fā)生爆炸和爆破的危險(xiǎn)性。如液氯鋼瓶和液氯貯槽遇高熱、容器壓力增大有開裂和爆炸危險(xiǎn)。

　　（7）電氣火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)：配電裝置、電動(dòng)機(jī)以及各種照明設(shè)備等存在電氣火災(zāi)的危險(xiǎn)。如：在配電間，因開關(guān)觸點(diǎn)等部位發(fā)熱可能引起火災(zāi)、爆炸。

　　2、中毒和窒息

　　（1）氯氣、氯化氫管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危險(xiǎn)。

　　（2）貯罐在修理過程中若罐內(nèi)物質(zhì)抽取或清洗不干凈時(shí)，排除不及時(shí)，未檢測氧含量和有毒氣體含量，也未采取通風(fēng)措施，有可能引起中毒窒息傷害事故。

　　（3）在使用有毒物質(zhì)（液氯、鹽酸、硫酸等）的過程中發(fā)生泄漏，操作人員不小心吸入會(huì)引起中毒。

　　（4）液氯儲(chǔ)罐的破裂或液氯鋼瓶瓶閥斷裂，大量氯氣外泄，人吸入氯氣會(huì)引起中毒和窒息。

　　（5）鍋爐房如出現(xiàn)抽風(fēng)設(shè)備停機(jī)、風(fēng)道不暢等情況，可導(dǎo)致二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫在鍋爐房內(nèi)集聚，導(dǎo)致人員出現(xiàn)頭暈、頭痛、注意力下降等缺氧、中毒癥狀。

　　3、觸電

　　（1）雷電傷害。常見的氣象危害，在防雷裝置不完善時(shí)，可導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞、控制失靈或設(shè)備誤動(dòng)作。

　　（2）靜電傷害。氫氣在管道中快速流動(dòng)和急速噴出時(shí)，能產(chǎn)生靜電并產(chǎn)生靜電火花引起燃燒和爆炸。

　　（3）漏電傷害。電解裝置的電極板裸露，人員接觸容易引起觸電。各種用電設(shè)備和電氣線路出現(xiàn)絕緣不良、保護(hù)裝置缺失等情況時(shí)，可出現(xiàn)外殼帶電、帶電部位裸露等情況，可能造成人身觸電傷害和火災(zāi)傷害。

　　4、機(jī)械傷害

　　各種泵、電機(jī)、風(fēng)扇等機(jī)械設(shè)備的快速轉(zhuǎn)動(dòng)部件、快速移動(dòng)部件、擺動(dòng)部件、嚙合部件等如果缺乏良好的防護(hù)設(shè)施或檢查、維修作業(yè)浮躁、毛糙，安全技術(shù)措施不到位，都可能造成機(jī)械傷害。

　　5、起重傷害

　　本公司起重設(shè)備（電解、液氯包裝、瓶檢、機(jī)修工段行車吊裝作業(yè)）在運(yùn)行、檢修過程中，可能發(fā)生起重傷害。

　　6、高處墜落和物體打擊

　　登高、臨邊作業(yè)不系安全帶或系帶方法不正確，在檢修中防護(hù)欄斷裂，人員違章（如身體探出欄桿），可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落危險(xiǎn)高處作業(yè)或人員進(jìn)入深坑作業(yè)時(shí)，由于工器具或拆卸物件的使用、傳遞、放置不符合要求，尤其是較重的物品處置不當(dāng)，使人遭受物體打擊。

　　7、車輛傷害

　　在原料、產(chǎn)品運(yùn)輸過程中，由于車況不好，燈光不良、地面不良（濕滑、結(jié)冰、顛簸）、道路過窄或者由于司機(jī)和他人原因，可產(chǎn)生車輛傷害。

　　8、高溫灼燙

　　電解、合成鹽酸、氯氫處理、蒸汽鍋爐及管道等設(shè)備設(shè)施存在高溫，人體直接接觸高溫物質(zhì)或高溫容器、管道壁或長時(shí)間受到高溫輻射時(shí)，易造成人體灼燙。

　　9、化學(xué)腐蝕灼傷

　　燒堿、鹽酸、硫酸、次氯酸鈉、氯化氫和液氯具有腐蝕性。以上物質(zhì)泄漏途徑有閥門、法蘭密封不嚴(yán)、泵等運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備動(dòng)靜密封泄漏、管道穿孔設(shè)備外殼裂縫、運(yùn)輸車輛泄漏等，有造成作業(yè)人員化學(xué)灼傷危險(xiǎn)，液氯有造成作業(yè)人員凍傷和化學(xué)灼傷危險(xiǎn)。

　　10、淹溺

　　廠區(qū)內(nèi)有事故池、污水池、應(yīng)急處理池等多個(gè)水池，水池深大于1米，人員落入水池易造成淹溺。

　　11、臺(tái)風(fēng)、汛情的危害

　　在遭遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)時(shí)，固定或移動(dòng)的設(shè)備、設(shè)施可能發(fā)生傾斜、倒塌，將會(huì)危及人員的生命安全。

　　危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度和影響范圍見預(yù)先危險(xiǎn)性分析結(jié)果總表

　　1、中毒窒息的危險(xiǎn)等級為Ⅳ級，是主要危險(xiǎn)因數(shù)，一旦發(fā)生，后果極其嚴(yán)重。主要是防止氯氣泄漏引起中毒事故。

　　2、灼燙事故危險(xiǎn)等級為Ⅲ級，主要原因?yàn)楦�蝕化學(xué)品、高溫裝置和高溫物料，人體直接接觸高溫物料或高溫容器、管道時(shí)，容易造成人體灼燙。人體沾染硫酸、鹽酸、氫氧化鈉時(shí)會(huì)造成化學(xué)灼燙。

　　3、火災(zāi)爆炸事故危險(xiǎn)等級為Ⅲ級，主要體現(xiàn)在氫氣的泄漏燃燒爆炸。

　　4、觸電事故危險(xiǎn)等級為Ⅲ級，導(dǎo)致觸電事故發(fā)生的原因主要為設(shè)備漏電，電線絕緣老化，電氣設(shè)備接地不良，未按照電工作業(yè)規(guī)范進(jìn)行作業(yè)等。

　　5、容器爆炸的危險(xiǎn)等級為Ⅲ級，導(dǎo)致容器爆炸的原因主要為鋼瓶、儲(chǔ)

　　無紡布科技公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案2

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力，及時(shí)、有效地組織對公司突發(fā)的生產(chǎn)安全事故采取應(yīng)急救援行動(dòng)，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失與社會(huì)危害，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（20xx年70號(hào)）

　　1.2.2《中華人民共和國勞動(dòng)法》（1994年28號(hào)）

　　1.2.3《中華人民共和國消防法》（〔1998〕第4號(hào)）

　　1.2.4 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）

　　1.2.5《特種設(shè)備安全監(jiān)察管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令373號(hào)）

　　1.2.6《勞動(dòng)保護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令1號(hào)）

　　1.2.7《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令17號(hào)）

　　1.2.8《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-20xx）

　　1.2.9其他相關(guān)的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司生產(chǎn)過程中發(fā)生的機(jī)械傷害、高溫燙傷、觸電、火災(zāi)、物體打擊、車輛傷害等危險(xiǎn)、有害因素造成的事故。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　根據(jù)公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)的評估結(jié)果，建立針對各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案體系，應(yīng)急預(yù)案體系由馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司1個(gè)綜合應(yīng)急預(yù)案、6個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和2個(gè)現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。（見下圖）

　　1.5應(yīng)急工作原則

　　1.5.1以人為本，安全第一

　　把保障職工的生命安全和身體健康、公司財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn)，以最大程度地減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

　　1.5.2統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)

　　公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。所屬各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作。

　　1.5.3屬地為主，分級響應(yīng)

　　在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門必須迅速做出反應(yīng)，果斷采取應(yīng)對措施，組織應(yīng)急救援，全力控制事態(tài)發(fā)展，同時(shí)立即向公司主管部門報(bào)告。公司主管部門根據(jù)事故情況做出判斷，決定響應(yīng)行動(dòng)。

　　1.5.4預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合

　　貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的'方針，高度重視安全生產(chǎn)，堅(jiān)持事故災(zāi)難的應(yīng)急救援與日常演練相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。

　　1.5.5采集信息，科學(xué)決策

　　依靠科技進(jìn)步，采用先進(jìn)技術(shù)，多元化獲取事故的各種信息、數(shù)據(jù)，科學(xué)決策，依法決策，提高應(yīng)急救援的處置能力。

　　2、企業(yè)危險(xiǎn)性分析

　　2.1企業(yè)概況

　　馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司創(chuàng)建于20xx年，是一家集再生資源回收環(huán)保利用和無紡布生產(chǎn)的民營企業(yè)。

　　公司座落于馬鞍山當(dāng)涂縣烏溪鎮(zhèn)工業(yè)園，占地面積22000多平方米，生產(chǎn)廠房10000多平方米，現(xiàn)有員工52余人，擁有總資產(chǎn)6000萬元年。公司生產(chǎn)能力達(dá)到20000多噸。公司還生產(chǎn)各種規(guī)格噴膠棉、紡絲棉、針刺棉，PP棉、珍珠棉及電腦絎縫業(yè)務(wù)，年生產(chǎn)20xx多噸，絎縫300萬米。

　　公司擁有2個(gè)車間、2個(gè)庫房和1棟辦公樓。車間和倉房安全門寬度3米，每個(gè)車間、庫房保證有兩個(gè)安全出口。

　　2.2危險(xiǎn)性分析

　　2.2.1火災(zāi)危險(xiǎn)性分析

　　公司主要原料為廢棄塑料瓶，屬于較容易燃燒的材料。該原料廠區(qū)存放量大，分布廣，消防設(shè)備設(shè)施不足，電器火花、工人吸煙以及動(dòng)火作業(yè)等行為容易引發(fā)火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　2.2.2物體打擊危險(xiǎn)分析

　　原材料堆放高，在運(yùn)輸火災(zāi)叉車行駛過程中容易發(fā)生碰撞原材料，造成原材料倒塌，發(fā)生物體打擊事故；工人登高作業(yè)，拋擲工具或者物料等作業(yè)。

　　2.2.3機(jī)械傷害危險(xiǎn)性分析

　　各類機(jī)械設(shè)備在使用過程中，工人違章操作設(shè)備設(shè)施、設(shè)備設(shè)施安全附件缺失等。

　　2.2.4高溫燙傷危險(xiǎn)分析

　　公司設(shè)備在生產(chǎn)過程中有加熱、烘烤等工藝，在該生產(chǎn)過程中溫度達(dá)到100度甚至更高，工人違章操作、未佩戴勞保用品或者設(shè)備實(shí)施缺陷損壞等容易發(fā)生燙傷事故。

　　2.2.5觸電危險(xiǎn)分析

　　電氣設(shè)備因維護(hù)、保護(hù)不當(dāng)，安全管理不嚴(yán)，非電工作業(yè)人員裝修電器設(shè)備和線路，違反操作規(guī)程，檢修前不驗(yàn)電及懸掛標(biāo)志牌制度等極易發(fā)生觸電事故。

　　2.2.6車輛傷害風(fēng)險(xiǎn)分析

　　公司內(nèi)的運(yùn)輸車輛易發(fā)生車輛碰撞、擠軋、擦刮設(shè)備、管線等事故，同時(shí)也有可能發(fā)生人員受到車輛傷害的危險(xiǎn)。常見的車輛傷害事故有：車輛行使中引起的擠壓、撞車或傾覆等造成的人身傷害；車輛運(yùn)行中碰撞建筑物、構(gòu)筑物、堆積物引起建筑物倒塌、物體飛濺下落和擠壓地面而產(chǎn)生物體飛濺等造成的人身傷害。

　　3、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　3.1應(yīng)急組織體系《應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖》見附件3。

　　3.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　本公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)事故救援工作的綜合組織、指揮和協(xié)調(diào)，組成：現(xiàn)場總指揮、副總指揮。

　　相關(guān)機(jī)構(gòu)與職責(zé)總經(jīng)理不在的情況下由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場指揮。工作組職責(zé)：

　　通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。

　　應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)滅火、搶險(xiǎn)、重要和危險(xiǎn)物資的轉(zhuǎn)移。

　　疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)非救援人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域的疏散工作。

　　安全救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷者的救護(hù)。

　　后勤保障組：負(fù)責(zé)照明和通訊的暢通，急救物資的提供。

　　善后處理組：負(fù)責(zé)事故的調(diào)查和傷亡賠付。

　　應(yīng)急指揮中心臨時(shí)地點(diǎn)設(shè)在保安室處。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3

　　為有效應(yīng)對突發(fā)暴雨、洪澇等自然災(zāi)害，確保人民群眾生命安全，最大限度減少災(zāi)害損失，特制訂本預(yù)案。

　　1、基本惜況

　　本村位于沙鎮(zhèn)東部，位山三干渠左岸，全村耕地面積781畝，全村轄區(qū)的排水出路位于本村東北角，洪水排入三干渠，由于本村地勢低洼，素有“大雨必淹”只說，防洪排澇工程起著非常重要的作用。

　　根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況排查確定本村易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)，位于本村西北部的排水無出路的300余畝低洼耕地；重點(diǎn)防御對象是本村老街10余戶的低洼住戶。

　　2、組織指揮

　　建立村級防汛指揮體系

　　村級防汛指揮機(jī)構(gòu)由村支書任指揮，村委會(huì)主任任副指揮，村委員、村學(xué)校校長，樹重要企業(yè)負(fù)貴人、各水庫塘壩安全員等任成員（見附表1），并明確職貴分工。

　　各成員分片包千，做好村相關(guān)學(xué)校，危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點(diǎn)區(qū)城的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。

　　健全村組戶三級聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防汛責(zé)任區(qū)，每區(qū)明確安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達(dá)、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作(見附表2)

　　對村易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重住戶情況進(jìn)行進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(見附表3)，并根據(jù)其所在防汛責(zé)任區(qū)分別落實(shí)安全責(zé)任人。

　　3、監(jiān)測預(yù)警

　　監(jiān)測信息當(dāng)?shù)亟涤辍⑺�情、洪澇�?zāi)情及與村相關(guān)水庫、河道、塘壩等工程安全情況等。

　　落實(shí)專人分別負(fù)責(zé)監(jiān)測指揮相關(guān)信息，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況。

　　預(yù)警依據(jù)

　　預(yù)警依據(jù)上圾防汛指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報(bào)和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。

　　根糖上述信息結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，分析確定汛情的'威脅程度，并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警，童大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的前提條件。

　　預(yù)警發(fā)布

　　村防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息，及時(shí)發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號(hào)或轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令，并及時(shí)向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。

　　確定預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令發(fā)布的程序和方式，并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預(yù)警信號(hào)發(fā)布的保障措施，確保預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令及時(shí)通知到戶到人。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)村防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號(hào)后，村防汛指揮機(jī)構(gòu)各成員，各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號(hào)立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　一般汛情應(yīng)急響應(yīng)

　　1、相關(guān)責(zé)任人到崗到位，加強(qiáng)值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。村防汛指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報(bào)情況。

　　2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施。

　　3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好準(zhǔn)備。

　　較大汛情響應(yīng)

　　1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開汛情分析會(huì)，部署防御工作，及時(shí)向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加強(qiáng)雨情、水情、工情監(jiān)測，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況

　　2、各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化。密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施。及時(shí)通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

　　3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍整裝待命、隨時(shí)準(zhǔn)備參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　重大汛情應(yīng)急響應(yīng)

　　1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開緊急抗洪工作會(huì)議，全村動(dòng)員部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加密雨情、水情、工情的監(jiān)測，強(qiáng)化現(xiàn)場報(bào)汛制度，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情祝。

　　2.各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)

　　危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況，落實(shí)好各搶險(xiǎn)措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，特別對易發(fā)災(zāi)害重點(diǎn)住戶及老弱病殘?jiān)械刃袆?dòng)不便的人員加強(qiáng)聯(lián)系。

　　3，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍加強(qiáng)巡查值守，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　4.各安全責(zé)任人必要時(shí)可先組織受房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。

　　5、人員轉(zhuǎn)移安置

　　根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢，如達(dá)到安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)前提條件，即依照預(yù)案實(shí)施緊急撤離。

　　確定需要轉(zhuǎn)移的人員

　　確定危險(xiǎn)區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r來確定內(nèi)澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。

　　轉(zhuǎn)移安置原則

　　轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財(cái)產(chǎn)，先老弱病殘后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。

　　轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線

　　轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定避險(xiǎn)安置點(diǎn)各村、組每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)是否出現(xiàn)異常，如有異常應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或改變線路。并填寫群眾轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃表（見附表4)，繪制人員轉(zhuǎn)移安置路線（附圖2）

　　轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備

　　各村、紐每年汛前制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時(shí)機(jī)、安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險(xiǎn)區(qū)住戶，并制作標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明安全區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等。

　　轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置

　　當(dāng)交通或通訊中斷時(shí)，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)村、組應(yīng)在村、組負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一組織下，按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。當(dāng)村、組突然通到險(xiǎn)情且無法和轄區(qū)負(fù)貴人聯(lián)系時(shí)，應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施，自行向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。

　　轉(zhuǎn)移安置措施

　　轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施，明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律，統(tǒng)一指揮、安全第一。

　　6、保障措施

　　防汛搶險(xiǎn)物資

　　包括物資儲(chǔ)備、管理和補(bǔ)充等(見附表5)。

　　防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍

　　包括隊(duì)伍的組織、管理等(見附表6)。

　　防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳，培訓(xùn)和演練

　　交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障

　　善后處置等措施

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4

　　隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，人們生活水平逐漸提高，對生產(chǎn)安全的要求也逐漸提高。但是，即使再先進(jìn)的設(shè)備，也無法避免安全事故的發(fā)生。因此，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要。

　　一、應(yīng)急預(yù)案的必要性

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案是保障企業(yè)生產(chǎn)全過程安全的重要手段。應(yīng)急預(yù)案不僅是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，也是企業(yè)提高生產(chǎn)效能的重要途徑。由此可以看出，安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定具有廣泛的應(yīng)用價(jià)值和實(shí)際意義。

　　二、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容

　　應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容包括多個(gè)環(huán)節(jié)：

　　1、安全生產(chǎn)教育

　　安全永遠(yuǎn)是第一位的，而安全生產(chǎn)教育則是企業(yè)最為基礎(chǔ)的安全工作。一次生產(chǎn)安全事故的發(fā)生往往是由于一些基礎(chǔ)性的安全預(yù)防措施沒有做到位。因此，在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，企業(yè)應(yīng)對員工進(jìn)行必要的安全教育，確保員工正確掌握安全知識(shí)和操作技巧，從而減少生產(chǎn)中的安全隱患。

　　2、急救醫(yī)療設(shè)備和急救人員

　　企業(yè)應(yīng)配備一些基本急救醫(yī)療設(shè)備，比如身體狀況不佳的人員應(yīng)急用的氧氣罐，工人被砸傷的場合應(yīng)急使用的救護(hù)箱等等。同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)該配備具備基本急救技能的人員，確保在生產(chǎn)生命危險(xiǎn)時(shí)的快速救治。

　　3、安全疏散路線

　　安全疏散路線是企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的重要組成部分。企業(yè)應(yīng)明確疏散路線，明確安全出口，并在必要的地方設(shè)置指示牌，以確保員工清晰明確安全疏散路線及緊急出口，做到萬一發(fā)生事故時(shí)，能夠盡快疏散人員。

　　4、應(yīng)急聯(lián)系方式

　　在合適的位置上，放置可靠的熱線電話號(hào)碼，如火警、醫(yī)療救護(hù)、電力維修、廁所打掃等緊急情況電話等等，以便迅速有效地組織應(yīng)急。

　　5、職責(zé)分工

　　制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案后，需要對應(yīng)急預(yù)案流程進(jìn)行細(xì)致的`分工。企業(yè)應(yīng)該明確責(zé)任，組織熟練的應(yīng)急小組，根據(jù)不同的場合和職責(zé)，分工明確地執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。

　　三、應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善

　　企業(yè)不斷發(fā)展與壯大的過程中，應(yīng)急預(yù)案也需要升級和完善，使其更具通用而又特定性。一旦企業(yè)出現(xiàn)環(huán)境變化，法律法規(guī)改變等需求，都應(yīng)及時(shí)更改完善應(yīng)急預(yù)案，以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。

　　綜上所述，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案具有重大的意義。同時(shí)，在應(yīng)急預(yù)案的制定之余，不斷跟隨環(huán)境變化，進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的優(yōu)化和完善，將幫助企業(yè)在重要環(huán)節(jié)上提高生產(chǎn)水平，為企業(yè)的整體發(fā)展注入新的活力。四、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施需要經(jīng)過以下幾個(gè)階段：

　　1、應(yīng)急演練

　　應(yīng)急演練是應(yīng)急預(yù)案得以實(shí)施的重要步驟，而且也是常常被忽視的一步。演練可能意味著生產(chǎn)停頓，但卻能幫助企業(yè)檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和完備性，同時(shí)也有助于員工增強(qiáng)安全意識(shí)，提高安全技能和反應(yīng)能力。

　　2、事故集中處理

　　一旦安全事故發(fā)生，企業(yè)應(yīng)第一時(shí)間對事故進(jìn)行集中處理，及時(shí)采取應(yīng)急措施。企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用先前編制的應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案流程和指示，將事故處理到最優(yōu)狀態(tài)。

　　3、事后總結(jié)

　　應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施并不是簡單的模板套用，需要在實(shí)施過程中不斷地進(jìn)行整改和完善。因此，事后總結(jié)是不可或缺的。企業(yè)需要對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況、實(shí)施效果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行總結(jié)，以幫助其完善應(yīng)急預(yù)案。

　　五、應(yīng)急預(yù)案的效益

　　制定并執(zhí)行好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案能夠帶來以下的顯著效益：

　　1、減少安全事故的發(fā)生：應(yīng)急預(yù)案制定和實(shí)施過程中，可以充分的預(yù)先排除不利因素，強(qiáng)化企業(yè)的生產(chǎn)安全管理體系，從而降低生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)和概率。

　　2、提高安全管理工作水平：制定完備的應(yīng)急預(yù)案，可以強(qiáng)化安全生產(chǎn)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升企業(yè)安全管理水平。

　　3、有利于企業(yè)維護(hù)社會(huì)形象：企業(yè)在面對安全事故時(shí)能做出恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對和處置，體現(xiàn)了企業(yè)的責(zé)任感和使命感，使企業(yè)在公眾的認(rèn)知中有更好的品牌形象。

　　4、提高員工安全意識(shí)：制定應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)調(diào)了安全意識(shí)的重要性，對員工充分的進(jìn)行安全教育，使員工有更強(qiáng)的安全意識(shí)和安全技能，從而降低生產(chǎn)過程的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

　　六、結(jié)論

　　在標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)方面，應(yīng)急預(yù)案是貫穿始終的具體工作。制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案不僅僅是一個(gè)制作文件的過程，更是企業(yè)安全管理的一項(xiàng)根本工作。應(yīng)急預(yù)案不斷優(yōu)化和完善也是一項(xiàng)巨大的工作，但是這項(xiàng)工作的開展，將是企業(yè)安全管理的重要途徑，也是企業(yè)獲得安全生產(chǎn)的積極效益的根本保證。七、不足與建議

　　應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急管理需要在生產(chǎn)過程中不斷優(yōu)化和完善，實(shí)現(xiàn)不斷自我檢測和改進(jìn)。目前我國很多企業(yè)在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，還存在一些問題和不足：

　　1、應(yīng)急預(yù)案信息不完備。部分企業(yè)并未將所有可能發(fā)生的安全事故都納入應(yīng)急預(yù)案中。

　　2、應(yīng)急預(yù)案制定不科學(xué)。部分企業(yè)雖然完成了應(yīng)急預(yù)案的制定，但缺乏應(yīng)對事故的科學(xué)和高效的流程和指導(dǎo)策略。

　　3、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施不到位。部分企業(yè)在實(shí)際應(yīng)急處理過程中，未能嚴(yán)格按照預(yù)案的流程和指示實(shí)施，缺乏應(yīng)急意識(shí)和技能來進(jìn)行處理。

　　針對以上問題，需要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案制定和管理，提高應(yīng)急管理能力。建議企業(yè)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

　　1、制定應(yīng)急預(yù)案要全面、詳盡、有針對性，以應(yīng)對各種可能的安全事故。

　　2、制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)需極其注重科學(xué)性與實(shí)戰(zhàn)性，要充分考慮實(shí)際情況，合理配置資源，確保預(yù)案能夠行之有效。

　　3、組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。同時(shí)也需將應(yīng)急演練納入企業(yè)的日常管理中。

　　4、實(shí)施應(yīng)急預(yù)案時(shí)務(wù)必按照預(yù)案的流程和指示進(jìn)行，真正達(dá)到預(yù)案的效果。

　　5、及時(shí)總結(jié)評估，改進(jìn)完善應(yīng)急預(yù)案，不斷提高企業(yè)的應(yīng)急管理水平。

　　八、結(jié)語

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)安全管理的重要制度性安排之一，實(shí)施好應(yīng)急預(yù)案能夠保障員工的人身安全，保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全，拓展企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展空間。在制定和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案時(shí)，企業(yè)應(yīng)注重全面性、科學(xué)性與實(shí)戰(zhàn)性。企業(yè)將應(yīng)急預(yù)案納入日常管理程序，加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高應(yīng)急處理的效力。在應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行過程中要嚴(yán)格遵守流程和指示，真正達(dá)到預(yù)案的效果，及時(shí)總結(jié)評估，改進(jìn)完善應(yīng)急預(yù)案，不斷提高企業(yè)的應(yīng)急管理水平。要重視應(yīng)急管理，必須從預(yù)防安全事故入手，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，營造出保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的良好環(huán)境。本文從應(yīng)急預(yù)案的概念、意義、制定流程以及實(shí)施過程中的注意事項(xiàng)等方面進(jìn)行了闡述。應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)安全管理的重要制度性安排之一，能夠保障員工的人身安全，保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全，拓展企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展空間。制定應(yīng)急預(yù)案要全面、詳盡、有針對性，實(shí)施應(yīng)急預(yù)案時(shí)務(wù)必按照流程和指示進(jìn)行，真正達(dá)到預(yù)案的效果。同時(shí)需要將應(yīng)急預(yù)案納入企業(yè)日常管理程序，加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高應(yīng)急處理的效力。針對當(dāng)前應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急管理中存在的問題和不足，還提出了完善應(yīng)急預(yù)案制定和管理的建議。企業(yè)應(yīng)該重視應(yīng)急管理，從預(yù)防安全事故入手，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，營造出保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的良好環(huán)境。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5

　　第一章總則

　　第一條為確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作高效、有序地進(jìn)行，有效地防范事故的發(fā)生，最大限度地減輕事故的危害程度，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　第二條本預(yù)案所指的安全生產(chǎn)事故，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)（包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動(dòng)）中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟(jì)損失的，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)（包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)）暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。

　　第三條本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故分為特別重大、重大、較大和一般事故。

　　特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　第四條本預(yù)案適用于我縣交通運(yùn)輸行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應(yīng)急教授和處置工作。按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則，各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須結(jié)合工作實(shí)際，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、物資經(jīng)費(fèi)、處置力量等各項(xiàng)應(yīng)急措施的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。并在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作。

　　第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第五條20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：局長。

　　副組長：分管安全生產(chǎn)的副局長、分管相關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的`副局長、局屬各中心負(fù)責(zé)人。

　　成員：各股室負(fù)責(zé)人和工作人員以及交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全監(jiān)督股。由安全監(jiān)督股股長兼任辦公室主任。

　　第六條安全生產(chǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

　　（一）根據(jù)省交通運(yùn)輸廳、市交通運(yùn)輸局、縣人民政府的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，審定交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及其相關(guān)政策、規(guī)劃，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全局交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的貫徹落實(shí)。

　　（二）決定啟動(dòng)和終止道真縣交通運(yùn)輸局交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)和安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。

　　（三）根據(jù)需要，會(huì)同縣政府各相關(guān)職能部門，制定和落實(shí)道真縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案，并監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。

　　（四）當(dāng)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場由縣政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮時(shí)，局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)服從現(xiàn)場指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)；當(dāng)安全生產(chǎn)事故由局屬單位負(fù)責(zé)處置時(shí)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)局屬單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)的請求，進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急指導(dǎo)或協(xié)調(diào)工作。

　　（五）負(fù)責(zé)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的預(yù)防措施和各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，審定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，統(tǒng)一調(diào)配人、財(cái)、物和其他資源。

　　（六）除履行好職責(zé)規(guī)范要求外，積極配合和協(xié)調(diào)縣政府及各相關(guān)職能部門，妥善、高效地處理好發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。

　　（七）其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

　　第七條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　（一）組織起草、落實(shí)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的政策、措施。

　　（二）組織起草、修訂與交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。

　　（三）指導(dǎo)局屬單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施。

　　（四）組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)。

　　（五）編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。

　　（六）負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理。

　　第八條局屬各中心職責(zé)

　　組織或參與所管轄行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng)，按規(guī)定參加事故原因調(diào)查和處理工作。

　　第九條局屬相關(guān)股室職責(zé)

　　（一）綜合辦公室：會(huì)同局相關(guān)股室協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的信息處理和后勤保障工作。

　　（二）安全監(jiān)督股：負(fù)責(zé)參與應(yīng)急救援相關(guān)的工作規(guī)劃和計(jì)劃，參與協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作。

　　（三）政策法規(guī)股：協(xié)調(diào)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實(shí)施規(guī)范的制訂和負(fù)責(zé)送審報(bào)批工作。

　　（四）工程股、養(yǎng)護(hù)股：參與交通建設(shè)施工、公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)和事故責(zé)任的調(diào)查與處理工作。

　　（五）財(cái)務(wù)股：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的投入，協(xié)助辦綜合公室做好后勤保障。

　　第十條交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)

　　參與本生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作；根據(jù)需要，對應(yīng)急救援工作提供必要的車輛、設(shè)備、人員、物資和技術(shù)支持。

　　第三章事故報(bào)告機(jī)制

　　第十一條事故報(bào)告

　　（一）事故報(bào)告程序

　　事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員要立即撥打110報(bào)警，并向生產(chǎn)經(jīng)營單位報(bào)告，生產(chǎn)經(jīng)營單位在接到事故報(bào)告后，必須立即報(bào)告道真縣交通運(yùn)輸局，緊急情況下可越級上報(bào)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，控制危險(xiǎn)源，搶救受傷人員。積極開展現(xiàn)場自救、互救行動(dòng)。

　　事故發(fā)生在異地的，事故單位和有關(guān)部門獲知事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，及時(shí)向當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場應(yīng)急指揮小組和有關(guān)部門了解前期情況，協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展應(yīng)急救援處置行動(dòng)和后期工作事宜。

　　（二）報(bào)告的內(nèi)容

　　1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，事故發(fā)生的經(jīng)過、人員傷亡數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)情況、天氣情況、道路狀況等環(huán)境情況。

　　2.事故及險(xiǎn)情的控制、已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施；事故險(xiǎn)情報(bào)告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。

　　3.如是道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的，應(yīng)當(dāng)報(bào)送事故車輛的類型、車況、核定座（噸）位數(shù)、實(shí)載人（噸）數(shù)、經(jīng)營線路、始發(fā)情況、貨物名稱及駕駛員的從業(yè)資格等情況。

　　4.事故報(bào)告單位簽發(fā)人、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。

　　5.道真縣交通運(yùn)輸局接到報(bào)告后，立即向縣人民政府報(bào)告事故情況。

　　第十二條現(xiàn)場保護(hù)

　　事故發(fā)生后，事故單位、救援單位及其有關(guān)工作人員，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，因搶救傷員，疏通救援通路、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄，妥善保存現(xiàn)場的重要痕跡及其他物證等。

　　第十三條應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）在接到生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，并立即安排單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員應(yīng)按照規(guī)定要求及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場參加應(yīng)急救援處置工作。同時(shí)安排部署好應(yīng)急值守和事故信息的報(bào)送工作。

　　（二）事故現(xiàn)場如遇國家或縣政府統(tǒng)一指揮時(shí)，局應(yīng)急機(jī)構(gòu)要與相關(guān)單位派出的應(yīng)急救援處置人員要密切配合、服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)助有關(guān)部門開展應(yīng)急處置救援。組織領(lǐng)導(dǎo)要與事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，傳達(dá)指令，收集整理事故信息，并及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告有關(guān)信息。

　　第十四條指揮與協(xié)調(diào)

　　縣交通運(yùn)輸局要根據(jù)事故發(fā)生的具體情況，開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。在接到各級政府或上級事故信息的指揮命令后，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照預(yù)案和處置規(guī)程，密切配合、相互協(xié)作，共同實(shí)施事故救援和緊急處置行動(dòng)。

　　（一）傳達(dá)縣政府和事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急救援工作的指示、要求。

　　（二）協(xié)調(diào)、配合、指揮分管行業(yè)事故應(yīng)急救援處置行動(dòng)。并與發(fā)生事故的單位和個(gè)人、現(xiàn)場應(yīng)急力量及各有關(guān)單位保持聯(lián)系，及時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài)。

　　（三）及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況和動(dòng)態(tài)，并通報(bào)相關(guān)單位和部門。

　　（四）根據(jù)事故發(fā)生的情況，制定交通運(yùn)輸行業(yè)事故應(yīng)急救援處置行動(dòng)的實(shí)施方案。

　　（五）調(diào)集運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)輸力量，做好應(yīng)急處置人員、物資及撤離人員緊急運(yùn)輸工作。

　　（六）配合有關(guān)部門共同做好事故調(diào)查和處理工作。

　　第十五條救助

　　（一）當(dāng)?shù)缆愤\(yùn)輸安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場所在地應(yīng)急救援處置力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展，可能導(dǎo)致重大社會(huì)災(zāi)害，或事故影響區(qū)域范圍擴(kuò)大的，要按規(guī)定通過事發(fā)地政府請求有關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　（二）必要時(shí)，可以請求政府征調(diào)社會(huì)力量參與事故應(yīng)急救援處置行動(dòng)。有關(guān)單位和個(gè)人，出于人道主義精神或應(yīng)急事故單位的請求，經(jīng)事故救援現(xiàn)場指揮部的同意，可以參加事故的應(yīng)急救援處置行動(dòng)。

　　第十六條新聞報(bào)道

　　事故發(fā)生后，各有關(guān)單位和個(gè)人要從講政治、保穩(wěn)定的高度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，客觀公正地做好事故信息報(bào)道工作。

　　第十七條應(yīng)急結(jié)束

　　安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止，傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置，無次生、衍生、耦發(fā)災(zāi)害發(fā)生，經(jīng)負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查，由縣人民政府決定結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)，終止實(shí)施相關(guān)預(yù)案，應(yīng)急救援撤離現(xiàn)場。

　　第四章附則

　　第十八條預(yù)案管理和更新

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動(dòng)，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況，各有關(guān)單位應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)意見及時(shí)報(bào)縣交通運(yùn)輸局。局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各成員，因工作變動(dòng)等原因，接任人自然為責(zé)任人，因特殊原因未達(dá)指揮崗位時(shí)，應(yīng)按本預(yù)案規(guī)定的崗位順序自動(dòng)替補(bǔ)人員承擔(dān)責(zé)任。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6

　　一、編制依據(jù)

　　1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。

　　2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。

　　3、《水利水電建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》。

　　4、《水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

　　二、工程概況

　　龍湖4號(hào)出口河道工程位于鄭州市城區(qū)的東北部—鄭東新區(qū),中州大道以東、107國道輔道以西。龍湖4號(hào)出口河道首端連接龍湖4號(hào)出口閘，末端與已治理的魏河河道連接，長度約1.7km,設(shè)計(jì)水面寬度約90m左右,工程總投資約4000萬元,計(jì)劃總工期4個(gè)月。

　　三、本工程可能發(fā)生的嚴(yán)重事故

　　水利工程是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，水利工程施工活動(dòng)具有以下特點(diǎn)：產(chǎn)品的固定性；產(chǎn)品的多樣性；產(chǎn)品的流動(dòng)性；水利工程生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強(qiáng)；施工生產(chǎn)的條件差異大，可變因素多；生產(chǎn)周期長、露天作業(yè)多、受自然氣候條件影響大；手工操作，勞動(dòng)繁重，體力消耗大。由于這些特點(diǎn)，給施工生產(chǎn)帶來了很大的不安全因素，因此，水利工程行業(yè)屬危險(xiǎn)性行業(yè)。施工現(xiàn)場一旦因疏于管理、技術(shù)缺陷或人為因素，容易發(fā)生各種生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。

　　1、物體打擊、機(jī)械和起重傷害

　　主要包括河堤碾壓過程中碾壓機(jī)械碾空墜落、挖掘機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)臂過程中碰撞其它機(jī)械設(shè)備或人員等。

　　2、施工場地內(nèi)道路交通安全事故

　　3、觸電事故

　　主要包括潛水泵抽水過程中電纜漏電而造成人員傷亡、電纜線接頭沒接好、非專業(yè)人員操作電器等。

　　4、石塊滾落事故

　　主要指4號(hào)閘閘前閘后漿砌石施工過程中的石塊從高處滾落砸傷施工人員等。

　　四、應(yīng)急救援預(yù)案的組織措施

　　1、設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心和建立相應(yīng)人員單位責(zé)任

　　1.1、總指揮：由分管安全生產(chǎn)的總工程師或分管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理任總指揮，全面負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)公司性的緊急事態(tài)處理和救援工作，以及緊急事態(tài)平息后迅速恢復(fù)施工生產(chǎn)的工作；有權(quán)調(diào)動(dòng)一切相關(guān)人員和相關(guān)設(shè)施設(shè)備；有權(quán)做出放棄相關(guān)設(shè)施設(shè)備的救援；有權(quán)做出停止施工作業(yè)進(jìn)行疏散的決定。

　　1.2、副總指揮：由公司技術(shù)質(zhì)量安全部經(jīng)理（副經(jīng)理）、工程管理部經(jīng)理（副經(jīng)理）和直屬分公司經(jīng)理任副總指揮，協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)緊急事態(tài)的具體處理工作；提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對策，提供解決事故所需的技術(shù)支持；保持與事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮的直接聯(lián)絡(luò)；協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急行動(dòng)；定期組織檢查各在建工程項(xiàng)目部應(yīng)急反應(yīng)組織和準(zhǔn)備狀態(tài)。

　　1.3、項(xiàng)目部經(jīng)理，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮在應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)實(shí)施營救遇難人員及搶險(xiǎn)部署安排。隨時(shí)監(jiān)控事態(tài)的出現(xiàn)、演變和發(fā)展過程，組織應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向指揮中心報(bào)告，由指揮中心及時(shí)通知相關(guān)方；負(fù)責(zé)組織訓(xùn)練項(xiàng)目部兼職的專業(yè)性救援隊(duì)伍，在出現(xiàn)緊急事態(tài)時(shí)，實(shí)施救援工作。

　　1.4、項(xiàng)目部副經(jīng)理，負(fù)責(zé)組織訓(xùn)練項(xiàng)目部兼職的消防隊(duì)伍，當(dāng)緊急事態(tài)火災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，及時(shí)帶領(lǐng)隊(duì)伍到現(xiàn)場進(jìn)行撲救，并負(fù)責(zé)組織人員疏散和安排現(xiàn)場警戒；當(dāng)火災(zāi)超出自救能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)消防部門報(bào)警求助，并派人到廠門等候，將社會(huì)消防車輛引入事故現(xiàn)場。如災(zāi)害可能波及相鄰周邊的社會(huì)相關(guān)單位或居民時(shí)，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告，并協(xié)助報(bào)告政府有關(guān)部門和配合疏散、救援等工作。

　　1.5、項(xiàng)目部總工程師，協(xié)助救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理處理事故，提出應(yīng)急救援技術(shù)措施建議；負(fù)責(zé)緊急事態(tài)處理的內(nèi)外聯(lián)絡(luò)，及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急救援指揮中心的命令，同時(shí)做好和上級的聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作；及時(shí)了解和掌握事故現(xiàn)場動(dòng)態(tài)。

　　1.6、項(xiàng)目部專（兼）職安全員，根據(jù)應(yīng)急事態(tài)的性質(zhì)、大小，首先報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目主管分公司經(jīng)理、公司技術(shù)質(zhì)量安全部、工程管理部；對搶救工作和進(jìn)入現(xiàn)場人員進(jìn)行有效的控制、監(jiān)督，負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場安全警戒和保衛(wèi)工作。

　　1.7、項(xiàng)目部工程管理部門負(fù)責(zé)人，提供現(xiàn)場設(shè)備、施工機(jī)械等有關(guān)資料，根據(jù)事故性質(zhì)，為指揮中心提出事故搶救建議和提供搶救所需的設(shè)備、材料，并迅速運(yùn)往現(xiàn)場。

　　1.8、項(xiàng)目部綜合部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)搶救中的物資后勤服務(wù)工作，及時(shí)提供救援器材，組織事故救護(hù)車輛的使用，通知醫(yī)院做好傷員的救護(hù)工作；提供搶險(xiǎn)救護(hù)全過程所需的各種車輛，負(fù)責(zé)事故救護(hù)中的有關(guān)接待工作。

　　1.9、項(xiàng)目部全體職工，在現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下，隨時(shí)奔赴緊急事態(tài)現(xiàn)場，有序地進(jìn)行項(xiàng)目自救和相關(guān)人員的疏散工作。

　　2、設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心辦公室

　　2.1、應(yīng)急救援指揮中心辦公室，地點(diǎn)設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理部辦公室。由項(xiàng)目經(jīng)理兼辦公室主任，當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，依據(jù)可能波及的范圍，及時(shí)通知相關(guān)人員準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入中心各司其職。

　　2.2、應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)配備以下設(shè)施及資料：滿足應(yīng)急救援行動(dòng)的內(nèi)、外通訊設(shè)備；辦公室相關(guān)人員的個(gè)人防護(hù)設(shè)備、設(shè)施；專門編制內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)一覽表（相關(guān)人員的名單、地址、聯(lián)絡(luò)方式、電話號(hào)碼及外部相關(guān)機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)部門的電話號(hào)碼等）；應(yīng)急照明光源；現(xiàn)場平面布置圖，示意圖應(yīng)標(biāo)明重大危險(xiǎn)源及相關(guān)要害部位的位置；安全設(shè)施存放點(diǎn)，消防器材、水源等應(yīng)急資源位置，緊急救援進(jìn)出口和疏散人員集合點(diǎn)等。

　　3、應(yīng)急報(bào)警有與內(nèi)、外部機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)方式及步驟

　　應(yīng)急報(bào)警由應(yīng)急上報(bào)、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警、外部應(yīng)急報(bào)警和上級匯報(bào)四部分組成。其形式為由下而上、由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制。

　　3.1、應(yīng)急上報(bào)

　　當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人通過危險(xiǎn)辨識(shí)，決定是否立即向公司總部報(bào)告。當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)而沒有超出項(xiàng)目部處理能力時(shí)，僅在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)報(bào)警；當(dāng)緊急事態(tài)超出項(xiàng)目部處理能力時(shí)，應(yīng)同時(shí)在現(xiàn)場報(bào)警和向公司總部報(bào)告。

　　3.2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警

　　當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，由項(xiàng)目部確定報(bào)警方式，向施工現(xiàn)場發(fā)出應(yīng)急反應(yīng)警報(bào)，通知項(xiàng)目部有關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)；當(dāng)現(xiàn)場電源切斷時(shí)，用對講機(jī)、手提電喇叭巡回呼叫報(bào)警；當(dāng)災(zāi)害可能波及周邊相鄰單位時(shí)，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)向有關(guān)單位報(bào)警，通知相關(guān)人員進(jìn)入緊急救援狀態(tài)。

　　3.3、外部應(yīng)急報(bào)警

　　當(dāng)緊急事態(tài)超出項(xiàng)目部處理能力時(shí)，在內(nèi)部報(bào)警的同時(shí)，應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)按應(yīng)急救援總指揮的部署，迅速直接或通過公司應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)向社會(huì)公共救援組織報(bào)警求助，包括社會(huì)救援中心、消防、保安、環(huán)保、安全監(jiān)察、醫(yī)院、政府相關(guān)部門及救援物資的供應(yīng)商等。除上述規(guī)定了的對外聯(lián)絡(luò)渠道外，其他部門由應(yīng)急救援指揮中心，在需要時(shí)及時(shí)進(jìn)行外部報(bào)警或聯(lián)絡(luò)。

　　3.4、上級匯報(bào)

　　當(dāng)工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生的'事態(tài)演變?yōu)橹卮笫鹿蕰r(shí)，應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)按照建設(shè)部第3號(hào)令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》或地方政府事故上報(bào)規(guī)定和行業(yè)事故上報(bào)制度，依照程序立即直接或者逐級向公司負(fù)責(zé)人和上級相關(guān)主管部門匯報(bào)，包括企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地建設(shè)主管部門、安全監(jiān)督部門、勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院、地方工會(huì)等部門。

　　3.5、內(nèi)部報(bào)警或聯(lián)絡(luò)

　　在工作時(shí)間內(nèi)發(fā)生緊急事態(tài)，利用現(xiàn)場內(nèi)公用電話、對講機(jī)、移動(dòng)電話等進(jìn)行報(bào)警或聯(lián)絡(luò)；在夜間及節(jié)假日期間發(fā)生緊急事態(tài)，指揮中心辦公室逐個(gè)同相關(guān)人員約定其聯(lián)絡(luò)方式，并存入指揮中心備用，保證上述人員及時(shí)準(zhǔn)確地到達(dá)各自崗位。

　　五、應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)措施

　　1、緊急應(yīng)對災(zāi)害事件

　　當(dāng)工地發(fā)生傷害、火災(zāi)、爆炸、中毒等事件時(shí)，最先發(fā)現(xiàn)事件的人員應(yīng)視發(fā)生情況的嚴(yán)重程度做出恰當(dāng)處理。當(dāng)事件可以消除或控制時(shí)，應(yīng)立即撲救；當(dāng)事件已無法由發(fā)現(xiàn)者自行撲救時(shí)，應(yīng)大聲呼叫，將信息準(zhǔn)確傳出。聽到呼叫的任何人，均有責(zé)任將信息報(bào)告給與其最近的項(xiàng)目部人員、應(yīng)急救援組成員，使消息迅速報(bào)告到現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室。

　　2、及時(shí)掌握現(xiàn)場情況

　　接到呼救信息，不論事故現(xiàn)場何種局面，現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)掌握事故發(fā)生時(shí)間與地點(diǎn)；事故的種類、程度；已知的危害方向；事故現(xiàn)場傷亡情況，現(xiàn)場人員是否已安全撤離；火災(zāi)與爆炸是否伴隨，這種伴隨的可能性；事故危機(jī)現(xiàn)場周邊區(qū)域的可能性等。

　　3、報(bào)告與報(bào)警

　　當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，項(xiàng)目部應(yīng)立即向施工現(xiàn)場發(fā)生應(yīng)急反應(yīng)警報(bào)，通知項(xiàng)目部有關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)；當(dāng)災(zāi)情不能控制時(shí)，在組織救援的同時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室應(yīng)根據(jù)掌握的事故基本情況，在正確判明事故的發(fā)展趨勢后，立即向工程所在區(qū)域的社會(huì)公共應(yīng)急救援中心、公司應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告和報(bào)警。報(bào)警時(shí)，應(yīng)交待清楚事故發(fā)生的詳細(xì)地點(diǎn)、災(zāi)情規(guī)模、損傷情況、被困人員等，并留下報(bào)警人姓名、單位。急救中心電話為：120，火警電話為119。

　　4、項(xiàng)目自救

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室在報(bào)告、報(bào)警的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)事故類別，積極組織現(xiàn)場救援人員自行撲救。這些救護(hù)人員，要具有嫻熟的現(xiàn)場自治技能，他們能對高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械與起重撞擊、火災(zāi)、中毒等各類事故傷害人員，進(jìn)行現(xiàn)場脫險(xiǎn)搶救，緊急醫(yī)療救護(hù)，達(dá)到避免、減少人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失的目的。

　　5、人員緊急疏散與撤離

　　當(dāng)災(zāi)情不能控制，并進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，由應(yīng)急救援總指揮下達(dá)應(yīng)急疏散指令，現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織發(fā)出所有人員按逃生路線迅速撤離的警報(bào)。現(xiàn)場救援人員按要求關(guān)閉正在操作的電氣設(shè)備，盡快有秩序地疏散場內(nèi)人員、車輛至安全區(qū)域指定集合點(diǎn)；并加強(qiáng)警戒，保護(hù)好現(xiàn)金等貴重物資，搶救受傷人員；供應(yīng)小組做好物資保障工作。在發(fā)現(xiàn)有人員受傷時(shí)，先判斷環(huán)境的安全性再進(jìn)行求助；在指定地點(diǎn)集中后，由授權(quán)人員統(tǒng)計(jì)應(yīng)到人數(shù)，并及時(shí)向應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告，以便及時(shí)了解是否存在員工滯留危險(xiǎn)區(qū)域等情況；全體人員在指定集中地點(diǎn)停留，直至警報(bào)解除。當(dāng)事故發(fā)展趨勢影響到施工場所周邊群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時(shí)通知所在區(qū)政府和居民委員會(huì)，由他們下達(dá)周邊群眾疏散警報(bào)，現(xiàn)場應(yīng)急救援人員要協(xié)助區(qū)政府和居民委員會(huì)做好人員疏散與撤離。

　　6、交通管制

　　交通管制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。

　　6.1、警戒

　　事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是：保護(hù)事故現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護(hù)現(xiàn)場人員的安全等。

　　6.2、交通管制

　　事故發(fā)生后，及時(shí)通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。

　　7、配合社會(huì)救援組織

　　搶救當(dāng)社會(huì)救援組織到來后，項(xiàng)目部人員應(yīng)在公司應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合社會(huì)救援組織繼續(xù)進(jìn)行搶救，同時(shí)，迅速有序地組織現(xiàn)場人員和重要物資安全疏散、迅速撤離。在搶救完傷亡人員和消除災(zāi)情后，應(yīng)及時(shí)清理事故現(xiàn)場，以疏通交通道路、避免損失進(jìn)一步擴(kuò)大；用電線路損壞時(shí)，應(yīng)及時(shí)搶修，盡快恢復(fù)通電。

　　8、緊急事態(tài)的進(jìn)一步處理

　　緊急事態(tài)平息穩(wěn)定后，及時(shí)組織事故檢查，收集物證人證，清理清潔現(xiàn)場，防止二次事故發(fā)生，準(zhǔn)備恢復(fù)施工生產(chǎn)。同時(shí)，按有關(guān)要求搶修被燒壞或被砸壞的設(shè)備和物資，對于無法恢復(fù)的，應(yīng)按報(bào)廢處理。

　　9、事故追查分析

　　事故發(fā)生后，按照事故調(diào)查、分析、處理制度的要求，堅(jiān)持“四不放過”的原則，做好事故的調(diào)查、分析、處理工作，落實(shí)責(zé)任，并制定和實(shí)施相應(yīng)的防范措施。

　　六、應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備與貯存六、應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備與貯存

　　1、水源

　　若發(fā)生火災(zāi)，則燃燒區(qū)域水蒸氣達(dá)到35％可使燃燒窒息終止。水能沖淡有害氣體的濃度，降低燃燒溫度，同時(shí)，施工區(qū)域及周邊水源的壓力、流量必須滿足消防的需要。

　　2、消防系統(tǒng)

　　包括貯存、使用裝有足量的干粉、二氧化碳、泡沫等便攜式滅火器。

　　3、內(nèi)外通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備

　　具有優(yōu)先切換功能，在緊急狀態(tài)時(shí)，能迅速聯(lián)絡(luò)到相關(guān)人員和相關(guān)部門、單位。如：對講機(jī)、移動(dòng)電話、電話、傳真機(jī)等。

　　4、交通工具

　　滿足救援物資、人員疏散的需要。如汽車等。

　　5、照明設(shè)備

　　在無電源的情況下，以滿足緊急救援、指揮工作的需要。選擇照明工具，應(yīng)考慮其安全性能，如防爆型電筒等。

　　6、個(gè)人防護(hù)裝備

　　緊急救援中必須的個(gè)人用品，如防毒面具、防護(hù)服、手套、靴子和呼吸保護(hù)裝置等用品。

　　7、專用設(shè)備

　　專業(yè)救援必用的設(shè)備和設(shè)施，如：輸水裝置、軟管、噴頭、重物提升設(shè)備，應(yīng)急電力設(shè)備、醫(yī)用急救箱等。

　　上述物資設(shè)備，必須用文件形式規(guī)定專人定位保管，定時(shí)檢查維修。

　　七、培訓(xùn)與演練

　　應(yīng)急救援人員來自各自的生產(chǎn)崗位，缺乏處理應(yīng)急狀態(tài)下的相關(guān)知識(shí)和技術(shù)。為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力，以便在事故的救援行動(dòng)中，達(dá)到快速、有序、有效，需要對他們進(jìn)行必要的應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練與演習(xí)。

　　1、培訓(xùn)

　　1.1、培訓(xùn)目的

　　應(yīng)加強(qiáng)對應(yīng)急行動(dòng)所有有關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急處理技術(shù)、救護(hù)知識(shí)、消防知識(shí)、個(gè)人防護(hù)及避難逃生知識(shí)、以及各類救援設(shè)備、設(shè)施的操作、使用知識(shí)的培訓(xùn)。應(yīng)急救援組成成員要了解本預(yù)案的基本要求，并掌握應(yīng)急狀態(tài)下的一般應(yīng)急救援技能。

　　1.2、培訓(xùn)時(shí)間

　　應(yīng)根據(jù)在建工程項(xiàng)目的具體情況，安排好應(yīng)急救援培訓(xùn)工作，一般應(yīng)每半年進(jìn)行一次培訓(xùn)，確保現(xiàn)場有關(guān)人員得到應(yīng)有的培訓(xùn)；對于新加入的人員應(yīng)及時(shí)組織培訓(xùn)。

　　1.3、培訓(xùn)的內(nèi)容

　　滅火器的使用以及有滅火步驟的訓(xùn)練；個(gè)人的防護(hù)措施；對危險(xiǎn)源的突顯特性辨識(shí)；事故報(bào)警；緊急情況下人員的安全疏散；各種搶救的基本技能；應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。

　　2、演練

　　2.1、演練的目的

　　應(yīng)急救援訓(xùn)練與學(xué)習(xí)是檢測培訓(xùn)效果和應(yīng)急人員的熟練程度；測試應(yīng)急裝置、設(shè)備和其他資源的充分性；保證所制定的應(yīng)急預(yù)案和程序有效性；測試現(xiàn)有提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力等的最佳方法。同時(shí)，通過演練來判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案中的缺陷和不足。

　　2.2、演練的時(shí)間

　　應(yīng)確保以上應(yīng)急救援預(yù)案公司總部有關(guān)人員每年演練一次，在建工程項(xiàng)目部開工后演練一次，不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)，確保演練的有效性，并認(rèn)真做好記錄。

　　3、預(yù)案的修訂

　　應(yīng)定期對本預(yù)案進(jìn)行評審、更新，以保持預(yù)案的有效性。每次演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)演練過程中存在的問題，對演練中發(fā)現(xiàn)預(yù)案中某些方面存在不妥的地方，應(yīng)在專家的指導(dǎo)下作必要的修訂與補(bǔ)充。修訂后的預(yù)案，要及時(shí)通知相關(guān)部門和相關(guān)人員。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7

　　1總則

　　1.1目的

　　為應(yīng)對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故處置工作，事故發(fā)生后能及時(shí)采取有效措施，高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救援工作，進(jìn)一步增強(qiáng)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力，規(guī)范應(yīng)急管理和完善應(yīng)急響應(yīng)程序，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合我市實(shí)際，修訂我市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案（以下簡稱《預(yù)案》）。

　　1.3工作原則

　　在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“以人為本、安全第一、條塊結(jié)合、屬地為主、依靠科學(xué)、依法規(guī)范”的原則，采取科學(xué)、有效、快速、有序的組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，做到始終把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　1.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件和范圍：

　　凡本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，適用本預(yù)案。

　　2.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　2.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實(shí)行政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。

　　2.2成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，總指揮由市人民政府市長擔(dān)任，副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔(dān)任；成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監(jiān)察局、市人社局、市目督辦、市總工會(huì)、市團(tuán)委、市婦聯(lián)、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改局、市信訪局、市教體局、市經(jīng)信局、市民宗局、市安監(jiān)局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市國土資源局、市環(huán)林局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧科技局、市廣電局、市衛(wèi)計(jì)局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市防災(zāi)減災(zāi)局、市政局、市項(xiàng)目促進(jìn)中心、市消防大隊(duì)、交警大隊(duì)等單位主要負(fù)責(zé)人組成。指揮部辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，由市安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。

　　2.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)事故調(diào)查、警戒保衛(wèi)組、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測、物資供應(yīng)、善后處置、維穩(wěn)處置、宣傳報(bào)道9個(gè)組，其主要職責(zé)是：

　　2.3.1事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。分析事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)，做好事故調(diào)查處理各項(xiàng)工作。由安監(jiān)局和行業(yè)監(jiān)管部門牽頭，具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

　　2.3.2警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒區(qū)，嚴(yán)格控制進(jìn)出人員及車輛，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，對肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。實(shí)施工作由公安局牽頭，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

　　2.3.3現(xiàn)場救援組：根據(jù)事故類別由總指揮指定現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。其職責(zé)和權(quán)限是執(zhí)行總指揮的命令，組織指揮前方救援，反饋現(xiàn)場信息，及時(shí)向指揮部報(bào)告，如情況緊急來不及報(bào)告，可先行處置后報(bào)告。

　　2.3.4醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織搶救隊(duì)伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員，緊急調(diào)用救護(hù)所需藥品。實(shí)施工作由市衛(wèi)計(jì)局牽頭負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

　　2.3.5環(huán)境監(jiān)測組：根據(jù)事故發(fā)生的類別，利用各種環(huán)境監(jiān)測設(shè)施，及時(shí)對有毒有害物質(zhì)給空氣、水源、人體、動(dòng)植物、土壤造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的其它危害，迅速采取相關(guān)措施，防止事故危害進(jìn)一步擴(kuò)大。實(shí)施工作由市環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)和部門配合，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

　　2.3.6物資供應(yīng)組：根據(jù)事故類別，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或企業(yè)提供各類應(yīng)急裝備器材和救災(zāi)物資，安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的膳食，確保救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。實(shí)施工作由市政府辦牽頭，財(cái)政局、發(fā)改局、經(jīng)信局、交通運(yùn)輸局等部門配合，具體工作指揮部統(tǒng)一安排部署

　　2.3.7善后處置組：按照生產(chǎn)安全事故指揮長、副指揮長的統(tǒng)一安排部署，成立生產(chǎn)安全事故善后工作組，組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦），對傷亡人員的處置和身份確認(rèn)；組織開展事故單位及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及時(shí)通知傷亡人員家屬，落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時(shí)向指揮部報(bào)告善后處理動(dòng)態(tài)。

　　2.3.8維穩(wěn)處置組：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，及時(shí)消除事故可能導(dǎo)致的穩(wěn)定隱患，防止死傷者家屬過激行為發(fā)生。由市維穩(wěn)辦牽頭，具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

　　2.3.9宣傳報(bào)道：負(fù)責(zé)引導(dǎo)媒體做好新聞報(bào)道工作，由宣傳部牽頭，具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

　　2.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室職責(zé)

　　2.4.1指揮部職責(zé)

　　2.4.1.1發(fā)布啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令；

　　2.4.1.2按照《預(yù)案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施；

　　2.4.1.3隨時(shí)掌握《預(yù)案》實(shí)施情況，并對《預(yù)案》實(shí)施過程中的問題采取應(yīng)急處理措施。

　　2.4.2辦公室職責(zé)

　　2.4.2.1按照指揮長、副指揮長安排，協(xié)調(diào)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）等開展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)；

　　2.4.2.2根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，在指揮部領(lǐng)導(dǎo)的安排下，完善應(yīng)急預(yù)案；

　　2.4.2.3配合上級部門抓好事故調(diào)查、處理的協(xié)調(diào)工作；

　　2.4.2.4適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾；

　　2.4.2.5組織對《預(yù)案》的演練，對演練中暴露出的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。

　　2.4.3通訊聯(lián)絡(luò)

　　見附件《市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)表》

　　3.事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)

　　3.1事故報(bào)告

　　發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位必須做到：

　　3.1.1立即將所發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，向110或119緊急報(bào)警，同時(shí)報(bào)告市委應(yīng)急辦、市政府應(yīng)急辦和市政府辦公室、市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室（市安監(jiān)局）及歸口管理部門。有關(guān)部門接到報(bào)告后10分鐘內(nèi)向總指揮及副總指揮長報(bào)告。

　　事故應(yīng)急上報(bào)和聯(lián)絡(luò)電話和傳真

　　市委應(yīng)急辦電話和傳真：2874366

　　市政府應(yīng)急辦(市防災(zāi)減災(zāi)局)電話：2876778傳真:2876779

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局24小時(shí)應(yīng)急值守電話和傳真：2832844

　　3.1.2事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系電話、報(bào)告人；

　　3.1.2.2事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失的初步估計(jì)；

　　3.1.2.3事故原因、性質(zhì)的.初步判斷；

　　3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施；

　　3.1.2.5需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。

　　3.1.3較大以上安全生產(chǎn)事故的對外報(bào)告和公布，由市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理，各有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級歸口管理部門。

　　3.2事故現(xiàn)場保護(hù)

　　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，第一時(shí)間進(jìn)入事故現(xiàn)場的部門在組織搶險(xiǎn)救援工作的同時(shí)，要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　4.事故應(yīng)急救援措施

　　4.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部要立即組織開展工作，指揮部及下設(shè)各組有關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速到位履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)告上級有關(guān)部門。

　　4.2交通、通訊、供電、供水等公用設(shè)施管理部門要盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。

　　4.3公安部門要加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

　　4.4衛(wèi)計(jì)部門要立即組織急救隊(duì)伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員；醫(yī)藥公司要及時(shí)提供救護(hù)所需藥品；其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶險(xiǎn)配合工作。

　　4.5發(fā)改、經(jīng)信、交通運(yùn)輸?shù)炔块T在搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部指揮下，要保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。

　　5.其它事項(xiàng)

　　5.1本《預(yù)案》是生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，市政府及有關(guān)部門實(shí)施救援工作并協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見，在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

　　5.2任何組織和個(gè)人都有參加生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。

　　5.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援各成員單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際和本行業(yè)特點(diǎn)，制定出相應(yīng)切實(shí)可行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)組織演練，對演練中暴露出來的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。

　　5.4在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，需緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和可用場地，任何組織和個(gè)人都不得無理阻攔或拒絕。有關(guān)部門接到指揮部下達(dá)任務(wù)后，因玩忽職守，應(yīng)提供的物資不能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)而延誤時(shí)機(jī)，造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的，要追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

　　5.5事故發(fā)生后，事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現(xiàn)場，按照市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的指令，全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　5.6本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8

　　根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕23號(hào))和國務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院(通知)精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見》(安委辦〔20xx〕25號(hào))及國家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點(diǎn)工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號(hào))精神，在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號(hào))和《山東省(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號(hào))基礎(chǔ)上，并結(jié)合濟(jì)南工作實(shí)際，制定《濟(jì)南市(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予以發(fā)布，望各有關(guān)單位按照要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　濟(jì)南市《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實(shí)施細(xì)則

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性和可操作性，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號(hào))(以下簡稱《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本細(xì)則。

　　第二條 本實(shí)施細(xì)則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。

　　第三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作，并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。

　　第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制

　　第四條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)性文件。

　　第五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本級、本部門職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn)，針對可能發(fā)生的事故，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

　　第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)，全面分析、評估本企業(yè)的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，在廣泛聽取一線生產(chǎn)人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家意見的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險(xiǎn)種類、可能發(fā)生較大以上事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模較小，事故類型較單一(一至兩類)的，可編制生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容應(yīng)包括不同事故類型的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案的格式、要素及內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)要求。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

　　第八條 對于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

　　第九條 對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案。

　　現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　第十條 新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)前，應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行評審(或論證)、備案、培訓(xùn)和演練等;已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在本細(xì)則實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)編制或完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案，按照有關(guān)程序完成評審(或論證)、備案等工作，并定期組織開展培訓(xùn)和演練。

　　第三章 應(yīng)急預(yù)案的評審

　　第十一條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，應(yīng)組織有關(guān)專家對本部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí)可以召開聽證會(huì)，聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

　　第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

　　第十三條 參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括預(yù)案涉及的主管部門人員、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門從本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)熘谐槿　?/p>

　　大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。

　　小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案評審按照行政區(qū)域劃分采用會(huì)議形式由專門的專家評審組集中評審，專家人數(shù)不得少于5人。集中評審會(huì)由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)召集，并組織相關(guān)部門和人員參加。

　　第十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建立并向社會(huì)公布本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)?負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案評審專家隊(duì)伍的聘任、培訓(xùn)、考核等管理工作。評審專家應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)品德、專業(yè)知識(shí)和技能。

　　第十五條 評審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號(hào))及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號(hào))的要求，以會(huì)議形式進(jìn)行。評審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險(xiǎn)分析的.科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。評審專家應(yīng)本著對社會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，全面、科學(xué)、客觀、公正開展評審工作。

　　第十六條 評審(或論證)應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)應(yīng)急預(yù)案名稱;

　　(二)評審地點(diǎn)、時(shí)間、參會(huì)單位和人員;

　　(三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);

　　(四)專家組會(huì)議評審意見;

　　(五)專家名單(簽名);

　　(六)參會(huì)人員(簽名)等。

　　第十七條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)專家和政府有關(guān)人員意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;專家組會(huì)議評審意見要求重新組織評審的，應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的，應(yīng)將修改說明報(bào)專家會(huì)簽通過。

　　第十八條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評審或論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布后實(shí)施。

　　第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案

　　第十九條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級人民政府和上級主管部門備案，同時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第二十條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案備案登記工作制度，建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，對審查通過后備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類存檔。

　　第二十一條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔。

　　前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案，同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案，由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

　　第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案在主要負(fù)責(zé)人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門申請備案登記。申請備案應(yīng)提交下列材料：

　　(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;

　　(二)應(yīng)急預(yù)案評審或論證綜合意見;

　　(三)評審或論證專家名單(簽名);

　　(四)應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓(xùn)花名冊或證書;

　　(五)綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

　　第二十三條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的，不予備案并說明理由。

　　第二十四條 嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案審查和備案制度，依法將實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件，強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察。應(yīng)急預(yù)案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè)，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。對實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的，在申請辦理安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》。

　　第二十五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)指導(dǎo)、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

　　第五章 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　第二十六條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

　　第二十七條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

　　應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

　　第二十八條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練，根據(jù)預(yù)案演練情況適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

　　第二十九條 實(shí)行應(yīng)急預(yù)案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，每年制定應(yīng)急演練計(jì)劃并報(bào)送應(yīng)急預(yù)案備案登記的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。

　　第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)邀請安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門相關(guān)人員及專家參加評估。

　　第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的，應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，演練單位應(yīng)對演練效果進(jìn)行評估，撰寫評估報(bào)告，分析存在問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　第三十二條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。預(yù)案涉及關(guān)鍵要素變化的應(yīng)及時(shí)修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照報(bào)備程序重新備案。

　　第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

　　第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　第三十五條 縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應(yīng)急預(yù)案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

　　第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第三十六條 對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。

　　第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

　　第七章 附則

　　第三十九條 國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位分類標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔20xx〕143號(hào))執(zhí)行。

　　第四十一條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布30日起實(shí)施。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9

　　一、經(jīng)費(fèi)

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作所需經(jīng)費(fèi)由各級財(cái)政給予充分保障，并合理安排使用。經(jīng)費(fèi)包括處理突發(fā)事件所需的'儀器設(shè)備、交通通訊工具、藥品、醫(yī)療用品、防護(hù)用品、事件受害人的緊急救治費(fèi)用、急救人員防護(hù)費(fèi)以及醫(yī)療廢水廢物處理處置費(fèi)用等。

　　二、物資保障

　　(一)建立鎮(zhèn)政府常規(guī)儲(chǔ)備及臨時(shí)應(yīng)急儲(chǔ)備庫。鎮(zhèn)政府常規(guī)儲(chǔ)備庫由財(cái)政等相關(guān)部門和單位建立，儲(chǔ)備物資數(shù)量應(yīng)滿足我鎮(zhèn)較大規(guī)模突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情暴發(fā)流行時(shí)的需要，由鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部統(tǒng)一調(diào)撥使用;臨時(shí)應(yīng)急儲(chǔ)備庫應(yīng)能滿足疫情發(fā)生時(shí)三天內(nèi)我鎮(zhèn)疫點(diǎn)處理應(yīng)急物資需求，由疾病預(yù)防控制中心管理，以供緊急調(diào)撥使用。具體物資儲(chǔ)備數(shù)量由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、財(cái)政所共同確定。

　　(二)各村(社區(qū))要根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)合理地制定各自應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲(chǔ)備計(jì)劃，參照鎮(zhèn)級儲(chǔ)備情況并結(jié)合各自實(shí)際，做好本轄村、社區(qū)物資儲(chǔ)備工作。

　　(三)儲(chǔ)備物資

　　1、消毒器械：過氧乙酸、含氯消毒劑、碘伏、殺蟲藥品、噴霧器和流行病調(diào)查人員、消毒專業(yè)人員現(xiàn)場防護(hù)設(shè)備(猴服、隔離帽、防護(hù)眼鏡、16層口罩、雨靴、一次性隔離衣、褲、帽、鞋套及口罩、一次性醫(yī)用橡膠手套、手電筒、一次性污物袋;化學(xué)性污染和放射性泄漏防護(hù)用品、防化服、氧氣桶、防護(hù)面具等);

　　2、中毒現(xiàn)場調(diào)查常備用品：注射器、消毒棉簽、消毒紗布、勺子、夾子、鑷子、酒精燈、酒精、滅菌塑料袋、廣口瓶、滅菌試管、樣品冷藏設(shè)備、溫度計(jì)、毒物快速分析設(shè)備、照相機(jī)、錄音機(jī)、攝像機(jī)、中毒診斷試劑(包括各類化學(xué)及生物標(biāo)準(zhǔn)品、診斷試劑盒)、特效治療藥物(抗毒素以及特效解毒藥等)

　　(四)物資供應(yīng)

　　指定具備法定資質(zhì)的若干骨干企業(yè)作為應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需物資生產(chǎn)基地，優(yōu)先保證各種生產(chǎn)要素供應(yīng)和供水供電等外部條件。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10

　　一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則

　　為更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求：給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)：指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。二、應(yīng)急策劃（一）?工程概況

　　ｘｘ工程，位于ｘｘ，根據(jù)實(shí)際情況，本工程擬布置壹臺(tái)ｘｘ型號(hào)的塔式起重機(jī)。

　　（二）應(yīng)急預(yù)案工作流程圖

　　根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況，認(rèn)真的組織了對危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評價(jià)，特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見下圖：

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　　（三）重大事故（危險(xiǎn)）發(fā)展過程及分析

　　1、塔式起重機(jī)安裝、拆卸過程中安全限位裝置突然失控，發(fā)生撞擊護(hù)攔及墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、墜落）。 2、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。

　　3、升降式腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。

　　4、塔式起重機(jī)操作失誤或失靈。

　　5、自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雨等）對設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。

　　6、塔式起重機(jī)安裝和拆除過程中發(fā)生的人員傷亡事故。 7、運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴(yán)重漏電。

　　8、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。（四）突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防

　　為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，最大程度地減少人員傷亡、國家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和采取有效的預(yù)防措施。

　　1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析

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　　此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。根據(jù)本工程特點(diǎn)，在辯識(shí)、分析評價(jià)施工中危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，確定本工程重大危險(xiǎn)因素是塔式起重機(jī)墜落、物體打擊、高處墜落、觸電、火災(zāi)等。在工地已買采取機(jī)電管理、安全管理各種防范措施的基礎(chǔ)上，還需要制事實(shí)上塔式起重機(jī)墜落、倒塌的'應(yīng)急方案，具體如下：假設(shè)塔式起重機(jī)可能墜落；假設(shè)塔式起重機(jī)的限位失靈，塔式起重機(jī)司機(jī)違章作業(yè)嚴(yán)重超載，可能造成塔式起重機(jī)墜落。 2、突發(fā)事件及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施

　　從以上風(fēng)險(xiǎn)情況分析，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給工程施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。 3、塔式起重機(jī)安裝、拆除及運(yùn)行的安全技術(shù)要求

　　（1）塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)，必須嚴(yán)格按照圖紙和說明書進(jìn)行。塔式起重機(jī)安裝前，應(yīng)對基礎(chǔ)進(jìn)行檢驗(yàn)，符合要求后，方可進(jìn)行塔式起重機(jī)的安裝。

　　（2）安裝及拆卸作業(yè)前，必須認(rèn)真研究作業(yè)方案，嚴(yán)格按照架設(shè)程序分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮。

　　（3）安裝塔式起重機(jī)必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。

　　（4）塔式起重機(jī)附墻桿件的布置和間隔，應(yīng)符合說明書的規(guī)定。當(dāng)機(jī)身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時(shí)，應(yīng)驗(yàn)算附著桿的穩(wěn)定性，或重新設(shè)計(jì)、制作，并經(jīng)技術(shù)部門確認(rèn)、主管部門驗(yàn)收。

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　　此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。（5）塔式起重機(jī)必須按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99及說明書規(guī)定，安裝起升高度限制器、防墜器等安全裝置。（6）塔式起重機(jī)操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　①塔式起重機(jī)作業(yè)前，應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及電纜磨損情況；送電前，各控制器手柄應(yīng)在零位，空載運(yùn)轉(zhuǎn)，試驗(yàn)各機(jī)構(gòu)及安全裝置并確認(rèn)正常。

　　②塔式起重機(jī)使用時(shí)嚴(yán)禁超載、重量分布均勻。

　　③沿機(jī)身懸掛的電纜，應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛。

　　④作業(yè)完畢，吊籠應(yīng)停在地面，處于非工作狀態(tài)。 ⑤夜間作業(yè)，施工現(xiàn)場必須備有充分的照明設(shè)施。 ⑥嚴(yán)格認(rèn)真檢查各聯(lián)接點(diǎn)，銷軸有無裂紋、銹蝕、損傷。 ⑦停機(jī)修理或維護(hù)保養(yǎng)時(shí)，必須切斷總電源，不許帶電作業(yè)。（7）各機(jī)構(gòu)需要反向轉(zhuǎn)行時(shí)，必須待電機(jī)正轉(zhuǎn)停止后，再啟動(dòng)反轉(zhuǎn)，反之也一樣。

　　（8）發(fā)現(xiàn)塔式起重機(jī)有異常現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)停機(jī)切斷電源，待查清楚并排除故障后再使用。

　　（9）塔式起重機(jī)在每班作業(yè)完畢后，必須將吊籠停放地面，切斷總電源方可離去。

　　（10）每班工作前，司機(jī)必須對塔式起重機(jī)進(jìn)行日常檢查，設(shè)備無

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　　此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。異常才允許開車作業(yè)。

　　（11）司機(jī)應(yīng)對齒條、滑輪等部位按規(guī)定進(jìn)行日常保養(yǎng)，如發(fā)現(xiàn)有異常，須及時(shí)處理。

　　（12）司機(jī)在正式作業(yè)之前，必須逐項(xiàng)檢查各安全裝置的可靠性，絕不允許在安全裝置不可靠或失靈的情況下勉強(qiáng)作業(yè)。

　　（13）塔式起重機(jī)司機(jī)操作時(shí)，必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，不得違章作業(yè)，操作前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底并作記錄，同時(shí)完善簽名確認(rèn)手續(xù)。

　　（14）塔式起重機(jī)安裝、加節(jié)、拆除必須先編制施工方案，經(jīng)項(xiàng)目總工審批后遵照執(zhí)行。

　　（15）司機(jī)應(yīng)全面檢查按鈕操作手柄等是否處于非工作狀態(tài)，確認(rèn)無誤后方可啟動(dòng)總按鈕。

　　（16）塔式起重機(jī)安裝完成后，必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心檢測中心驗(yàn)收合格后，方可投入使用。（五）法律法規(guī)要求

　　《建筑塔式起重機(jī)安全操作技術(shù)規(guī)程》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條；《安全許可證條例》第三十條、第六十八條；《建筑工程安全管理?xiàng)l例》、《安全許可證條例》

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11

　　一、基本情況

　　（一）崗位分工：

　　總指揮：支行行長（支行長不在時(shí)由營業(yè)主管、大堂經(jīng)理代替）

　　營業(yè)場所總負(fù)責(zé)：坐班營業(yè)主管，保安，員工若干人。

　　（二）保衛(wèi)目標(biāo)：

　　1、要害部位：營業(yè)場地、運(yùn)鈔車交接全過程、機(jī)房等。

　　2、關(guān)鍵部位：營業(yè)大廳、辦公室、大門等。

　　（三）防衛(wèi)器材：

　　1、CK（110）報(bào)警器，緊急按鈕安裝在柜臺(tái)邊。

　　2、內(nèi)部（聲光）報(bào)警器安裝在營業(yè)外廳上方墻上。

　　3、電視監(jiān)控：包括數(shù)字監(jiān)控由主機(jī)和攝像機(jī)組成，攝像機(jī)分布在柜臺(tái)上方，監(jiān)控每個(gè)柜員操作的全過程。

　　4、狼牙棒、電警棍。

　　5、滅火器若干只，放置在營業(yè)場。

　　6、其它。

　　（四）總體要求：

　　1、服從命令，聽從指揮，臨危不懼，沉著應(yīng)戰(zhàn)，機(jī)動(dòng)靈活，團(tuán)體協(xié)作，保證國家財(cái)產(chǎn)和員工生命安全。

　　2、發(fā)生案件及時(shí)報(bào)警、及時(shí)報(bào)告，保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷員，保護(hù)庫款安全。

　　3、保證防衛(wèi)器具性能良好，運(yùn)行正常，每位員工應(yīng)熟練掌握，正確使用各種防衛(wèi)器具。

　　二、營業(yè)期間防搶防爆預(yù)案

　　（一）預(yù)防

　　營業(yè)期間預(yù)防搶劫案件，最關(guān)鍵的是不讓不法分子進(jìn)入柜臺(tái)內(nèi)，隨身門的管理是重中之重，早晚接送款箱應(yīng)高度警惕，全員參與。

　　1、營業(yè)室大門或卷閘門開啟后反鎖固定，防止歹徒關(guān)門搶劫，同時(shí)鎖定隨身門，進(jìn)出做到即開即鎖。

　　2、自衛(wèi)器械保證取用順手，隨時(shí)對付突發(fā)搶劫案件發(fā)生。

　　3、營業(yè)人員在現(xiàn)金區(qū)不得會(huì)客、不得接受他人饋贈(zèng)的藥物、香煙、食品、飲料等物品，以防不測。

　　4、營業(yè)終了，等候運(yùn)鈔車時(shí)必須在現(xiàn)金區(qū)，嚴(yán)禁在非現(xiàn)金區(qū)侯車，保證兩名以上工作人員送款。

　　5、營業(yè)終了進(jìn)行CK報(bào)警布控設(shè)防。

　　6、營業(yè)終了將章戳、重要空白憑證（有價(jià)單證）等入庫保管。

　　（二）

　　1、發(fā)現(xiàn)下列可疑跡象的，全體人員進(jìn)入戒備狀態(tài)。

　　（1）有戴口罩的、墨鏡或披風(fēng)衣等有偽裝，不露真面目或攜帶工具在柜臺(tái)前徘徊的：

　　（2）數(shù)人結(jié)伙以某種借口在柜臺(tái)前糾纏，試探我方內(nèi)部人員虛實(shí)的；

　　（3）無故推拉隨身門，試探堅(jiān)固程度的；

　　（4）取整數(shù)留尾數(shù)或小票換大票，換后又退回不換，冒充客戶預(yù)約提款，試探庫存虛實(shí)的；

　　（5）低頭側(cè)面不與臨柜人員正視或東張西望，神色可疑的；

　　（6）以修理水、電或維護(hù)設(shè)備等借口，想方設(shè)法想強(qiáng)行闖入營業(yè)柜內(nèi)的。

　　2、營業(yè)場所遭受不法分子襲擊時(shí)，全體人員進(jìn)入反擊戰(zhàn)斗狀態(tài)。

　　（1）指定人員立即按下CK報(bào)警按鈕，向處警中心發(fā)出求救信息；

　　（2）各崗位工作人員，隨手拿起狼牙棒等防衛(wèi)武器進(jìn)行反擊；

　　（3）有現(xiàn)金的`柜員迅速將現(xiàn)金入箱柜加鎖移到安全處或推入桌下，將鑰匙放到陰蔽處（不要帶在身上）。

　　第一，當(dāng)罪犯未使用暴力，尚在脅迫階段時(shí)，指揮員發(fā)出暗語口令，設(shè)法保人護(hù)款，采取斗智斗勇相結(jié)合辦法，盡量與罪犯糾纏，巧妙拖延時(shí)間，等待公安人員解救。此時(shí)，按CK報(bào)警，不按內(nèi)部報(bào)警。

　　第二，當(dāng)罪犯已使用暴力，對我方財(cái)產(chǎn)和員工生命進(jìn)行侵害時(shí)：

　　1、拉響內(nèi)部報(bào)警，大聲叫喊，向附近群眾及聯(lián)防點(diǎn)求救。

　　2、指定人員進(jìn)行報(bào)警，提供出事地點(diǎn)、時(shí)間、罪犯人數(shù)、體貌特征（口音、服裝、頭發(fā)、身高等）使用的兇器、逃跑的方向等。

　　3、坐班負(fù)責(zé)人向分行行領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門報(bào)案。

　　第三，當(dāng)罪犯逃離時(shí)：

　　1、不法分子作案未遂逃跑，營業(yè)人員不要輕易追擊。

　　2、案發(fā)后保護(hù)好現(xiàn)場，盡可能弄清不法分子體貌特征，向偵查人員提供。

　　3、如有人受傷立即送醫(yī)院搶救或撥打120救護(hù)車。

　　第四，遇犯罪分子搶劫顧客現(xiàn)金時(shí)：

　　1、全體臨柜人員立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　　2、迅速按下CK報(bào)警。

　　3、向公安部門和分行領(lǐng)導(dǎo)及保衛(wèi)部門報(bào)告。

　　第五，營業(yè)場突然發(fā)生犯罪分子持槍搶劫時(shí)：

　　1、臨柜人員應(yīng)迅速蹲下，以柜臺(tái)及自然屏障為掩護(hù)，保護(hù)員工的生命安全。

　　2、立即按下與公安部門聯(lián)網(wǎng)的CK報(bào)警按鈕。

　　3、迅速將現(xiàn)金轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)或裝入零頭箱鎖定，確保資金不受損失。

　　4、全體人員拿起防衛(wèi)武器（狼牙棒、鐵棍、滅火器等）準(zhǔn)備與犯罪分子搏斗。

　　三、營業(yè)場防爆炸預(yù)案

　　1、當(dāng)歹徒用炸藥包威脅時(shí)：一是按下CK按鈕。二是耐心說服教育，要嚴(yán)密觀察歹徒的情況、臨柜人員拿好自衛(wèi)工具，庫款入箱。三是盡量周旋拖延時(shí)間，等候公安機(jī)關(guān)救助。

　　2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有冒煙的物品或炸藥包已塞進(jìn)了柜臺(tái)的放款槽或固定在防彈玻璃上時(shí)，柜1或是柜2（誰靠最近）迅速將炸藥包推出放款槽或搗落固定在防彈玻璃上的炸藥包（拉導(dǎo)火索一般至少不會(huì)少于10鈔鐘的時(shí)間），這時(shí)全體人員應(yīng)迅速臥倒。

　　3、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有炸藥包放在柜臺(tái)時(shí)，看到冒煙，應(yīng)迅速臥倒。當(dāng)聽到爆炸聲音后應(yīng)迅速起來，報(bào)警，迅速拿起自衛(wèi)武器保護(hù)好庫款。

　　4、當(dāng)歹徒身上綁著炸藥包時(shí)。

　　A、報(bào)警。B、說明。C、要注意歹徒的動(dòng)作，是否準(zhǔn)備拉導(dǎo)火索，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有冒煙的情況，應(yīng)立即就地臥倒。

　　四、接送款箱過程防搶預(yù)案

　　接送款箱時(shí)運(yùn)鈔車輛應(yīng)緊靠門口停放，押運(yùn)及網(wǎng)點(diǎn)的工作人員站好位置，注意觀察周邊情況，在確認(rèn)無可疑跡象后，由保安護(hù)送款箱方能從內(nèi)營業(yè)場開門拉出。

　　當(dāng)判明有歹徒搶劫時(shí)：

　　1、迅速將款箱拉回，關(guān)好營業(yè)場邊門，迅速報(bào)警。

　　2、其他人員配合押運(yùn)人員與歹徒搏斗。

　　3、記清歹徒特征、人數(shù)、武器、逃跑的路線等。

　　五、幾種突發(fā)情況的處置

　　1、當(dāng)有歹徒乘虛跟進(jìn)或闖進(jìn)營業(yè)場時(shí)：

　　A、立即報(bào)警；B、進(jìn)行說服，通過眼神暗示，伺機(jī)款入箱，拖延時(shí)間待援或伺機(jī)用防衛(wèi)武器狠擊歹徒的頭部。

　　2、發(fā)現(xiàn)有氣體的、霧狀的現(xiàn)象很可能是迷魂類的毒劑，應(yīng)立即報(bào)警，并用濕毛巾護(hù)住嘴鼻，迅速轉(zhuǎn)移到機(jī)房。

　　3、遇有精神不正常的人在外營業(yè)場鬧事時(shí)，在勸阻無效的情況下應(yīng)報(bào)警。

　　4、遇有安全檢查，必須有單位領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)人員陪同，驗(yàn)證、登記無誤后方可放入。檢查完畢，檢查人員在記錄本上簽名。

　　六、防火預(yù)案

　　（一）滅火材料

　　1、“1211”滅火器（二氧化碳類）：適用于撲滅電器、電腦、精密儀器等火災(zāi)。

　　2、水：可用于撲滅任何建筑物和一般物質(zhì)的起火。但水不能撲滅帶電設(shè)備的火災(zāi)（必須切斷電源后再滅火），更不能撲滅比水輕的汽油、食油等火災(zāi)（應(yīng)用濕衣被蓋火源）。

　　（二）預(yù)防

　　1、除電燈、風(fēng)扇等外應(yīng)封閉其他電源。

　　2、營業(yè)場所嚴(yán)禁吸煙并設(shè)置禁煙標(biāo)志。

　　3、不用明火，停電也不容許使用蠟燭。

　　4、物品要整套整把存放，地面上不許有散亂帳頁、包裝紙、繩等雜物。

　　5、設(shè)計(jì)、安裝、管理好電氣設(shè)備，電器線路應(yīng)全部采用銅芯線，外加金屬保護(hù)套；不準(zhǔn)使用電爐、電熨斗、電烙鐵、電烘箱等，不準(zhǔn)用可燃物作燈罩，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。

　　（三）預(yù)案

　　第一，當(dāng)火勢尚小時(shí)，估計(jì)能夠控制火源：

　　1、首先切斷總電源，并報(bào)“119”（明確總閘刀、分閘刀所處位置）。

　　2、立即取滅火器滅火。

　　3、其他人員用水澆，也可用濕掃帚、拖把、衣服等撲滅火源。

　　第二，當(dāng)火勢較大時(shí)：

　　1、單位負(fù)責(zé)人立即向分行領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門報(bào)告。

　　2、持滅火器人員繼續(xù)全力滅火的同時(shí)，組織其他人員搶救，財(cái)產(chǎn)。

　　（1）首先保護(hù)好帳冊的安全。綜合柜員負(fù)責(zé)搶帳冊；

　　（2）火場由保安負(fù)責(zé)警戒（帶有防衛(wèi)武器）不讓周圍群眾無序進(jìn)入營業(yè)場所搶帳冊、現(xiàn)金等財(cái)產(chǎn)；

　　（3）搶救出的現(xiàn)金、帳冊、貴重物品等由綜柜和保安持武器保護(hù)，防止不法分子乘機(jī)打劫。

　　第三，當(dāng)火勢猛列無法撲救時(shí)，應(yīng)放棄滅火，設(shè)法逃生。總指揮應(yīng)組織疏散人員。

　　第四，火災(zāi)后處置

　　1、火災(zāi)現(xiàn)場清理要與消防隊(duì)密切配合，有條不紊地進(jìn)行，支行有關(guān)人員要對相關(guān)物品的清理進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)核實(shí)。

　　2、災(zāi)后對火災(zāi)現(xiàn)場照像，留存資料。

　　3、對傷員及時(shí)送醫(yī)院搶救。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12

　　應(yīng)急救援

　　隊(duì)長

　　吳少鋒

　　成員

　　組成人員：詹裕周、黎冬林、嚴(yán)煥榮、周俊文、黃旭光、許桂娜

　　組織結(jié)構(gòu)

　　現(xiàn)場撲滅組

　　組成人員：詹裕周、黎冬林、嚴(yán)煥榮、黃旭光

　　醫(yī)療救援組

　　組成人員：程萍、胡麗萍、謝勤玲、

　　機(jī)電救援組

　　組成人員：周俊文、林喜亮、陳召

　　通訊聯(lián)絡(luò)組

　　組成人員：許桂娜（電話：13603062479、6605）、黃旭光（電話：18319053949、6601）

　　保安應(yīng)急組

　　組成人員：劉改名、曾凡忠、成美龍、葉緒全

　　事故處理組

　　組成人員：林偉生、吳少鋒、許桂娜、黃旭光

　　報(bào)警電話

　　119、27762555、27762556

　　接警提式

　　內(nèi)線電話呼叫保安室、由通訊組員速聯(lián)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，簡扼說明事發(fā)部門位置、傷害性質(zhì)（附件1：緊急事故聯(lián)絡(luò)圖）

　　救援設(shè)備：

　　車輛、木板、急救箱、拆切工具

　　引導(dǎo)程序：

　　保安應(yīng)急報(bào)警后，由先行人員第一趕赴現(xiàn)場，指引方向。疏散人員和通道流通，派留保安通訊組留守崗位接應(yīng)。

　　可能發(fā)生的安全事故1:機(jī)器操作不當(dāng)引起的人身傷害:機(jī)器故障引起的人身傷害。

　　可能發(fā)生的安全事故2:漏電引起的傷亡:操作過程出的觸電事故。

　　可能發(fā)生的安全事故3:工作過程出現(xiàn)的物件坍塌、鉸切、擠壓、摔跌傷害。

　　當(dāng)發(fā)生事故是時(shí):以最快的速度趕往出事現(xiàn)場營救受害人員，細(xì)心周密，快速控制事故漫延惡化的局勢，對現(xiàn)場進(jìn)行維護(hù)和擎戒，協(xié)助傷害者轉(zhuǎn)移脫離事故現(xiàn)場，送往安全地方救助。

　　事故發(fā)生初始狀態(tài)的應(yīng)急措施和程序:

　　措施一:簡易止血法:血管、動(dòng)脈受損破裂出血，用繃帶加壓、指壓、止血法進(jìn)行靜脈、毛細(xì)血管或小動(dòng)脈出血用敷料蓋住傷口，然后用繃帶或三角巾用力包扎，達(dá)到止血的目的;

　　指壓用動(dòng)脈出血時(shí)，臨時(shí)用手掌或手指壓迫傷口近處的'動(dòng)肪，使血管被壓住，中斷血液的流通，達(dá)到臨時(shí)止血法。

　　措施二:骨折固定法:為了使骨斷傷情不再加重，須對骨折正確及時(shí)地急救，“捆綁”固定，防止骨折斷端損壞血管、神經(jīng)和主要器官，預(yù)防休克和感染，減輕痛苦和防止至殘。

　　措施三:傷員搬運(yùn)法:對于大而積創(chuàng)傷、大出血、骨折以及特殊傷員，應(yīng)首先進(jìn)行急救處理，在未處理之前(緊急情況除外)千萬不能隨意撥動(dòng)，否則會(huì)發(fā)生休克。搬

　　動(dòng)時(shí)動(dòng)作快而輕，盡量減少震動(dòng)，同時(shí)注意傷情變化，根據(jù)情況靈活運(yùn)用不同的搬運(yùn)工具和方法。

　　措施四:人員呼吸法:受觸電、中毒、窒息的傷員常發(fā)生呼吸突然停止的現(xiàn)象，稍久就會(huì)發(fā)生死亡。因此，當(dāng)傷員發(fā)生呼吸驟然停止時(shí)，必須采取人工呼吸法進(jìn)行救護(hù)。

　　程序一:有效控制事故發(fā)生場合的混亂狀態(tài)

　　程序二:檢查傷害者的傷害原因，控制事態(tài)驟變。

　　程序三:查清受害者的性質(zhì)

　　程序四:進(jìn)行急救處理

　　程序五:送往醫(yī)院醫(yī)療

　　程序六:保護(hù)現(xiàn)場，因搶救過程中無法維持原狀時(shí)，以拍照、標(biāo)識(shí)、記錄為依據(jù)，程序七:事故報(bào)告

　　通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救助程序和措施:

　　1、報(bào)警:內(nèi)線電話、手機(jī)等通訊聯(lián)絡(luò)工具

　　2、報(bào)告有關(guān)單位:本公司安全管理負(fù)責(zé)人、人力資源部、安全主任、安監(jiān)辦、社保

　　3、方法:所有通訊工具

　　內(nèi)容:

　　A、事故發(fā)生地方、位置、部門

　　B、事故發(fā)生原因

　　C、事故性質(zhì)

　　D、事故態(tài)勢

　　E、需用攜帶救援的用品

　　4、安全防護(hù)和事故處理:

　　A、現(xiàn)場救援:迅速引導(dǎo)組織現(xiàn)場，根據(jù)事態(tài)情況，運(yùn)用急救法控制傷害者向惡化狀態(tài)發(fā)展，隨時(shí)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移現(xiàn)場傷員

　　B、醫(yī)療救援組:人工呼吸由熟知救助原理的人員進(jìn)行。另外，人員組織、車輛搬運(yùn)，作好轉(zhuǎn)移醫(yī)院搶救工作。

　　C、機(jī)電組:遇特殊事故，機(jī)電組隨時(shí)配帶工具拆卸機(jī)器，或拆切翻壓物、切斷電源，搶救受傷害人員離開物體。

　　D、保安應(yīng)急組:協(xié)助引導(dǎo)人員安全脫離現(xiàn)場，維持秩序、保護(hù)現(xiàn)場。

　　E、事故處理組:重大事故立即上報(bào)安監(jiān)辦，不瞞報(bào)、不延報(bào)、嚴(yán)格按照事故處理”四不”放過原則，搞清事故原因，嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人，采取措施，防止類似事故發(fā)生

　　火警電話：119

　　匪警電話：110

　　救護(hù)電話：120

　　交通事故：122

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，為了保護(hù)施工人員的身體健康和生命安全，盡可能減少或降低生產(chǎn)安全事故和各類突發(fā)事件給工程造成的損失和影響，特制訂本工程生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案。

　　成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮小組。

　　組成成員：執(zhí)行經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等。

　　一、應(yīng)急救援指揮小組工作職責(zé)

　　1、接到應(yīng)急報(bào)告后立即趕赴事故現(xiàn)場，組織、協(xié)調(diào)事故救援，搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場。

　　2、在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。

　　3、迅速對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察，對有可能進(jìn)一步擴(kuò)大的事故現(xiàn)場進(jìn)行封閉，在記明數(shù)據(jù)和繪制現(xiàn)場示意圖的'前提下清除危險(xiǎn)。

　　4、接待并配合相關(guān)部門進(jìn)行事故的初步調(diào)查，組織接待并籍慰事故人員家屬和社會(huì)關(guān)注方。

　　5、組織、調(diào)動(dòng)各方面的資源進(jìn)行事故人員的救治和事故現(xiàn)場的整頓和整改。

　　6、配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查、分析和處理工作。

　　二、應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確

　　1、項(xiàng)目部設(shè)專項(xiàng)急救援經(jīng)費(fèi)保障、搶險(xiǎn)救護(hù)人員、應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

　　2、項(xiàng)目應(yīng)急救援人員疏散措施：產(chǎn)作業(yè)場所和員工宿舍救援車輛通行、人員行走通道和疏散路線，要求相應(yīng)的安全標(biāo)識(shí)和日常保護(hù)通暢的措施。

　　3、項(xiàng)目應(yīng)急救援現(xiàn)場醫(yī)療急救措施，包括：針對不同上傷害采取的現(xiàn)場急救措施；據(jù)可能的傷情認(rèn)定2個(gè)最快捷的相應(yīng)醫(yī)院，明確標(biāo)識(shí)相應(yīng)的路線。

　　4、項(xiàng)目應(yīng)急救援緊急處置措施：現(xiàn)場如有易燃易爆物品，要明確轉(zhuǎn)移場所及轉(zhuǎn)移路途中的安全保證措施。

　　5、應(yīng)急救援人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并持《急救員》證上崗。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14

　　一、目的

　　冬季特殊的氣候?qū)�公路運(yùn)輸帶來極大的影響，冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助，并使其得到及時(shí)有效的治療，將事故造成的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下，采取應(yīng)急救援處理的全過程。

　　三、責(zé)任

　　3.1公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織成立事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生后及時(shí)到現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援工作。

　　3.2副總經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與實(shí)施。

　　3.3安全員負(fù)責(zé)緊急救援時(shí)的具體事務(wù)及救援現(xiàn)場的安全保護(hù)工作。

　　3.4其他員工應(yīng)服從組長的安排，快速有效地進(jìn)行救援工作。

　　四、救援小組成員：

　　組長：印永久

　　副組長：黃林云?

　　組員：印永利印永營王淼印濤

　　五、應(yīng)急救援小組電話：

　　xx

　　六、應(yīng)急救援備用車輛：

　　xx

　　七、應(yīng)急救援主要程序

　　7.1接到事故報(bào)警，立即召開應(yīng)急小組會(huì)議，組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場,并采取下述活動(dòng)。

　　7.1人員傷害事故：若發(fā)生人員傷害事故，在場人員應(yīng)采取如下急救措施。

　　7.1.1若傷者行動(dòng)未因事故受到限制，且傷勢非常輕微，身體無明顯不適，能站立并行走，在場人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場險(xiǎn)情，防止事故蔓延擴(kuò)大，然后找車護(hù)送傷者去醫(yī)院做進(jìn)一步檢查。

　　7.1.2若傷者行動(dòng)受限制，身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開，在場人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，防止傷者受到二次傷害，然后，根據(jù)傷者的.傷勢采取相應(yīng)的急救措施。

　　7.1.3若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀，在場人員應(yīng)立即用現(xiàn)場配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法，加壓包扎法，止血帶止血法)，并及時(shí)用車將傷者送醫(yī)院治療。

　　7.1.4若傷者傷勢較重，出現(xiàn)全身各處骨折，心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀，在場人員應(yīng)立即根據(jù)針對傷者的癥狀，施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施。并在急救的同時(shí)，派人聯(lián)系車輛或撥打急救電話（120），以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。

　　7.1.2化學(xué)危險(xiǎn)品傷害事故。

　　7.1.2.1身體接觸到化學(xué)有害液體者，在保暖的情況下，立即脫去被污染的衣物，用大量清水沖洗至少15分鐘，再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。

　　7.1.2.2眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者，抬起眼瞼，用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。

　　7.1.2.3吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風(fēng)處，安置休息并保暖。

　　7.1.2.4吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動(dòng)，應(yīng)立即施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等緊急措施，同時(shí)要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話（120），以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。

　　7.2在公司組織救援的同時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)上級部門報(bào)告。

　　7.2.1報(bào)告部門：當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍內(nèi)時(shí)向縣運(yùn)管所報(bào)告；當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍之外時(shí)，向運(yùn)管所及市運(yùn)管處報(bào)告。

　　7.2.2報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車輛牌號(hào)、車輛類型，運(yùn)輸危貨的品名、事故原因、事故程度。

　　7.2.3公司已采取何種救援手段。

　　7.2.4當(dāng)公司救援能力不足時(shí),請求上級部門支援。

　　八、化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏

　　8.1化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏，搶救人員必須佩戴防毒面具，橡膠手套等防護(hù)用品，迅速關(guān)閉槽車閥門，防止化學(xué)危險(xiǎn)品流淌。

　　8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時(shí)，可用沙土吸收，倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。

　　8.1.2大量化學(xué)品液體泄漏時(shí)，應(yīng)撥打消防電話（119）請求消防部門支援，用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆，同時(shí)用噴淋水保護(hù)搶險(xiǎn)人員的堵漏工作。

　　8.1.3發(fā)生火災(zāi)時(shí),請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆，同時(shí)采用相應(yīng)的化學(xué)方法稀釋，中和化學(xué)危險(xiǎn)品液體。

　　8.1.4泄漏排除后，用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點(diǎn)。

　　九、車輛排障

　　9.1當(dāng)交警、保險(xiǎn)等部門完成好相應(yīng)的程序后，立即對事故車輛進(jìn)行排障。

　　9.1.1車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛，在駁載后送附近有危險(xiǎn)品修理資質(zhì)的修理廠維修。

　　9.1.2車輛損壞嚴(yán)重時(shí)，在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。

　　十、事故處理結(jié)束后，緊急救援組長應(yīng)配合上級主管部門對事故進(jìn)行調(diào)查、處理，并對調(diào)查處理情況作出書面記錄備案。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，高效、有序地開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，消除事故影響，確保正常的施工生產(chǎn)工作秩序，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的和諧、穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特編制本應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

　　1.2.2《中華人民共和國消防法》；

　　1.2.3《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號(hào)）；

　　1.2.4《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）；

　　1.2.5《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》；

　　1.2.6中建股份公司《安全生產(chǎn)管理手冊》；

　　1.2.7中建五局《施工管理手冊》；

　　1.2.8《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-20xx；

　　1.2.9《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-20xx

　　1.3適用范圍

　　1.3.1適用區(qū)域范圍

　　本《預(yù)案》針對公司各項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)因素的預(yù)控措施，制定了應(yīng)對生產(chǎn)安全事故（同樣適用于突發(fā)事件）的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置（恢復(fù)）、結(jié)束等應(yīng)急程序，是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的綜合指導(dǎo)性文件，適用于公司范圍內(nèi)各工程項(xiàng)目部/區(qū)域公司。

　　1.3.2適用事故類型、級別

　　本《預(yù)案》適用于工程項(xiàng)目發(fā)生的高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌、觸電、火災(zāi)爆炸、中毒等各類各級事故的應(yīng)急救援。

　　1.3.3任何單位和個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)遵循本《預(yù)案》，協(xié)助或者配合各類生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急救援。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，編制公司層面的應(yīng)急預(yù)案，即本預(yù)案。

　　各工程項(xiàng)目部依據(jù)本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、地域、氣候等，針對本項(xiàng)目建筑施工中可能存在的生產(chǎn)安全事故類型及潛在的重大危險(xiǎn)因素，結(jié)合本《預(yù)案》，編制項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，形成完整的應(yīng)急預(yù)案體系：公司級預(yù)案--項(xiàng)目級預(yù)案--專項(xiàng)預(yù)案。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案可作為項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案的一部分，針對專項(xiàng)工程和現(xiàn)場實(shí)際情況制定，明確救援程序和救援措施。處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)。并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。

　　專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括：大模板工程應(yīng)急預(yù)案；腳手架工程應(yīng)急預(yù)案；深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預(yù)案；起重機(jī)械應(yīng)急預(yù)案；電動(dòng)吊籃應(yīng)急預(yù)案；消防安全應(yīng)急預(yù)案；防汛（防大風(fēng)）應(yīng)急預(yù)案；法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案；高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案；集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案；急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等。

　　1.5應(yīng)急工作原則

　　按照“安全第一，以人為本；預(yù)防為主，常備不懈；資源共享，應(yīng)急迅速”的原則，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級響應(yīng)，屬地為主，分工協(xié)作。將事前預(yù)防與事故應(yīng)急有機(jī)結(jié)合，把應(yīng)急預(yù)案管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，提高生產(chǎn)安全事故防范和救援能力。應(yīng)急行動(dòng)中，執(zhí)行預(yù)案但不唯預(yù)案，依據(jù)事故不同情形的實(shí)際情況加以判斷，做出及時(shí)調(diào)整，及時(shí)響應(yīng)，迅速控制事態(tài)發(fā)展，消除事故影響。

　　2、公司項(xiàng)目施工生產(chǎn)的危險(xiǎn)性分析

　　2.1公司/項(xiàng)目概況

　　公司是建筑工程施工企業(yè)，工程項(xiàng)目遍及東三省各地，危險(xiǎn)性主要來自各工程項(xiàng)目。

　　項(xiàng)目概況（本處略，項(xiàng)目部編制時(shí)應(yīng)詳細(xì)說明）。

　　2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　開展危險(xiǎn)源辨識(shí)與評價(jià)，形成重大危險(xiǎn)源清單。危險(xiǎn)源辨識(shí)全面考慮三種時(shí)態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）、三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）、六種類型（物理性、化學(xué)性、生物性、心理性、行為性和其他危險(xiǎn)因素），項(xiàng)目部應(yīng)對施工生產(chǎn)全過程的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)和評價(jià)，確認(rèn)存在的重大風(fēng)險(xiǎn)因素，形成《危險(xiǎn)源識(shí)辨與評價(jià)表》和《重大危險(xiǎn)源清單》。

　　公司重大危險(xiǎn)源見附錄一：《重大風(fēng)險(xiǎn)因素清單》（公司層面）

　　對施工生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)源，應(yīng)適時(shí)進(jìn)行辨識(shí)和評價(jià)，對確定為重大風(fēng)險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)源，制定預(yù)防和嚴(yán)格控制措施。當(dāng)出現(xiàn)新的重大風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評價(jià)、監(jiān)控和預(yù)案管理。

　　3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1應(yīng)急組織體系

　　3.1.1公司安全生產(chǎn)委員會(huì)成員組成應(yīng)急救援指揮中心，總經(jīng)理任總指揮長，公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工任副總指揮長，成員由公司生產(chǎn)安全部、技術(shù)質(zhì)量部、綜合辦公室、財(cái)務(wù)資金部、物資設(shè)備部、辦公室（工會(huì)、后勤）等部門負(fù)責(zé)人組成，擔(dān)負(fù)各自應(yīng)急職責(zé)。

　　3.1.2各項(xiàng)目部成立應(yīng)急指揮小組（領(lǐng)導(dǎo)小組），項(xiàng)目經(jīng)理任組長，其他相關(guān)成員（崗位）、分包隊(duì)負(fù)責(zé)人參與，實(shí)行分級協(xié)作。

　　公司應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在生產(chǎn)安全部，負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理。

　　（附錄二：應(yīng)急組織體系圖）

　　3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　公司應(yīng)急救援指揮中心具體負(fù)責(zé)全司范圍內(nèi)重大風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、救援、恢復(fù)、演練工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)工作。各項(xiàng)目部應(yīng)急指揮小組作為公司應(yīng)急指揮中心的下設(shè)機(jī)構(gòu)，在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部重大風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置、恢復(fù)、演練等應(yīng)急救援工作。

　　3.2.1公司指揮中心的主要職責(zé)

　　（一）全面部署安全事故應(yīng)急預(yù)案的快速有效實(shí)施；組織有關(guān)部門和人員，迅速開展搶險(xiǎn)救援。并對應(yīng)急行動(dòng)中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。

　　(二)根據(jù)事故發(fā)展嚴(yán)重程度，決定調(diào)集或協(xié)調(diào)全司資源，展開應(yīng)急救援。對危及到的周邊單位和人員時(shí)，及時(shí)指揮、組織疏散工作。

　　(三)組織召開事故現(xiàn)場會(huì)議，做好信息處理，協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定工作，控制或降低負(fù)面影響。同時(shí)協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　(四)根據(jù)《預(yù)案》實(shí)施過程中發(fā)生的變化，及時(shí)對《預(yù)案》提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充，確保應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到規(guī)范和完善。

　　3.2.2總指揮長的主要職責(zé)

　　(一)全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮工作。根據(jù)事故大小和嚴(yán)重程度，決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)；

　　(二)負(fù)責(zé)組織在發(fā)生較大及以上安全事故時(shí)，向上級局和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，請求啟動(dòng)局級應(yīng)急預(yù)案；

　　（三）根據(jù)事故災(zāi)害與發(fā)展情況，決定停止初始撲救，緊急撤離等措施，依據(jù)事態(tài)擴(kuò)展?fàn)顩r，決定請求外部援助。

　　3.2.3副總指揮長的主要職責(zé)

　　(一)協(xié)助總指揮，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)和救援、處置行動(dòng)。向應(yīng)急總指揮提出控制事故擴(kuò)大的應(yīng)急對策和建議；

　　(二)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的資源，迅速有效的組織現(xiàn)場應(yīng)急救援行動(dòng)；

　　（三）協(xié)調(diào)救援行動(dòng)，負(fù)責(zé)與企業(yè)外部應(yīng)急人員、組織和機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)與溝通；采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性，最大程度地保證現(xiàn)場人員、外援人員及相關(guān)人員的安全，最大限度降低財(cái)產(chǎn)損失。

　　3.2.4各職能部門負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)

　　生產(chǎn)安全部：具體負(fù)責(zé)事故報(bào)告工作，向上級匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事故情況；執(zhí)行、傳達(dá)應(yīng)急救援命令，組織、實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)；參與事故調(diào)查處理工作。

　　技術(shù)質(zhì)量部：參與事故應(yīng)急救援，為救援提供技術(shù)支持（技術(shù)方案、技術(shù)措施等）

　　財(cái)務(wù)資金部：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的儲(chǔ)備和落實(shí)工作，提供資金保障。

　　綜合辦公室：負(fù)責(zé)現(xiàn)場保衛(wèi)，協(xié)調(diào)現(xiàn)場周圍重要物資的轉(zhuǎn)移，組織人員的疏散與安置，及事故善后工作；阻止非應(yīng)急救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場和未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場拍攝、采訪。負(fù)責(zé)信息發(fā)布及接待工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮車輛的準(zhǔn)備和調(diào)度工作。

　　物資設(shè)備部：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)撥、儲(chǔ)存，并保持完好待用。

　　人力資源部：組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急人員配備、教育、培訓(xùn)工作。

　　項(xiàng)目部應(yīng)急小組：負(fù)責(zé)制定具體救援措施，組織實(shí)施現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援和善后處理，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，必要時(shí)向公司發(fā)出救援請求；負(fù)責(zé)項(xiàng)目應(yīng)急物資、器材、設(shè)備等的準(zhǔn)備、保管、調(diào)配和運(yùn)輸。

　　4、預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　4.1.1生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源信息的收集、評價(jià)、分析、處理、監(jiān)控，建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測、預(yù)警等應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急系統(tǒng)，依托公司信息平臺(tái)及局域網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建安全監(jiān)控信息網(wǎng)，逐步建成集監(jiān)測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產(chǎn)安全事故預(yù)防預(yù)警體系。發(fā)布安全預(yù)警信息及相應(yīng)預(yù)防措施，實(shí)現(xiàn)資源共享。

　　4.1.2各項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目危險(xiǎn)源清單和控制措施，按照不同時(shí)段及時(shí)更新，具體制定和落實(shí)監(jiān)控措施，對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)分析重點(diǎn)監(jiān)控信息，并跟蹤隱患治理、整改情況。

　　4.2預(yù)警行動(dòng)

　　生產(chǎn)安全部針對施工過程中（包括氣候變化）可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和安全評價(jià)，通過公司局域網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、QQ信息、手機(jī)短信（微信）等形式發(fā)布安全預(yù)警。當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時(shí)，以隱患整改通知、通報(bào)等形式傳遞預(yù)警信息，并責(zé)令責(zé)任單位立即進(jìn)行隱患整改，對整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查，督促消除隱患。

　　項(xiàng)目部應(yīng)針對不同時(shí)段、不同部位的施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件，及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范和控制措施，向施工單位和作業(yè)人員發(fā)布安全預(yù)警，開展隱患排查、治理，建立重大隱患監(jiān)控臺(tái)賬。做到事前有預(yù)防、事中有檢查監(jiān)控、事后有總結(jié)；做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　　4.3信息報(bào)告與處置

　　4.3.1事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)當(dāng)立即向本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即親臨現(xiàn)場初步判定事故性質(zhì)，采取適當(dāng)措施，實(shí)施應(yīng)急救援。

　　發(fā)生重傷或較大經(jīng)濟(jì)損失事故時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)立即向公司生產(chǎn)安全部報(bào)告。發(fā)生死亡責(zé)任事故，應(yīng)立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并根據(jù)事故等級向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告，任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、拖延遲報(bào)。事故發(fā)生后，事故項(xiàng)目部應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)以《事故快報(bào)》形式報(bào)公司生產(chǎn)安全部。（見附錄四：事故快報(bào)表）

　　4.3.2事故發(fā)生后，事故單位必須按規(guī)定保護(hù)事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必須做出標(biāo)記、拍照、錄像、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，封存內(nèi)業(yè)資料，為事故調(diào)查提供原始資料。

　　4.3.3當(dāng)自有應(yīng)急能力無法保證控制事態(tài)發(fā)展時(shí)，應(yīng)尋求外部支援。

　　4.3.4為保證信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確，應(yīng)急指揮中心及各單位的應(yīng)急小組須保持通訊通暢，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

　　4.3.5應(yīng)急指揮中心、項(xiàng)目部值守電話：見附錄五：通訊聯(lián)絡(luò)表

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)分級

　　按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當(dāng)達(dá)到本預(yù)案應(yīng)急分級響應(yīng)條件時(shí)，事故項(xiàng)目應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)程序，啟動(dòng)相應(yīng)級別響應(yīng)，開展應(yīng)急行動(dòng)，并根據(jù)事故等級及時(shí)上報(bào)。

　　5.1.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：

　　①造成3人（含3人）以上死亡（含失蹤）、遇險(xiǎn)事故；

　　②造成10人（含10人）以上重傷（含中毒）事故；

　　③直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上的特大火災(zāi)事故、爆炸事故、機(jī)械設(shè)備事故、其它特大安全事故；

　　④發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報(bào)或被新聞媒體曝光，造成惡劣的社會(huì)負(fù)面影響的事件。

　　5.1.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：

　　①造成1-2人死亡（含失蹤）、遇險(xiǎn)事故；

　　②造成3-9人重傷（含中毒）事故；

　　③直接經(jīng)濟(jì)損失100-300萬元的重大火災(zāi)事故、爆炸事故、機(jī)械設(shè)備事故、其它重大安全事故；

　　④發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報(bào)或被新聞媒體曝光，造成重大社會(huì)負(fù)面影響的事件。

　　5.1.3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：

　　①造成2人以下（含2人）重傷（含中毒）事故；

　　②直接經(jīng)濟(jì)損失10萬-100萬元的火災(zāi)事故、爆炸事故、機(jī)械設(shè)備事故、其它安全事故；

　　③發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報(bào)或被新聞媒體曝光，造成較大社會(huì)負(fù)面影響的事件。

　　5.2響應(yīng)程序

　　應(yīng)急響應(yīng)程序?yàn)椋航泳�與通報(bào)、指揮與控制、現(xiàn)場救援、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束等程序。見附錄三：應(yīng)急響應(yīng)流程圖

　　5.2.1Ⅰ級響應(yīng)行動(dòng)

　　①發(fā)生Ⅰ級響應(yīng)事故及險(xiǎn)情，事故單位（項(xiàng)目部）應(yīng)立即報(bào)告公司，同時(shí)立即啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援行動(dòng)，并及時(shí)向公司副總指揮報(bào)告事故發(fā)展?fàn)顩r、險(xiǎn)情控制進(jìn)展和應(yīng)急救援情況。

　　②公司接到事故報(bào)告后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項(xiàng)作出決策和部署，向局報(bào)告，請求啟動(dòng)局級應(yīng)急預(yù)案，并將有關(guān)情況上報(bào)。

　　③事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場，參與、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。

　　④迅速成立企業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（公司小組和項(xiàng)目小組合并為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組），確定應(yīng)急方案，進(jìn)行現(xiàn)場救援，通報(bào)地方主管部門。

　　⑤當(dāng)出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急負(fù)責(zé)人應(yīng)宣布應(yīng)急避險(xiǎn)命令；當(dāng)初始救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大、蔓延等緊急情況出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)立即決定擴(kuò)大應(yīng)急程序，請求外部支援（地方應(yīng)急機(jī)構(gòu)和救援部門的支援）。

　　⑥根據(jù)地方政府主管部門、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的意見或建議，確定具體應(yīng)急救援方案。

　　⑦企業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)確定的應(yīng)急救援方案，指揮應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急救援，或配合地方應(yīng)急救援中心開展應(yīng)急救援行動(dòng)。

　　5.2.2Ⅱ級響應(yīng)行動(dòng)

　　①Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由公司負(fù)責(zé)啟動(dòng)，公司接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)公司級應(yīng)急預(yù)案，組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項(xiàng)作出決策和部署，并將有關(guān)情況上報(bào)。

　　②事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組前往事故地點(diǎn)，組成現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，確定事故救援方案，并根據(jù)事故情況通報(bào)地方政府主管部門或應(yīng)急中心指導(dǎo)救援行動(dòng)。

　　③依據(jù)確定的'事故救援方案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速控制事故擴(kuò)大、蔓延，展開醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應(yīng)急工作。

　　④出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí)，現(xiàn)場救援負(fù)責(zé)人應(yīng)宣布應(yīng)急避險(xiǎn)命令；當(dāng)救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí)，向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告申請啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

　　⑥隨時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告有關(guān)事故進(jìn)展情況。

　　5.2.3Ⅲ級響應(yīng)行動(dòng)

　　發(fā)生Ⅲ級及以下應(yīng)急響應(yīng)的安全事故，由事故項(xiàng)目按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急行動(dòng)，采取相應(yīng)措施，減少損失，消除社會(huì)影響。

　　當(dāng)救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)向公司報(bào)告啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

　　5.2.4發(fā)生安全事故或集體事件后，項(xiàng)目部應(yīng)積極采取應(yīng)急措施，盡自身一切能力實(shí)施救援和處置，不得消極對待、拖延處置。

　　5.3應(yīng)急結(jié)束

　　5.3.1經(jīng)過現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援，事故事態(tài)得以控制，險(xiǎn)情已排除，人員、財(cái)產(chǎn)、公共安全和環(huán)境污染破壞的危害性已消除，傷亡人員和群眾已得到醫(yī)療救護(hù)和妥善安置，財(cái)產(chǎn)得到妥善保護(hù)，現(xiàn)場經(jīng)檢測沒有衍生事故隱患和危險(xiǎn)，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組批準(zhǔn)，按“誰啟動(dòng)、誰結(jié)束”的原則，發(fā)布應(yīng)急結(jié)束指令，通知相關(guān)單位或周邊社區(qū)，事故危險(xiǎn)已解除，現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。

　　5.3.2應(yīng)急結(jié)束后，各有關(guān)部門和人員及時(shí)將現(xiàn)場保護(hù)情況向事故調(diào)查組陳述，同時(shí)移交現(xiàn)場物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場圖等原始資料。

　　5.3.3緊急事件或事故應(yīng)急處理結(jié)束后，相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行總結(jié)、分析，寫出應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告和事故報(bào)告，報(bào)上級單位和政府主管部門。

　　5.3.4應(yīng)急處理結(jié)束后，事故單位應(yīng)按照事故處理“四不放過”的原則，查清事故原因，分清責(zé)任，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，制訂防范措施。

　　6、信息發(fā)布

　　公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)與地方主管部門溝通，及時(shí)準(zhǔn)確地向新聞媒體、社會(huì)各界通報(bào)事故信息，未經(jīng)指揮中心允許，任何單位和人員不得向外發(fā)布事故信息，嚴(yán)禁夸大事實(shí)、編造和傳播謠言，防止造成負(fù)面影響或引起恐慌。

　　7、后期處置

　　事故責(zé)任單位在應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)組織現(xiàn)場對事故造成的水電、通訊、交通破壞以及污染物等進(jìn)行修復(fù)和恢復(fù)，清理施工現(xiàn)場，制定預(yù)防措施，全面治理和消除隱患，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，做好善后處理工作。

　　應(yīng)急救援指揮中心對搶險(xiǎn)過程、應(yīng)急救援能力進(jìn)行評估，寫出總結(jié)報(bào)告，提出改進(jìn)意見，以便修訂、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

　　8、保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門協(xié)商，共同建立應(yīng)急救援通信保障體系，確保事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮通信暢通，應(yīng)急迅速。

　　（見附錄五：通訊聯(lián)絡(luò)表）

　　8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　由于建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場，根據(jù)作業(yè)人員的流動(dòng)性特點(diǎn)，項(xiàng)目部應(yīng)組織分包單位共同組成各專業(yè)的兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員、裝備，開展培訓(xùn)、演練，做到常備不懈，反應(yīng)快速。（附件六：xxx專業(yè)應(yīng)急救援人員名單）

　　8.3應(yīng)急物資裝備保障

　　根據(jù)建筑工程事故類別、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要，應(yīng)急救援常用物資裝備在施工現(xiàn)場配備，各項(xiàng)目部應(yīng)配備指揮用車和運(yùn)輸車輛，配備常見事故應(yīng)急所必須的物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，協(xié)調(diào)好社會(huì)資源，以保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的調(diào)用和擴(kuò)大應(yīng)急之需。

　　（附錄八：常用應(yīng)急物資清單）

　　8.4應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障

　　財(cái)務(wù)部門全面負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需的資金，根據(jù)本單位可能發(fā)生安全事故和突發(fā)緊急事件的實(shí)際情況，對應(yīng)急所需財(cái)力儲(chǔ)備進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，監(jiān)督落實(shí)。

　　8.5其他保障：

　　8.5.1應(yīng)急救援治安保障

　　事故發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目綜合辦公室（黨群綜合部門）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒和治安管理，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，及時(shí)疏散群眾；動(dòng)員和組織群眾開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。

　　8.5.2應(yīng)急技術(shù)支持保障

　　公司及各項(xiàng)目部要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源、技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源和技術(shù)信息資源，由安全部門和技術(shù)部門共同編制應(yīng)急救援技術(shù)措施和技術(shù)方案，為建筑工程安全事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動(dòng)提供所需要的工程資料和救援技術(shù)支持。

　　9、培訓(xùn)與演練

　　應(yīng)急救援人員及施工人員應(yīng)明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”，項(xiàng)目部和公司應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地組織應(yīng)急培訓(xùn)與演練。（附培訓(xùn)計(jì)劃）

　　9.1培訓(xùn)

　　應(yīng)急預(yù)案確立后，按計(jì)劃對應(yīng)急指揮中心人員和應(yīng)急隊(duì)伍每年進(jìn)行一次有效的培訓(xùn)，對新加入的人員應(yīng)及時(shí)培訓(xùn)。從而掌握應(yīng)急知識(shí)、具備完成應(yīng)急任務(wù)的技能。

　　9.2演練

　　為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性，以及過程的符合性，提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)、協(xié)調(diào)能力，項(xiàng)目部每年至少開展一次各個(gè)專業(yè)預(yù)案的演練。演練時(shí)，應(yīng)急小組成員和義務(wù)應(yīng)急隊(duì)員應(yīng)全數(shù)參加。

　　演練內(nèi)容應(yīng)包括：現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)事故（風(fēng)險(xiǎn)）、報(bào)告事故；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告，親臨現(xiàn)場初步了解事故概況，通知應(yīng)急小組成員和應(yīng)急隊(duì)員參與應(yīng)急，落實(shí)應(yīng)急物資、車輛；判斷事故性質(zhì)和可能的發(fā)展情況，疏散人員，采取措施防止事故擴(kuò)大或發(fā)生二次事故，進(jìn)行事故上報(bào)；在不會(huì)造成二次傷害的情況下，立即搶救傷員、重要財(cái)產(chǎn)，同時(shí)對現(xiàn)場進(jìn)行記錄；傷者現(xiàn)場救治及施救方法，應(yīng)急器材的使用方法；維持現(xiàn)場秩序和交通道路暢通。在自身能力不能處理時(shí)，尋求社會(huì)支援的方法。

　　演練應(yīng)制定方案，及時(shí)做好演練記錄，并對演練進(jìn)行評估，寫出演練總結(jié)。

　　10、獎(jiǎng)懲

　　在安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的集體和個(gè)人，由指揮中心提出申請，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急管理工作中，因玩忽職守未做應(yīng)急準(zhǔn)備，或隱瞞真相，謊報(bào)實(shí)情，導(dǎo)致指揮救援工作延誤，造成嚴(yán)重后果者，以及在救援過程中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　11、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（本項(xiàng)內(nèi)容由各項(xiàng)目部根據(jù)自身特點(diǎn)編制）

　　1.大模板工程應(yīng)急預(yù)案；2.腳手架工程應(yīng)急預(yù)案；

　　3.深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急預(yù)案；4.起重機(jī)械應(yīng)急預(yù)案；

　　5.電動(dòng)吊籃應(yīng)急預(yù)案；6.消防安全應(yīng)急預(yù)案；

　　7.防汛（防大風(fēng)）應(yīng)急預(yù)案；8.法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案；

　　9.高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案；10.集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案；

　　11.急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等

　　12、專項(xiàng)應(yīng)急處置方案（本項(xiàng)內(nèi)容由各項(xiàng)目部根據(jù)專項(xiàng)預(yù)案編制）

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