道路交通的應(yīng)急預(yù)案[錦集15篇]
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編整理的道路交通的應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
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道路交通的應(yīng)急預(yù)案1
為預(yù)防和削減學(xué)校交通事故的發(fā)生,保障廣闊師生的生命安全,切實(shí)做好同學(xué)的交通安全管理工作,確保事故發(fā)生后能高效、有序地組織事故搶救工作,最大限度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和穩(wěn)定,明確安全事故處理的責(zé)任,確保同學(xué)人身安全不受損害,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》有關(guān)精神,特制定本預(yù)案。
一、安全故事
本預(yù)案所指安全事故,即由同學(xué)在乘車、行路途中或老師在上下班途中所發(fā)生的意外交通安全事故;有一人以上傷亡事故即為重大安全事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
交通安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2、工作小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
3、校應(yīng)急人員聯(lián)系電話:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本預(yù)案的`制訂和實(shí)施。假如發(fā)生交通安全事故,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,并通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),幫助交警等部門處理。全體成員分工合作,親密協(xié)作,快速、高效、有序的開(kāi)展救援處理工作。
三、預(yù)案設(shè)置
學(xué)校依據(jù)人員特點(diǎn)把學(xué)校交通安全工作人員分成:
現(xiàn)場(chǎng)處理組
職責(zé)任務(wù):以最短的時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場(chǎng)狀況。依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況打算:聯(lián)系120進(jìn)行急救;聯(lián)系醫(yī)院做好搶救預(yù)備;在交警趕來(lái)之前設(shè)置好路障,防止二次故事的發(fā)生;向校內(nèi)發(fā)出指令;依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況打算以下事宜:
①向交警報(bào)告狀況;
②向醫(yī)院要求;
③做好搶救預(yù)備;
④向教育局報(bào)告;
⑤向校內(nèi)發(fā)出指令。
留校處理組
職責(zé)任務(wù):快速做好了解狀況、做好接應(yīng)工作。詳細(xì)預(yù)備工作:
①快速查清乘車同學(xué)的人數(shù)、詳細(xì)姓名、家庭地址、家長(zhǎng)姓名;
②快速通知應(yīng)急組及其他有關(guān)人員集中;
③依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處理組的指令,快速落實(shí)醫(yī)院、車輛、及有關(guān)人員。
機(jī)動(dòng)應(yīng)急組(劉作建、王振武、楊家寅)。
職責(zé)任務(wù):快速到校集中待命,做好隨時(shí)預(yù)備接應(yīng)的一切預(yù)備。
1、交通安全事故應(yīng)急報(bào)告制度。
(1)事故出事后,現(xiàn)場(chǎng)老師或知情老師要在第一時(shí)間內(nèi)應(yīng)拔打120急救、交警部隊(duì),使同學(xué)在最短的時(shí)間內(nèi)得到最有效的救助。
(2)在拔打急救電話后,學(xué)校全部教職工均有權(quán)、有義務(wù)馬上向?qū)W校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng)或組員報(bào)告狀況;組長(zhǎng)依據(jù)狀況打算向上級(jí)及有關(guān)部門報(bào)告,狀況特別特別可越級(jí)上報(bào)。
2、接報(bào)事故后5分鐘內(nèi)必需完成以下工作:
領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故或險(xiǎn)情狀況,馬上組織小組成員按應(yīng)急預(yù)開(kāi)展緊急救援工作。通知職能部門組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力氣(現(xiàn)場(chǎng)處理組),快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。(留校處理組)馬上通知班主任、家屬等到位。
3、安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)急處理措施:
依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故狀況,最大可能快速調(diào)集必需的機(jī)械設(shè)備及人員、車輛,快速投入開(kāi)展搶救及突擊搶救行動(dòng),調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)狀況,如有人員失蹤,馬上判明方位,緊急支配有關(guān)小組成員依據(jù)事故特點(diǎn)、事故類別,制定搶救方案,同時(shí)支配同乘同學(xué)或老師的疏散和護(hù)送問(wèn)題,必要時(shí)懇求消防部門幫助搶險(xiǎn),請(qǐng)公安部門協(xié)作,疏散人群,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
傷員搶救:懇求出動(dòng)急救車輛并做好急救預(yù)備,確保傷員得到準(zhǔn)時(shí)醫(yī)治。
自我愛(ài)護(hù):在救助行動(dòng)中,搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具,加強(qiáng)自我愛(ài)護(hù),確保搶救行動(dòng)過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。樂(lè)觀協(xié)作交通事故處理部門進(jìn)行調(diào)查、處理,參加事故的調(diào)解。
四、關(guān)于安全事故的調(diào)查結(jié)案
原則:突發(fā)安全事故發(fā)生后應(yīng)先搶險(xiǎn)救急,準(zhǔn)時(shí)匯報(bào),根據(jù)依法辦案、實(shí)事求是、敬重科學(xué)的原則開(kāi)展事故調(diào)查處理。
1、確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng),愛(ài)護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷員排險(xiǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大而實(shí)行緊急措施和移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)應(yīng)做出標(biāo)志,幫助交警、交管部門進(jìn)行事故處理。
2、準(zhǔn)時(shí)疏散人員,組織人員準(zhǔn)時(shí)做好同乘同學(xué)或老師的護(hù)送工作。
3、如有傷亡事故,按《同學(xué)損害事故處理方法》處理,老師車禍依據(jù)政策有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)時(shí)處理。
4、學(xué)校可依事故調(diào)查的需要,邀請(qǐng)相關(guān)部門專家參與調(diào)查分析,組建專家調(diào)查組,調(diào)查組任務(wù)是幫助學(xué)校查明事故緣由,確定事故責(zé)任者和對(duì)責(zé)任者的處理看法,制定防范措施寫出事故報(bào)告。調(diào)查組可獨(dú)立寫出調(diào)查報(bào)告,報(bào)教育局、公安局。
五、其他
1、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通訊要求
安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)做到:
①領(lǐng)導(dǎo)小組的正副組長(zhǎng)的通訊要保證24小時(shí)暢通,小組成員在工作日,上班前至清校后一小時(shí)內(nèi),必需保持通信暢通;
②休息日,上午盡可能開(kāi)機(jī);
③特別狀況,應(yīng)做到24小時(shí)開(kāi)機(jī)。
2、發(fā)生事故后,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向組長(zhǎng)(法人)匯報(bào),不遲報(bào)瞞報(bào)。
3、對(duì)未能盡責(zé)而發(fā)生責(zé)任事故的有關(guān)人員,學(xué)校將賜予相應(yīng)的懲罰,對(duì)于重大事故的責(zé)任者要進(jìn)行嚴(yán)峻的懲罰,構(gòu)成刑事犯罪的人員要送交公檢法部門進(jìn)行處理。
道路交通的應(yīng)急預(yù)案2
1.1編制目的
全面提高應(yīng)對(duì)重特大道路交通事故能力,最大程度地預(yù)防和減少重特大道路交通事故及其造成的損害,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保持社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《道路交通安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《道路交通安全法實(shí)施條例》、《省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
道路交通事故是指車輛在道路上因過(guò)錯(cuò)或意外,造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事件。按照其嚴(yán)重程度,一般分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。
Ⅰ級(jí)(特別重大)道路交通事故:造成30人以上死亡或100人以上受傷;直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上;載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病原體等危險(xiǎn)物品的車輛發(fā)生事故,造成特別重大損害。
Ⅱ級(jí)(重大)道路交通事故:造成10人以上、30人以下死亡;50人以上、100人以下受傷或30人以上重傷;直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下;載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病原體等危險(xiǎn)物品的車輛發(fā)生事故,造成重大損害。
Ⅲ級(jí)(較大)道路交通事故:造成5人以上、10人以下死亡;30人以上、50人以下受傷或10人以上、30人以下重傷;直接經(jīng)濟(jì)損失60萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下;載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病原體等危險(xiǎn)物品的車輛發(fā)生事故,造成較大損害。
Ⅳ級(jí)(一般)道路交通事故:造成3人以上、5人以下死亡。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于全市境內(nèi)發(fā)生的涉及跨縣(區(qū))行政區(qū)劃的,或超出事發(fā)地縣(區(qū))政府處置能力的,或者需要由市政府負(fù)責(zé)處置的道路交通事故。
1.5工作原則
以人為本、安全第一;預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合;統(tǒng)一指揮、分級(jí)處置;聯(lián)動(dòng)有序、保障有力;快速反應(yīng)、果斷處置;科學(xué)高效、依法規(guī)范;協(xié)調(diào)一致、信息共享。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立市道路交通事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“市應(yīng)急指揮部”)。由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,市政府分管副秘書長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮,市公安局、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市民政局、市教育局、市財(cái)政局、市交通局、市僑務(wù)辦、市氣象局、市公安局消防支隊(duì)、有關(guān)保險(xiǎn)公司等有關(guān)部門和單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。指揮部辦公室設(shè)在市公安局,辦公室主任由市公安局交警支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼任。當(dāng)發(fā)生III級(jí)(較大)及以上道路交通事故時(shí),市應(yīng)急指揮部指揮場(chǎng)所原則上設(shè)置在市政府應(yīng)急指揮中心,指揮部各成員實(shí)行集中辦公,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。當(dāng)發(fā)生IV級(jí)(一般)道路交通事故時(shí),市應(yīng)急指揮部指揮場(chǎng)所設(shè)置在市公安局指揮中心,并由其協(xié)調(diào)市應(yīng)急指揮部各成員單位,共同做好應(yīng)對(duì)和處置工作。
市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市重特大道路交通事故應(yīng)急處置工作。市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部日常工作;接報(bào)、整理、通報(bào)道路交通事故信息,匯總上報(bào)事故處置進(jìn)展情況;根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查情況和事故原因分析,寫出事故調(diào)查報(bào)告,提出整改措施和建議報(bào)市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì),并通報(bào)市應(yīng)急指揮部各成員單位和相關(guān)部門。
2.2各成員單位職責(zé)
市公安局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層公安機(jī)關(guān)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、緊急救援、安全保衛(wèi)、調(diào)查取證、事故原因調(diào)查分析工作;根據(jù)情況對(duì)道路采取交通管制、疏導(dǎo)等措施。
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)地政府及相關(guān)部門落實(shí)應(yīng)急措施,會(huì)同相關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查和處理。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)事故傷亡人員開(kāi)展應(yīng)急救援和處置;緊急組織醫(yī)務(wù)人員、搶救藥品和醫(yī)療設(shè)備參與救援;及時(shí)組織專家制定搶救方案,協(xié)調(diào)處理?yè)尵戎谐霈F(xiàn)的問(wèn)題;協(xié)助公安部門統(tǒng)計(jì)傷亡人數(shù),并及時(shí)向市公安局通報(bào)人員搶救情況。
保險(xiǎn)公司:負(fù)責(zé)預(yù)付搶救費(fèi)用,開(kāi)展理賠工作。
市民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)事發(fā)地民政部門做好事故傷亡人員善后臨時(shí)生活救助。
市教育局:在道路交通事故涉及學(xué)生時(shí)負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門開(kāi)展救援和善后工作;在各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)展道路交通安全常識(shí)教育和應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)市級(jí)緊急救援中的經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。
市交通局:負(fù)責(zé)協(xié)助公安部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)道路實(shí)施管制、疏導(dǎo)和保護(hù);及時(shí)修復(fù)損壞道路,保證道路暢通;開(kāi)辟快捷通道,保障搶救車輛和物資運(yùn)輸車輛通行;協(xié)助公安部門對(duì)肇事逃逸嫌疑車輛和人員進(jìn)行調(diào)查,參與營(yíng)運(yùn)客車重特大道路交通事故和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛事故的調(diào)查處理工作;組織車輛運(yùn)送滯留事故現(xiàn)場(chǎng)人員;協(xié)助公安部門組織調(diào)用施救工程車輛;對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)主進(jìn)行整頓,在駕駛員培訓(xùn)中開(kāi)展道路交通安全教育和應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn);整改公路危險(xiǎn)路段。
市僑務(wù)辦:負(fù)責(zé)協(xié)助公安部門處理涉外道路交通事故善后事宜,聯(lián)系涉外傷亡人員所屬國(guó)家駐華使(領(lǐng))館。
市氣象局:負(fù)責(zé)提供事發(fā)地天氣情況,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)氣象觀測(cè)和天氣預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)等工作;根據(jù)需要,調(diào)派道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)氣象觀測(cè)臺(tái),為重特大道路交通事故應(yīng)急處置提供氣象觀測(cè)和預(yù)報(bào)服務(wù)。
市公安局消防支隊(duì):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)地消防部門協(xié)助交警部門開(kāi)展道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)緊急救援及發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)的滅火施救工作。
2.3應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
道路交通事故中涉及火災(zāi)、車輛嚴(yán)重變形需破解時(shí)通知公安消防部門聯(lián)動(dòng);涉及人員傷亡時(shí)通知衛(wèi)生急救部門聯(lián)動(dòng);涉及傳染病(《傳染病防治法》中規(guī)定的`甲類和乙類傳染病)人員時(shí)通知衛(wèi)生防疫部門聯(lián)動(dòng);涉及正在押運(yùn)罪犯車輛或運(yùn)送大額鈔票、有價(jià)證券等貴重物品車輛事故時(shí)通知武警部隊(duì)或相關(guān)部門聯(lián)動(dòng);涉及中小學(xué)生群死群傷事故時(shí)通知教育部門聯(lián)動(dòng);涉及運(yùn)輸劇毒、易燃、易爆、輻射物車輛事故時(shí)通知相關(guān)行業(yè)管理部門聯(lián)動(dòng),可能對(duì)環(huán)境造成污染的,通知環(huán)保部門聯(lián)動(dòng)。
3應(yīng)急處置
3.1應(yīng)急響應(yīng)
按照分級(jí)處置的原則,在道路交通事故發(fā)生后,各級(jí)政府要根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)?shù)缆方煌ㄊ鹿蔬_(dá)到IV級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),事發(fā)地縣(區(qū))政府立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向市政府報(bào)告;當(dāng)?shù)缆方煌ㄊ鹿蔬_(dá)到III級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),市政府立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并向省應(yīng)急指揮部報(bào)告;當(dāng)?shù)缆方煌ㄊ鹿蔬_(dá)到II級(jí)和Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),市應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并派出工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮處置,同時(shí)向省政府和省上有關(guān)部門報(bào)告。
事發(fā)地縣(區(qū))公安機(jī)關(guān)交通管理部門是道路交通事故的第一響應(yīng)隊(duì)伍,事發(fā)地縣(區(qū))政府是道路交通事故應(yīng)急響應(yīng)、先期處置的第一責(zé)任單位。
3.2信息共享與處理
道路交通事故信息分為:事故發(fā)生信息、現(xiàn)場(chǎng)情況信息、經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的詳細(xì)案情、事故原因及責(zé)任追究信息和善后情況信息等。
3.2.1事故發(fā)生信息
事發(fā)地縣(區(qū))公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)掌握的初步信息,按照應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制規(guī)定,確定信息共享范圍,通知相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)。
3.2.2現(xiàn)場(chǎng)情況信息
現(xiàn)場(chǎng)搶救領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)掌握的最新信息,決定是否增加聯(lián)動(dòng)單位,擴(kuò)大信息共享范圍。
3.2.3經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的詳細(xì)案情
由公安機(jī)關(guān)、檢察院和安監(jiān)部門共享(涉及刑事偵察秘密的除外)。
3.2.4事故原因及責(zé)任追究信息
由公安機(jī)關(guān)、檢察院和安監(jiān)部門共享(涉及刑事偵察秘密的除外)。
3.2.5善后情況信息
由公安部門、民政部門、有關(guān)保險(xiǎn)公司、公路交通部門共享。
3.2.6事故信息處理
道路交通事故信息由各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照事故響應(yīng)等級(jí)和有關(guān)規(guī)定,向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)送的同時(shí),通過(guò)本級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)送同級(jí)政府。
需要對(duì)外的道路交通事故信息,由負(fù)責(zé)事件處置的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)審核后。
3.3重特大道路交通事故基本響應(yīng)程序
3.3.1成立現(xiàn)場(chǎng)搶救指導(dǎo)組
發(fā)生重特大道路交通事故后,市應(yīng)急指揮部成立現(xiàn)場(chǎng)搶救指導(dǎo)組,赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救、原因調(diào)查及善后工作。現(xiàn)場(chǎng)搶救指導(dǎo)組組長(zhǎng)由到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的市公安局負(fù)責(zé)人和事發(fā)地縣區(qū)政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的市公安局交警支隊(duì)負(fù)責(zé)人和其他成員單位負(fù)責(zé)人組成。
3.3.2現(xiàn)場(chǎng)搶救各組職責(zé)及人員組成
發(fā)生重特大道路交通事故后,事發(fā)地縣(區(qū))政府根據(jù)案情需要,迅速成立現(xiàn)場(chǎng)搶救領(lǐng)導(dǎo)組、現(xiàn)場(chǎng)搶救組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、事故勘驗(yàn)調(diào)查組、情報(bào)信息組和善后工作組。
現(xiàn)場(chǎng)搶救領(lǐng)導(dǎo)組:負(fù)責(zé)對(duì)各成員進(jìn)行分工,具體指揮、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救、原因調(diào)查及善后工作。組長(zhǎng)由市政府負(fù)責(zé)人兼任,成員由市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人兼任。
現(xiàn)場(chǎng)搶救組:負(fù)責(zé)組織人員、設(shè)備,赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救護(hù)、搶救,排除事故險(xiǎn)情。組長(zhǎng)由縣(區(qū))衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣(區(qū))公安局負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由縣(區(qū))衛(wèi)生、公安、消防等有關(guān)單位人員組成。
現(xiàn)場(chǎng)警戒組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、秩序維持及安全保衛(wèi)等工作。組長(zhǎng)由縣(區(qū))公安局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由縣(區(qū))公安局抽調(diào)警力組成。
勘驗(yàn)調(diào)查組:負(fù)責(zé)在搶救傷員過(guò)程中設(shè)置標(biāo)記,勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng);在現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員工作結(jié)束、險(xiǎn)情排除、勘查完畢后,指揮撤除現(xiàn)場(chǎng);在事故調(diào)查階段負(fù)責(zé)勘驗(yàn)尸體,查明傷亡人員姓名、車屬單位,走訪知情人,追查肇事車輛,控制犯罪嫌疑人等工作。組長(zhǎng)由市公安局分管交通管理工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由市公安局交警支隊(duì)抽調(diào)警力組成。
情報(bào)信息組:負(fù)責(zé)事故及調(diào)查情況信息收集、匯總,宣傳資料拍攝等工作,為現(xiàn)場(chǎng)搶救領(lǐng)導(dǎo)組決策提供依據(jù),向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送事故信息及調(diào)查情況,配合市政府新聞辦適時(shí)組織開(kāi)展宣傳。組長(zhǎng)由市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任,成員由市公安局交警支隊(duì)抽調(diào)人員組成。
善后工作組:負(fù)責(zé)籌集或墊付醫(yī)療費(fèi)用,聯(lián)系傷員轉(zhuǎn)院、出院等工作,安撫傷亡人員家屬,協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司、車屬單位開(kāi)展理賠工作,支付相關(guān)費(fèi)用。組長(zhǎng)由事發(fā)地縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由事發(fā)地縣(區(qū))民政局、公安局抽調(diào)人員組成。如傷亡人員籍貫大部分為事發(fā)地之外同一縣(區(qū)),則傷亡人員籍貫所在地縣(區(qū))政府有關(guān)人員參加善后工作組。
3.3.3擴(kuò)大應(yīng)急
事態(tài)難以控制或有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)搶救領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況抽調(diào)機(jī)動(dòng)人員參加救援或通知相關(guān)部門緊急增援。
3.4指揮與協(xié)調(diào)
當(dāng)?shù)缆方煌ㄊ鹿蔬_(dá)到Ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),由事發(fā)地縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào),縣(區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)必須趕赴現(xiàn)場(chǎng);當(dāng)?shù)缆方煌ㄊ鹿蔬_(dá)到Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),市政府負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào),事發(fā)地縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)具體指揮、搶救工作,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)必須趕赴現(xiàn)場(chǎng);當(dāng)?shù)缆方煌ㄊ鹿蔬_(dá)到Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),報(bào)省政府派員赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào),市政府負(fù)責(zé)具體指揮、搶救工作。
3.5新聞報(bào)道
需道路交通事故新聞信息時(shí),由情報(bào)信息組根據(jù)調(diào)查確認(rèn)的事實(shí),報(bào)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)搶救領(lǐng)導(dǎo)組和市政府新聞辦審定同意后;涉及刑事偵察秘密及未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的信息不得;涉及事故原因、責(zé)任認(rèn)定和處罰意見(jiàn)的信息,在正式結(jié)論作出前不得或發(fā)表個(gè)人看法;參與事故調(diào)查的所有人員未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)搶救領(lǐng)導(dǎo)組和市政府新聞辦授權(quán)一律不得接受新聞媒體采訪。
3.6應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場(chǎng)搶救工作結(jié)束后由現(xiàn)場(chǎng)搶救領(lǐng)導(dǎo)組召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,宣布應(yīng)急結(jié)束,安排后期處置工作。
4后期處置
4.1善后處置
善后處置工作由公安機(jī)關(guān)交通管理部門和司法部門依法進(jìn)行,善后費(fèi)用由承保保險(xiǎn)公司和肇事車主解決。
4.2社會(huì)救助
道路交通事故受害人搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用超過(guò)機(jī)動(dòng)車道路交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額、肇事機(jī)動(dòng)車未參加機(jī)動(dòng)車道路交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)及肇事后逃逸的,由道路交通事故社會(huì)救助基金先行墊付,救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向道路交通事故責(zé)任人追償。未成立道路交通事故社會(huì)救助基金或救助基金無(wú)力墊付的,由事發(fā)地政府墊付。
4.3社會(huì)保險(xiǎn)
有關(guān)保險(xiǎn)公司可以在機(jī)動(dòng)車道路交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)墊付搶救費(fèi)用,并按照保險(xiǎn)合同開(kāi)展理賠工作。
4.4調(diào)查總結(jié)
公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)道路交通事故調(diào)查及總結(jié)工作。調(diào)查總結(jié)情況及時(shí)報(bào)市政府及市政府應(yīng)急辦。
5保障措施
5.1人員保障
各級(jí)政府要定期開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn),提高應(yīng)急救援人員素質(zhì)。市政府根據(jù)道路交通發(fā)展需要,依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)補(bǔ)充人員,確保應(yīng)急救援人員到位。
5.2車輛保障
各縣(區(qū))政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)道路里程、交通流量、道路狀況,歷年交通事故數(shù)量等,為本級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門裝備必要的交通事故應(yīng)急處置車輛,確保應(yīng)急救援工作順利開(kāi)展。
5.3設(shè)備保障
各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)需要,為本級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門裝備必要的應(yīng)急處置設(shè)備和器材。
5.4經(jīng)費(fèi)保障
在道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦法尚未頒布實(shí)施前,由市政府和各縣(區(qū))政府組織本級(jí)財(cái)政、有關(guān)保險(xiǎn)公司、公安、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門制定道路交通事故社會(huì)救助基金管理試行辦法。
6監(jiān)督管理
6.1宣傳教育
市教育局、團(tuán)市委和市公安局交警支隊(duì)在市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市道路交通安全宣傳教育工作,普及道路交通事故急救知識(shí),在學(xué)校普遍開(kāi)展道路交通安全常識(shí)教育。
6.2應(yīng)急培訓(xùn)
在初中以上學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)、考試中增加道路交通事故急救常識(shí)教育,提高廣大群眾和駕駛員在發(fā)生道路交通事故時(shí)的急救能力;在各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門和相關(guān)部門工作人員中開(kāi)展應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn),提高應(yīng)急救援能力。
6.3預(yù)案演練
縣(區(qū))政府每年要至少開(kāi)展一次應(yīng)急預(yù)案演練;市公安交警部門每年要組織開(kāi)展一次應(yīng)急預(yù)案演練。
7附則
7.1預(yù)案修訂
市應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化,及時(shí)修訂完善本預(yù)案,并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
7.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由市公安局會(huì)同有關(guān)部門制定,市公安局負(fù)責(zé)解釋。
道路交通的應(yīng)急預(yù)案3
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好強(qiáng)降雪防范應(yīng)對(duì)工作的通知》和省政府《湖南省雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,為切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)惡劣天氣條件下道路交通管理應(yīng)急處置工作,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
在市委、市政府、市公安局和益陽(yáng)交警支隊(duì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“保民生、保安全、保暢通”的總體要求,全警動(dòng)員,全力以赴,確保雨雪冰凍霧惡劣天氣條件下道路交通安全暢通。
二、總體目標(biāo)
確保省道、縣道和城區(qū)道路不發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間的堵塞;確保不發(fā)生群死群傷的特大道路交通事故;確保政令警令暢通。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
大隊(duì)成立應(yīng)對(duì)惡劣天氣條件下道路交通管理應(yīng)急指揮組,大隊(duì)長(zhǎng)冷勁任組長(zhǎng),教導(dǎo)員羅長(zhǎng)江任副組長(zhǎng),其他大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)陳錚、歐立新、黃建新、楊燦華、張華、劉應(yīng)平為成員。指揮組下設(shè)應(yīng)急辦,羅長(zhǎng)江兼任應(yīng)急辦主任。
四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
應(yīng)急辦警力配置:
應(yīng)急辦工作職責(zé):
1、制定全市應(yīng)對(duì)冰雪霧等惡劣天氣條件下道路交通管理工作應(yīng)急預(yù)案。
2、加強(qiáng)與市委、市政府、公安局、春運(yùn)辦、交警支隊(duì)的聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)工作情況,接受上級(jí)指令。
3、加強(qiáng)與周邊交警部門的協(xié)調(diào)配合,建立情報(bào)互通機(jī)制。
4、加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部門、道路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合,疏堵保暢。
5、根據(jù)道路實(shí)際情況或上級(jí)指令,組織交通分流。
6、實(shí)行24小時(shí)值班制度;收集、上報(bào)應(yīng)急處置工作情況。
7、及時(shí)收集和掌握全市道路交通狀況、氣象、堵點(diǎn)及原因等最新道路交通動(dòng)態(tài)。
8、加強(qiáng)與新聞媒體和氣象部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng),及時(shí)發(fā)布路況及交通管理信息,發(fā)布預(yù)警信息。
9、做好輿情引導(dǎo)工作;做好雨雪冰凍霧災(zāi)害應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡的收集、報(bào)道工作,加強(qiáng)正面宣傳。
10、負(fù)責(zé)應(yīng)急器材、裝備的'準(zhǔn)備、分配、管理、調(diào)度,做好參與應(yīng)急處置任務(wù)民警的后勤保障工作。
車輛:湘H-9265警
五、應(yīng)急處置警力安排
一梯隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):
警力:
車輛:
任務(wù):
1、重特大交通事故處置和逃逸事故偵查。
2、參與其他突發(fā)性事件和公共事件的應(yīng)急處置。
二梯隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):
警力:
車輛:
任務(wù):
1、根據(jù)指揮組的命令,及時(shí)趕赴指定地點(diǎn),疏導(dǎo)交通,分流車輛,維護(hù)秩序。
2、參與其他突發(fā)性事件和公共事件的應(yīng)急處置。
三梯隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):
警力:
車輛:
任務(wù):同上
四梯隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):
警力:
車輛:
任務(wù):
五梯隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):
警力:
車輛:
任務(wù):同上
六梯隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):
警力:
車輛:
任務(wù):同上
六、任務(wù)分解
1、重特大交通事故和交通肇事逃逸案件由一梯隊(duì)或就近執(zhí)勤的民警先期出警,其余各梯隊(duì)服從指揮組或應(yīng)急辦的統(tǒng)一調(diào)遣,以最快的速度到達(dá)指定位置。
2、交通堵塞、交通中斷、交通疏導(dǎo)、車輛分流由二梯隊(duì)、三梯隊(duì)、六梯隊(duì)、四梯隊(duì)(大通湖垸)、五梯隊(duì)(共雙茶垸)或就近執(zhí)勤的民警先期出警,各梯隊(duì)服從指揮組或應(yīng)急辦的統(tǒng)一調(diào)遣,以最快的速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
3、其他突發(fā)性事件或重大事件各梯隊(duì)根據(jù)指揮組或應(yīng)急辦的命令行動(dòng)。
七、工作程序
1、指揮組決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,各梯隊(duì)接到命令后白天必須在5分鐘內(nèi)集結(jié)完畢,夜間在10分鐘內(nèi)集結(jié)完畢;省道必須在30分鐘內(nèi)、城區(qū)在8分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。
2、負(fù)責(zé)重特大交通事故現(xiàn)場(chǎng)先期處置的,要迅速組織搶救傷員,疏導(dǎo)交通,做好維穩(wěn)工作。
3、重大交通肇事逃逸案件按《偵查逃逸事故預(yù)案》實(shí)行追捕、堵截、救助、勘察、偵查一條龍的快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制。追捕由事故值班民警或附近路面執(zhí)勤民警負(fù)責(zé);堵截協(xié)調(diào)就近公安派出所配合,協(xié)調(diào)三眼塘、南咀等派出所在出入市境地段建立攔截交通肇事逃逸車輛勤務(wù)制度;現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和救護(hù)工作由最先趕到現(xiàn)場(chǎng)的民警組織;現(xiàn)場(chǎng)勘查由一梯隊(duì)負(fù)責(zé);其他各應(yīng)急組根據(jù)命令配合行動(dòng)。
八、工作要求
1、應(yīng)急處置工作要從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的高度出發(fā),做到堅(jiān)決服從命令,聽(tīng)從指揮,全隊(duì)民警必須無(wú)條件服從調(diào)遣。
2、加強(qiáng)值班備勤,強(qiáng)化應(yīng)突處置工作責(zé)任。
3、應(yīng)急工作必須嚴(yán)格程序,堅(jiān)持依法、嚴(yán)格、文明、規(guī)范執(zhí)法,依法行政,防止在應(yīng)急處置過(guò)程中激化矛盾。
4、保持通信聯(lián)絡(luò)暢通(通信聯(lián)絡(luò)表附后)。
5、確保值班備勤車輛的車況性能,加足油料。
道路交通的應(yīng)急預(yù)案4
一、目的
為保證施工車輛在道路交通運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生車輛故障或車輛交通事故時(shí),能夠快速正確的實(shí)行應(yīng)急處置措施,降低故障或事故造成的損失,愛(ài)護(hù)企業(yè)員工及其他人員的人身安全,愛(ài)護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)少受損失,削減對(duì)環(huán)境的破壞,特制定本車輛道路交通安全事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
二、適用范圍
單位所屬車輛通行道路、施工場(chǎng)地、公司停車場(chǎng)所。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1車輛事故應(yīng)急救援管理流程執(zhí)行公司內(nèi)應(yīng)急處理相關(guān)管理架構(gòu)。
3.2職責(zé)
1、公司車輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)車輛道路交通安全的管理和事故應(yīng)急救援工作。
2、企業(yè)管理人員,是車輛道路安全管理和事故應(yīng)急搶救工作的主要人員。接到車輛交通事故報(bào)告時(shí),應(yīng)馬上向總經(jīng)理匯報(bào),并在總經(jīng)理組織/指導(dǎo)下救援工作。
3、企業(yè)管理人員負(fù)責(zé)單位運(yùn)輸車輛的支配和行車安全管理,詳細(xì)開(kāi)展事故應(yīng)急搶救工作。
4、公司車輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)汽車車況及車輛管理工作的監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)故障/事故車輛修理、報(bào)廢管理。
5、公司車輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)幫助車管所開(kāi)展日常車輛安全監(jiān)督管理和事故救援工作,負(fù)責(zé)交通事故的匯總上報(bào)。
6、公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)供應(yīng)應(yīng)急救援及受傷人員醫(yī)療費(fèi)用等經(jīng)費(fèi)。
7、公司車輛駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)道路交通安全法律、法規(guī);根據(jù)操作規(guī)程安全駕駛、文明駕駛。發(fā)生交通事故時(shí),應(yīng)馬上停車,快速報(bào)警并愛(ài)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。若造成人身傷亡的,應(yīng)快速撥打“120”醫(yī)療急救電話,并幫助醫(yī)務(wù)人員或其他搶救人員搶救傷者;若發(fā)生火災(zāi),首先應(yīng)撲滅初燃火災(zāi),火勢(shì)較大時(shí)則應(yīng)撥打“119”火警電話;事故現(xiàn)場(chǎng)局面簡(jiǎn)單的,還應(yīng)撥打“110”匪警電話,懇求公安警察的援救。把人身傷亡和車輛損失削減到最低程度。
8、車輛駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)協(xié)作事故現(xiàn)場(chǎng)交通警察的指揮,在事故調(diào)查完成后,盡快恢復(fù)交通。
9、車輛乘車人員,在發(fā)生道路交通事故時(shí),應(yīng)幫助司機(jī)快速報(bào)警,準(zhǔn)時(shí)報(bào)告上級(jí),并樂(lè)觀搶救傷亡人員。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、現(xiàn)場(chǎng)緊急處置險(xiǎn)情,開(kāi)展自救脫離險(xiǎn)境:
⑴當(dāng)機(jī)動(dòng)車在道路行駛中發(fā)生故障,需要停車排解故障時(shí),駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)馬上開(kāi)啟危急報(bào)警閃光燈,將機(jī)動(dòng)車移至不阻礙交通的地方停放;難以移動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)持續(xù)開(kāi)啟危急報(bào)警閃光燈,并在來(lái)車方向設(shè)置警告標(biāo)志等措施擴(kuò)大示警距離,必要時(shí)快速報(bào)警。僅造成稍微財(cái)產(chǎn)損失,未造成人身傷亡且基本領(lǐng)實(shí)清晰的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商處理。
⑴當(dāng)機(jī)動(dòng)車在道路上發(fā)生交通事故,車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)馬上停車,愛(ài)護(hù)現(xiàn)場(chǎng);造成人身傷亡的,應(yīng)當(dāng)馬上搶救傷員脫離險(xiǎn)境,并快速撥打交通事故處理報(bào)警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話。因搶救傷員需要變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。
⑴當(dāng)車輛發(fā)生交通事故或檢修車輛遇有火災(zāi)時(shí),駕乘人員首先應(yīng)使用車上配置的`干粉式滅火器,噴射火焰根部,撲滅初起火災(zāi)。若火勢(shì)較大難以掌握時(shí),應(yīng)快速撥打“119”火警電話。做好自我愛(ài)護(hù),把車輛損失削減到最低程度。
⑴事故現(xiàn)場(chǎng)要做好愛(ài)護(hù),必要時(shí)增設(shè)警戒。
2、交通事故報(bào)告
當(dāng)車輛發(fā)生交通事故時(shí),當(dāng)事的司乘人員要馬上向部門及公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,報(bào)告的主要內(nèi)容有:事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故地點(diǎn)、時(shí)間、單位、傷亡狀況、司機(jī)姓名、車牌號(hào)碼等狀況。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)照實(shí)向交警陳述交通事故發(fā)生經(jīng)過(guò),不得隱瞞交通事故真實(shí)狀況,更不得肇事后逃逸。
3.公司的應(yīng)急救援
⑴總經(jīng)理應(yīng)組依據(jù)事故報(bào)告中反映的事故性質(zhì)、傷亡或車輛等財(cái)物損失大小等狀況,打算實(shí)行何種級(jí)別的應(yīng)急救援措施,必要時(shí)派人到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理。
⑴稍微事故、一般事故由事故當(dāng)事人依據(jù)交警或公安交通管理部門的事故處理看法,妥當(dāng)處理好各項(xiàng)事宜。視詳細(xì)情節(jié)可派員前往幫助調(diào)查處理。
⑴接到重大交通事故報(bào)告時(shí),總經(jīng)理帶隊(duì)馬上趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),若在交通道路上必需協(xié)作交警等部門開(kāi)展應(yīng)急搶救工作、事故調(diào)查分析等,并委派專人負(fù)責(zé)做好事故善后工作。
⑴接到特大交通事故報(bào)告時(shí),總經(jīng)理應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救工作,并委派專人負(fù)責(zé)做好事故善后工作。
⑴財(cái)務(wù)部門在發(fā)生人身傷亡事故時(shí),要準(zhǔn)時(shí)籌備資金,以供搶救傷者、修理事故車輛使用。
4.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救等工作完成后,經(jīng)公安交通警察或交通管理部門調(diào)查、取證后,依據(jù)交警的指揮,要準(zhǔn)時(shí)清理撤離事故現(xiàn)場(chǎng),疏通道路交通。
五、事故調(diào)查處理
1、車輛交通事故由公安交通警察對(duì)事故的調(diào)查處理。
2、一般事故由事故發(fā)生后,報(bào)公司可視情節(jié)進(jìn)行處理,對(duì)事故責(zé)任者可由公司討論根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。
3、車輛交通事故發(fā)生后,要準(zhǔn)時(shí)通報(bào)車輛保險(xiǎn)公司,對(duì)受損車輛評(píng)估,保險(xiǎn)公司派員或托付經(jīng)理部車管所對(duì)受損的車輛依據(jù)保險(xiǎn)條款準(zhǔn)時(shí)恢復(fù)車輛;準(zhǔn)時(shí)做好車輛保險(xiǎn)索賠工作。
4、發(fā)生重大事故必需準(zhǔn)時(shí)上報(bào)公司。公司派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),幫助交管部門并參加處理,對(duì)責(zé)任者按規(guī)定處理。
5、總經(jīng)理依據(jù)交通警察對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定,妥當(dāng)處理好傷亡者的經(jīng)濟(jì)賠償工作。據(jù)交通警察對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定,提出對(duì)當(dāng)事人的處理看法。
6、依據(jù)交通警察對(duì)事故的處置看法改進(jìn)和實(shí)施防范措施。
六、應(yīng)急資源
1、車輛均應(yīng)配備常用檢修工具、警告標(biāo)志牌等警告標(biāo)志。
2、每臺(tái)車輛均應(yīng)隨車配備干粉式滅火器等消防器材,定期檢查保養(yǎng),確保消防器材能夠有效使用。
3、取得機(jī)動(dòng)車輛駕駛證件,具有駕駛資格的人員。
4、對(duì)違章違禁屢禁不止或不適合機(jī)動(dòng)車輛駕駛的人員,應(yīng)令其換崗、辭退。保證機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T的素養(yǎng)能夠勝任其工作。
5、組織駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),提高司機(jī)的應(yīng)急處理力量。
七、相關(guān)記錄
1、車輛駕駛?cè)藛T的“道路交通安全法”等法律法規(guī)的宣揚(yáng)教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄。
2、對(duì)車輛的檢查、修理、保養(yǎng)記錄。
3、車輛故障或事故記錄。
4、車輛出勤報(bào)表。
道路交通的應(yīng)急預(yù)案5
為切實(shí)加強(qiáng)我縣道路交通管理工作,提高緊急處置反應(yīng)速度和綜合指揮能力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《湖南省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》《桂陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《郴州市公安局交通警察支隊(duì)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《桂陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈桂陽(yáng)縣道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》等法律法規(guī)和有關(guān)文件精神,特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)發(fā)生因道路交通事故,裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛泄露、起火、爆炸,惡劣天氣、自然災(zāi)害以及其他突然發(fā)生的嚴(yán)重影響交通安全暢通的事件,造成高速公路、國(guó)道、省道、縣道等交通中斷和車輛嚴(yán)重滯留的緊急情況。
二、工作原則
在縣委、縣政府和縣公安局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照快速反應(yīng)、依法處置、統(tǒng)一指揮、以人為本的原則,切實(shí)做好道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
大隊(duì)成立道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急指揮部)。由大隊(duì)長(zhǎng)匡方毅任組長(zhǎng),教導(dǎo)員歐陽(yáng)文林任常務(wù)副組長(zhǎng),其他大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),隊(duì)屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在大隊(duì)辦公室,由歐陽(yáng)文林同志兼任辦公室主任,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息聯(lián)絡(luò)組、應(yīng)急救援組、較大交通事故現(xiàn)場(chǎng)處理指導(dǎo)組,宣傳報(bào)道組、督查維權(quán)信訪組、后勤保障組。
(一)綜合協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):值班大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo);
副組長(zhǎng):大隊(duì)辦公室負(fù)責(zé)人
警力:辦公室根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及任務(wù)安排。
任務(wù):
1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置及搶險(xiǎn)救援工作。
2、具體實(shí)施應(yīng)急管理的組織、協(xié)調(diào)和工作安排,并可根據(jù)事件現(xiàn)場(chǎng)情況及應(yīng)急管理指揮部要求,適時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急救援力量或決定采取其它必要的應(yīng)急救援措施。
3、加強(qiáng)與周邊縣市區(qū)公安交通管理部門的協(xié)調(diào)配合,互通情報(bào)信息。
4、加強(qiáng)與縣政府應(yīng)急、交通、公路、消防和衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)配合,維穩(wěn)保暢。
5、根據(jù)道路實(shí)際情況或上級(jí)指令,指導(dǎo)交通分流。
(二)信息聯(lián)絡(luò)組
組長(zhǎng):分管辦公室的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo);
副組長(zhǎng):辦公室負(fù)責(zé)人
警力:辦公室人員及隊(duì)屬各單位內(nèi)勤。
任務(wù):
1、實(shí)行24小時(shí)值班制度;負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的信息收集、整理、報(bào)送工作;傳達(dá)、督促有關(guān)單位落實(shí)應(yīng)急管理指揮部的指令。
2、加強(qiáng)與縣委、縣政府和縣公安局、市公安局交警支隊(duì)的聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)工作情況,接受并傳達(dá)上級(jí)指令。
3、搜集和掌握全縣道路交通路況、氣象、堵點(diǎn)及原因等最新道路交通動(dòng)態(tài),了解轄區(qū)主干道、旅游景區(qū)交通流量。
4、匯總情報(bào)信息,分析研究對(duì)策。
5、第一時(shí)間調(diào)取事故車輛及駕駛?cè)说南嚓P(guān)信息,編發(fā)給趕赴現(xiàn)場(chǎng)的處警領(lǐng)導(dǎo)。
6、按市公安局交警支隊(duì)的要求,填報(bào)《交通事故上報(bào)信息表》。
(三)較大交通事故現(xiàn)場(chǎng)處理組
組長(zhǎng):分管安宣股的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo);副組長(zhǎng):安宣股負(fù)責(zé)人
警力和車輛:安宣股警力和車輛。
任務(wù):發(fā)生重特大道路交通事故或涉及客運(yùn)車輛群死群傷的道路交通事故,立即趕赴事故發(fā)生地,開(kāi)展事故救援、現(xiàn)場(chǎng)勘查、善后處理等事故處理應(yīng)急管理工作。負(fù)責(zé)重大以上事故責(zé)任倒查的應(yīng)對(duì)工作。
(四)應(yīng)急救援組
組長(zhǎng):分管聯(lián)系中隊(duì)的.大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和值主班的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng):隊(duì)屬各單位負(fù)責(zé)人。警力如下:
一梯隊(duì)(20人):一中隊(duì)10人,事發(fā)地轄區(qū)中隊(duì)5人,客運(yùn)股5人。車輛由各中隊(duì)和客運(yùn)股提供。
二梯隊(duì)(20人):一中隊(duì)15人、科技股5人。車輛由一中隊(duì)和科技股提供。
三梯隊(duì)(20人):除一中隊(duì)和事發(fā)地以外的另外兩個(gè)中隊(duì)各10人,車管所5人、處罰中心5人。車輛由相關(guān)中隊(duì)、大隊(duì)辦公室提供。
任務(wù):根據(jù)上級(jí)的命令趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助黨委、政府并指導(dǎo)維護(hù)交通秩序,開(kāi)展疏導(dǎo)救援工作。
(五)宣傳報(bào)道組
組長(zhǎng):分管法宣股的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng):法宣股負(fù)責(zé)人
警力:法宣股根據(jù)任務(wù)安排力量。
任務(wù):
1、加強(qiáng)與縣電視臺(tái)、交通廣播電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體的協(xié)作聯(lián)動(dòng),發(fā)布路況及交通管制信息。
2、根據(jù)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指令,向社會(huì)發(fā)布路面阻塞信息、事故處置最新進(jìn)展情況,并通過(guò)媒體告之群眾公安交管部門采取的措施及疏散線路,做好輿情引導(dǎo)工作。
3、做好雨雪冰凍霧災(zāi)害應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡的收集、報(bào)導(dǎo)工作。對(duì)在道路交通事故應(yīng)急處置中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
4、做好突發(fā)事件應(yīng)急處理過(guò)程中的影像資料收集工作。
(六)督查維權(quán)信訪組
組長(zhǎng):分管辦公室的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng):辦公室負(fù)責(zé)人
警力:辦公室根據(jù)任務(wù)安排力量。
任務(wù):負(fù)責(zé)督促應(yīng)急處置各項(xiàng)工作的落實(shí),各單位勤務(wù)落實(shí)情況,依法依規(guī)維護(hù)民警的正當(dāng)權(quán)益;負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人履行職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查,對(duì)玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)且造成嚴(yán)重后果的,向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告并協(xié)助開(kāi)展調(diào)查追究責(zé)工作;做好信訪接待、矛盾化解和維穩(wěn)工作,防止發(fā)生涉交集訪、鬧訪、非正常上訪和群體性的事件。
(七)后勤保障組
組長(zhǎng):分管辦公室的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng):辦公室負(fù)責(zé)人
警力:辦公室根據(jù)任務(wù)安排力量。
任務(wù):
1、統(tǒng)一交通和通訊器材的分配、管理、調(diào)度,保障無(wú)線通訊聯(lián)絡(luò)暢通、車輛調(diào)配及時(shí);
2、做好參與應(yīng)急處置任務(wù)民警的后勤和裝備保障工作,儲(chǔ)備干糧、手電、雨衣、防毒面具和防滑鏈條等物資備用。
四、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),高度敏感,充分認(rèn)識(shí)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的重要性,務(wù)必保持高度警惕。把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(二)行動(dòng)迅速,收集信息。各單位、各工作組接到指令后,要迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展相應(yīng)工作,并按照信息報(bào)送范圍、時(shí)限等要求及時(shí)向指揮部辦公室上報(bào)動(dòng)態(tài)信息,確保反應(yīng)敏銳、行動(dòng)快捷,確保信息上報(bào)準(zhǔn)確、及時(shí)。
(三)加強(qiáng)備勤,備齊裝備。各單位、各工作組的人員要保持全天24小里通訊暢通,隨時(shí)做好應(yīng)急處突準(zhǔn)備。在處突時(shí),必須攜帶單警裝備、執(zhí)法記錄儀、對(duì)講機(jī)等裝備。
(四)服從命令,文明執(zhí)法。要聽(tīng)從指揮調(diào)度,迅速趕到指定地點(diǎn)開(kāi)展處突工作。要文明、公正執(zhí)法,積級(jí)預(yù)防各類群體性的事件。要嚴(yán)格按照處置群體性的事件的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真妥善處置。
道路交通的應(yīng)急預(yù)案6
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)旅游法》,保護(hù)合理利用旅游資源,保障游客合法權(quán)益,維護(hù)景區(qū)旅游秩序和安全,更為確保廣大游客安全,提高對(duì)突發(fā)事件處置的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失,保障游客的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)景區(qū)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《景區(qū)承載量核定導(dǎo)則》,結(jié)合x(chóng)x景區(qū)實(shí)際,特制訂《xx旅游高峰期客流控制和應(yīng)急管理方案》,自頒布之日起施行。
一、適用范圍
(一)本預(yù)案適用于旅游旺季、小長(zhǎng)假、黃金周、民族宗教重要節(jié)日和重大活動(dòng)期間客流應(yīng)急控制。
(二)本預(yù)案所指高峰期指大批游客進(jìn)入景區(qū),超過(guò)日最佳接待量或瞬時(shí)最大接待量,有可能影響景區(qū)旅游秩序或存在安全隱患。
(三)容量核定:根據(jù)國(guó)家旅游局《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》,核定景區(qū)瞬時(shí)最佳承載量為9000人,瞬時(shí)最大承載量為2萬(wàn)人。
二、基本原則
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、相互配合合力應(yīng)急”的原則,周密安排,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),認(rèn)真做好旅游高峰期游客接待工作,確保旅游高峰期實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量效益”的目標(biāo)。
三、組織機(jī)構(gòu)
(一)指揮系統(tǒng)的設(shè)置及職責(zé)為加強(qiáng)景區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立景區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援指揮部,協(xié)調(diào)指揮突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作。組成人員如下: 指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
成員:
下設(shè)通信聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組、后勤保障組、治安組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組。
(二)景區(qū)救援指揮部主要職責(zé):
1啟動(dòng)和終止景區(qū)突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援預(yù)案;
2組織實(shí)施景區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援方案;
3統(tǒng)一協(xié)調(diào)駐景區(qū)單位救援突發(fā)公共事件;
4統(tǒng)一調(diào)配救援人員。
(三)指揮所下設(shè)各工作組、成員單位職責(zé)
1、通信聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng)由西河老街管委會(huì)主任向亮兼任,成員為管委會(huì)工作人員。
(1)負(fù)責(zé)古鎮(zhèn)區(qū)的各類突發(fā)公共事件的預(yù)防、監(jiān)督和管理工作。
(2)負(fù)責(zé)向各組傳達(dá)指揮部指令;
(3)負(fù)責(zé)與各組的聯(lián)系,督促各組工作;
(4)報(bào)告各組救援工作的重大問(wèn)題;
(5)報(bào)告各組救援工作,公布事故及救援信息;
(6)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作情況的匯報(bào)和上報(bào);
(7)承辦指揮部交辦的其他工作。
2、治安組職責(zé):組長(zhǎng)由紅楊鎮(zhèn)派出所民警兼任。
(1)負(fù)責(zé)提供并劃定事故的高危險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)和安全區(qū);
(2)負(fù)責(zé)查明事故的直接原因和責(zé)任;
(3)負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和區(qū)域治安交通秩序;
(4)負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無(wú)關(guān)人員;
(5)負(fù)責(zé)處理與事故有關(guān)的其他治安問(wèn)題;
(6)承辦指揮部交辦的其他工作。
3、醫(yī)療救護(hù)組責(zé):組長(zhǎng)由西河社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)生擔(dān)任,成員從農(nóng)家樂(lè)業(yè)主、義務(wù)消防志愿隊(duì)、各村組中抽調(diào)。
(1)負(fù)責(zé)組織傷員的醫(yī)療救治;
(2)負(fù)責(zé)控制危險(xiǎn)源,防止事故擴(kuò)大;
(3)負(fù)責(zé)搶救受害人員,安全轉(zhuǎn)送傷員;
(4)負(fù)責(zé)組織游客撤離,指導(dǎo)游客、開(kāi)展自救和互救工作;
(5)承辦指揮部交辦的其他工作。
4、后勤保障組職責(zé):組長(zhǎng)由西河社區(qū)書記擔(dān)任,成員為社區(qū)工作人員。
(1)負(fù)責(zé)傷亡人員親屬的安撫、接待;
(2)負(fù)責(zé)聯(lián)系衛(wèi)生部門組織調(diào)度應(yīng)急所需的'器材、藥品等急救物資;
(3)承辦指揮部交辦的其他工作。
5、疏散引導(dǎo)組。組長(zhǎng)由西河社區(qū)主任兼任,成員為西河社區(qū)工作人員。
(1)事故發(fā)生時(shí)引導(dǎo)人員安全疏散到安全地帶
(2)配合其他各組開(kāi)展工作
(3)承辦指揮部交辦的其他工作。
四、景區(qū)突發(fā)公共事件類型
(一)自然災(zāi)害:主要包括氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、和森林火災(zāi)等。
(二)事故災(zāi)害:主要包括生產(chǎn)安全事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
(三)公共衛(wèi)生事件:主要包括傳染病疫情,食品安全等。
五、應(yīng)急救援工作原則
(一)統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),相互配合,快速高效。
(二)救援指揮部指揮、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng),組織救援。
六、運(yùn)行機(jī)制
1、預(yù)測(cè)預(yù)警
景區(qū)管理處負(fù)責(zé)開(kāi)展突發(fā)公共事件的日常監(jiān)測(cè),建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)、值班等制度,向社會(huì)公布值班電話,安排專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件報(bào)告和相關(guān)信息的收集、分析。對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件應(yīng)按照規(guī)定的程序和時(shí)限及時(shí)上報(bào),按照預(yù)警的方式、方法、渠道做好預(yù)警工作。
2、信息報(bào)告
建立健全突發(fā)公共事件快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。信息采集、報(bào)告、核實(shí)、反饋要全面、真實(shí)、準(zhǔn)確,突發(fā)公共事件發(fā)生后,事故發(fā)生單位要及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告。
3、應(yīng)急處置
(1)先期處理。突發(fā)公共事件發(fā)生后,景區(qū)救援指揮部和事故發(fā)生單位要立即采取措施控制事故事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告;
(2)應(yīng)急響應(yīng)。突發(fā)公共事件發(fā)生后,駐景區(qū)救援單位要按照指揮部的要求積極響應(yīng),做好各自的工作;
(3)指揮與協(xié)調(diào)。景區(qū)突發(fā)公共事件指揮部全面指揮、協(xié)調(diào)事故的處置工作;
(4)應(yīng)急結(jié)束。重大突發(fā)公共事件處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
4、恢復(fù)重建
恢復(fù)重建由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)。
5、建立突發(fā)公共事件報(bào)告制度
景區(qū)內(nèi)凡涉及突發(fā)公共事件,事發(fā)單位及知情人不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、阻撓上報(bào),必須立即向救援指揮部報(bào)告。 道路交通事故應(yīng)急預(yù)案
一、指導(dǎo)思想:
交通事故是學(xué)校人身傷亡事故的一個(gè)重要方面。從交通事故的傷害程度來(lái)看,如果搶救及時(shí)、方法正確是極有可能使傷者獲救的。編制“學(xué)校交通事故應(yīng)急預(yù)案”的目的是,盡最大努力把受傷者從危險(xiǎn)線上搶救出來(lái)。
二、交通事故應(yīng)急機(jī)構(gòu):
1、學(xué)校交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
組員:
主要職責(zé):
(1)對(duì)學(xué)校師生宣傳交通法律法規(guī),加強(qiáng)交通安全教育。
(2)健全交通事故應(yīng)急小組,明確職責(zé),強(qiáng)化工作責(zé)任心。
(3)遇交通突發(fā)事故,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把事故造成的損失降到最低點(diǎn)。
2、通訊組。
組長(zhǎng):
組員:
主要職責(zé):
(1)在第一時(shí)間,將事故發(fā)生的情況第一時(shí)間通知教職工家屬或?qū)W生家長(zhǎng)。
(2)迅速和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及學(xué)校校醫(yī)取得聯(lián)系,并引導(dǎo)救護(hù)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施緊急搶救。
(3)及時(shí)與交通部門取得聯(lián)系,做好調(diào)查取證工作。
(4)負(fù)責(zé)對(duì)上、對(duì)外聯(lián)系及時(shí)上報(bào)。
3、救護(hù)組。
組長(zhǎng):
組員:
主要職責(zé):
1、利用就便器材對(duì)傷病員進(jìn)行緊急搶救,聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院送救。
2、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)不遭到破壞,配合交通部門做好高層調(diào)查取證等工作。
3、做好老師或?qū)W生的醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷工作。
三、應(yīng)急行動(dòng)。
1、各班主任要經(jīng)常在班內(nèi)對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育,提醒學(xué)生進(jìn)出校園和經(jīng)過(guò)馬路要注意交通安全,特別是對(duì)走讀生經(jīng)過(guò)馬路要經(jīng)常提醒,防止交通事故的發(fā)生。
2、教職員工如遇在校外馬路發(fā)生交通事故,要對(duì)肇事車輛進(jìn)行記錄(記清肇事車輛的型號(hào)和牌號(hào)),要及時(shí)撥打電話(110)報(bào)警,并自行或向行人求助做好緊急處置,第一時(shí)間打電話給120醫(yī)院,并通知家人和報(bào)告給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
教職員工如遇學(xué)生在校外馬路發(fā)生交通事故,要對(duì)肇事車輛進(jìn)行記錄(記清肇事車輛的型號(hào)和牌號(hào)),及時(shí)撥打電話(110)報(bào)警,對(duì)發(fā)生傷害的學(xué)生進(jìn)行緊急處置,第一時(shí)間打電話給校醫(yī)和120醫(yī)院,派車將受傷學(xué)生送往最近醫(yī)院救治,還要報(bào)告給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任和家長(zhǎng)。
3、學(xué)生一旦在馬路上發(fā)生交通安全事故,學(xué)校教職員工都要負(fù)責(zé)地保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),電話報(bào)警,通知交通警察到現(xiàn)場(chǎng)勘察,并配合交警部門做好調(diào)查、取證、事故處理等工作。
4、一旦發(fā)生交通事故,經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的教職員工要對(duì)學(xué)生做好疏散工作,保證交通的暢通與安全。
5、學(xué)校門衛(wèi)要對(duì)學(xué)生進(jìn)出校門的情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,對(duì)違反交通安全規(guī)定的學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)不聽(tīng)從教育的學(xué)生及時(shí)報(bào)告給相關(guān)的年級(jí)主任和班主任進(jìn)行處理,嚴(yán)重的交學(xué)校大隊(duì)部和校長(zhǎng)室處理。
6、學(xué)校門衛(wèi)要在學(xué)生放學(xué)和上學(xué)時(shí)間維持學(xué)生過(guò)馬路,在馬路上擺上警示牌,教師、學(xué)生騎自行車進(jìn)出校門要下車。
7、在出現(xiàn)緊急情況的時(shí)候,在場(chǎng)的教師和領(lǐng)導(dǎo)要注意按照應(yīng)急疏散指示、標(biāo)志和圖示進(jìn)行合理正確的疏散學(xué)生。
8、做好教職員工家屬、學(xué)生家長(zhǎng)的解釋和安撫工作,妥善處理事故。
道路交通的應(yīng)急預(yù)案7
為進(jìn)一步加強(qiáng)文旅行業(yè)交通安全工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《五華縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室五華縣系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案(征求意見(jiàn)稿)》(華安委辦〔2021〕23號(hào))文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理,進(jìn)一步完善和落實(shí)“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題”的制度措施,進(jìn)一步夯實(shí)道路交通安全基礎(chǔ),有效防范化解道路交通重大安全風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生重特大事故底線,防范化解旅游客運(yùn)、長(zhǎng)途客運(yùn)風(fēng)險(xiǎn),全面推行旅行社用車“五不租”制度,防范化解“私家車”交通違法風(fēng)險(xiǎn),加大酒駕勸阻宣傳引導(dǎo)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步做好我局系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)工作,結(jié)合縣安委辦工作部署要求,結(jié)合我局機(jī)構(gòu)改革后的實(shí)際情況,特成立系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):廖煥雄
副組長(zhǎng):魏俊林、曾經(jīng)緯、湯漢高、鄭越興、曾曉東、李國(guó)華、李漢平。
成 員:李 權(quán)、鐘志聰、翁照全、黃祝君、李浪源、李展峰、吳小雄、劉振方、陳煥粦、魏德麗、魏瑞東、陳梅生、陳國(guó)標(biāo)、李浩、張碧茜、蔡仕芳、朱高賢、張漢彬、陳翠媚、彭山、曾金祥、鄭越順。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在執(zhí)法股(執(zhí)法大隊(duì)),辦公室主任由魏俊林副局長(zhǎng)兼任,由局辦公室、執(zhí)法股人員組成,具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
三、整治措施
(一)強(qiáng)化景區(qū)道路交通安全管理問(wèn)題整改
對(duì)全縣A級(jí)景區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)檢查:對(duì)道路急彎、連續(xù)彎、易落石、長(zhǎng)坡等地段是否設(shè)置相關(guān)安全警示標(biāo)識(shí)牌、安全防護(hù)欄等安全防護(hù)措施;雨霧天氣是否設(shè)置禁止進(jìn)入景區(qū)等提示;對(duì)進(jìn)入景區(qū)的車輛是否采取了相應(yīng)的措施,如:雨霧天能見(jiàn)度低,禁止游客自駕車進(jìn)入景區(qū)或?qū)︸{駛員進(jìn)行安全駕駛培訓(xùn)等安全提示;景區(qū)觀光車是否具有特種設(shè)備使用登記證,駕駛員是否具有特種設(shè)備工作人員證;景區(qū)是否制定有景區(qū)道路交通安全應(yīng)急預(yù)案等。
(二)強(qiáng)化旅行社租賃旅游包車管理工作
1.各旅行社要有健全的安全管理機(jī)構(gòu),有完善的安全應(yīng)急預(yù)案,重視安全培訓(xùn)和安全教育,建立完善的旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制。
2.全面推行旅行社用車“五不租”制度。加強(qiáng)對(duì)旅行社、旅行網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管力度,要求旅行社、旅行網(wǎng)點(diǎn)不租用未取得相應(yīng)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者車輛、未持有效道路運(yùn)輸證的車輛、未安裝智能視頻裝置的車輛、未投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的車輛、未簽訂包車合同的車輛,對(duì)未嚴(yán)格落實(shí)用車“五不租”制度采取相應(yīng)處罰。
3.各旅行社要按照相關(guān)規(guī)定投保責(zé)任險(xiǎn),向游客推薦意外險(xiǎn),與游客簽訂書面旅游合同或在全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)上簽訂電子旅游合同和《文明旅游、旅游安全告知書》(合同附件),做好租車合同和組團(tuán)合同的簽訂及業(yè)務(wù)檔案的制作、保存等工作。不得以“低價(jià)團(tuán)”招攬業(yè)務(wù)和招攬合同以外游客,不得出租(借)經(jīng)營(yíng)資質(zhì),擾亂旅游市場(chǎng)秩序,對(duì)不配合車輛安檢措施,或攜帶“三品”且不同意交有關(guān)部門處理的游客,必須解除合同。
(三)強(qiáng)化交通安全宣傳責(zé)任
各股室、局屬各單位要加強(qiáng)干部職工道路交通安全教育,督促各文旅企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部員工的`宣傳教育,主要負(fù)責(zé)人要定期組織人員進(jìn)行安全培訓(xùn),傳達(dá)上級(jí)重要文件精神,確保旅游交通安全宣傳的針對(duì)性、有效性。局屬各單位、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、旅行社要利用LED顯示屏、宣傳欄、條幅等方式進(jìn)行交通安全公益宣傳,切實(shí)增強(qiáng)全民交通安全意識(shí)。一旦發(fā)生緊急情況,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善處置并及時(shí)上報(bào),縣文體旅局將聯(lián)合交通、公安等相關(guān)部門不定期對(duì)各企業(yè)道路交通安全工作落實(shí)情況開(kāi)展督查,對(duì)工作落實(shí)不力的企業(yè)將給予通報(bào)批評(píng)并約談其負(fù)責(zé)人。
四、時(shí)間安排
從2021年3月至2021年12月,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2021年3月)。局機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排部署,制定實(shí)施方案,各有關(guān)股室、下屬各單位協(xié)作配合。
(二)集中攻堅(jiān)(2021年4至11月)。全面推行旅行社用車“五不租”制度和加大酒駕勸阻宣傳引導(dǎo),對(duì)未嚴(yán)格落實(shí)用車“五不租”制度采取相應(yīng)處罰,提醒群眾嚴(yán)格遵守道路交通、治安管理有關(guān)規(guī)定,自覺(jué)遠(yuǎn)離酒駕。
(三)總結(jié)提升(2021年12月)。要認(rèn)真總結(jié)整治情況,形成總結(jié)報(bào)告。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室、局屬各單位、各文旅企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前加強(qiáng)旅游道路交通安全工作的重要性和緊迫性,切實(shí)提高“安全第一”的思想認(rèn)識(shí),高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和使命感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,細(xì)化具體方案,指定專人負(fù)責(zé),明確目標(biāo)任務(wù)、要求和職責(zé)分工,切實(shí)做好組織實(shí)施、檢視指導(dǎo)、協(xié)調(diào)督辦等工作,確保工作有序開(kāi)展。
(二)扎實(shí)推進(jìn)工作。建立健全隱患排查、會(huì)商研判、加強(qiáng)日常檢查和聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒“黑名單”等機(jī)制,保證系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)工作分步推進(jìn)、切實(shí)整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)營(yíng)造良好氛圍。各股室、局屬各單位要迅速向全體干部職工傳達(dá)專項(xiàng)整治工作要求,督促本單位工作人員以身作則,做好表率,帶頭遵守交通安全法律法規(guī),安全出行、文明出行。各文廣旅體企業(yè)通過(guò)自有LED顯示屏、橫幅、公眾號(hào)等廣泛開(kāi)展各類交通安全宣傳教育,普及交通安全常識(shí),營(yíng)造安全文明出行的濃厚社會(huì)氛圍。
(四)督導(dǎo)檢查到位。我局將定期或不定期開(kāi)展專項(xiàng)檢査,對(duì)照工作內(nèi)容逐項(xiàng)把關(guān),確保每家旅行社都檢查到位。將聯(lián)合交通運(yùn)輸部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,同時(shí)依據(jù)公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T抄送的情況線索,對(duì)發(fā)現(xiàn)到的違法違規(guī)行為依法嚴(yán)處。
道路交通的應(yīng)急預(yù)案8
為了提高轄區(qū)道路交通事故應(yīng)急處置能力,減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,最大限度地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《道路交通安全法》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以人為本,關(guān)愛(ài)生命,堅(jiān)持事故處理工作為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)的宗旨,充分發(fā)揮各職能部門綜合效能,搶救傷員,將死傷人員降到最低限度。
二、預(yù)案適用范圍
1、客運(yùn)車輛發(fā)生群傷道路交通事故;
2、一次死亡1人以上的較大道路交通事故。
3、轄區(qū)周邊肇事逃逸交通事故;
4、因道路交通事故引發(fā)的道路交通堵塞。
三、處置原則
1、接到事故報(bào)警后,交警隊(duì)?wèi)?yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者,勘察現(xiàn)場(chǎng),掌握案情,按照上報(bào)范圍及時(shí)將情況報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)主管部門。
2、有通行條件的應(yīng)及時(shí)疏導(dǎo)群眾和車輛,恢復(fù)交通,確保安全。
3、事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和交通事故處理人員自身安全防護(hù)的規(guī)定,公開(kāi)、便民、高效地處理交通事故。
四、指揮系統(tǒng)和工作職責(zé)
處置道路交通事故處理工作必須在轄區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開(kāi)展。
職責(zé)任務(wù):組織有關(guān)部門按照預(yù)案統(tǒng)一部署迅速開(kāi)展處置、搶救工作,力爭(zhēng)將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題,及時(shí)予以調(diào)整、修訂和補(bǔ)充;緊急調(diào)用各類所需物資、設(shè)備、人員等;配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查工作;做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務(wù)及指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
五、救援程序
1.道路交通事故發(fā)生后,事故發(fā)生地轄區(qū)必須以最快的方式將所發(fā)生的交通事故情況報(bào)人民政府應(yīng)急辦,再由轄區(qū)應(yīng)急辦視情況報(bào)告轄區(qū)安監(jiān)局、公安局、交警大隊(duì)。
事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);肇事車輛單位、型號(hào)、車號(hào);肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車輛受損情況。
(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
(3)初步判斷事故發(fā)生的原因。
(4)事故救援的'情況和采取的措施。
2.有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告轄區(qū)人民政府辦公室(應(yīng)急辦),并迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),了解掌握情況。
3.轄區(qū)人民政府辦公室(應(yīng)急辦)接到報(bào)告,應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)事故情況,確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織協(xié)調(diào)事故處置和醫(yī)療救援等事宜。
4.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,處置救援總指揮部應(yīng)立即投入工作,總指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)。
5.各相關(guān)部門按照處置總指揮部指令開(kāi)展事故處置和救援工作。
六、應(yīng)急措施
1.事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位、群眾、事故當(dāng)事人必須立即報(bào)警,并嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),迅速采取必要措施救護(hù)傷員。因搶救、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險(xiǎn)救護(hù)的義務(wù)。
3.事發(fā)地公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。
4.在事故應(yīng)急處置過(guò)程中緊急調(diào)用車輛、物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。
七、交通故現(xiàn)場(chǎng)救援步驟
1.勘查現(xiàn)場(chǎng)情況
:開(kāi)始進(jìn)行救援工作之前,救援人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地堪查,以避免意外發(fā)生,若現(xiàn)場(chǎng)四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險(xiǎn)情況,應(yīng)先將其排除后再進(jìn)行救援工作。
2.固定事故車輛位置
盡快將事故車輛固定下來(lái)。先在汽車車輪前后放上木條或磚石,使汽車不能前后滾動(dòng),然后將車輪放氣以保證車輛在救援過(guò)程中不能搖擺,以免加重傷者傷勢(shì)。
3.檢查和保護(hù)受傷人員
救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前,先用毛毯等物將受傷者蓋起來(lái),可起保暖和防止受驚的作用,另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時(shí)間內(nèi),應(yīng)有人員陪伴傷者,及時(shí)觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。
4.救出被困人員
如果汽車被撞變形,受傷人員無(wú)法移動(dòng),應(yīng)使用專門救援工具把有關(guān)的汽車部件移動(dòng)或去除,將車中被困人員救出。
5.現(xiàn)場(chǎng)診斷急救?:如果醫(yī)療救護(hù)人員未到現(xiàn)場(chǎng),救援人員應(yīng)先將傷者送至路旁的安全地帶,立即作必要的檢查和救護(hù)。
6.清理現(xiàn)場(chǎng)?:當(dāng)交通警察勘查完現(xiàn)場(chǎng)后,救援人員應(yīng)立即拖走事故車輛并清掃路面,協(xié)助警察恢復(fù)正常的交通秩序。
八、注意事項(xiàng)及要求
1.事故處置要堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,科學(xué)決斷,有效處置,確保安全的原則。
2.事故處置、救援人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),努力增強(qiáng)安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3.各相關(guān)部門要落實(shí)事故處置所需的設(shè)施、物資、器材的配備,確保應(yīng)急使用。
4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽(tīng)從指揮,積極主動(dòng)完成工作任務(wù)。
九、責(zé)任追究制度
對(duì)在較大道路交通事故處置工作中,工作滯后,反應(yīng)遲鈍和不聽(tīng)從指揮,工作不負(fù)責(zé),違反事故處置工作紀(jì)律,影響事故處置工作的有關(guān)責(zé)任人,依照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處,直至追究刑事責(zé)任。
十、其它事項(xiàng)
1.本預(yù)案是轄區(qū)人民政府及有關(guān)部門針對(duì)發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實(shí)施的處置救援工作的指導(dǎo)性意見(jiàn),在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同情況進(jìn)行調(diào)整。
2.各相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn),加強(qiáng)宣傳和教育工作,提高全社會(huì)預(yù)防較大交通事故的意識(shí)并采取有效的防范措施。
3.各有關(guān)部門要組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,明確職責(zé)任務(wù)和要求,確保在緊急情況下按照預(yù)案有條不紊地開(kāi)展事故處置、救援工作。
道路交通的應(yīng)急預(yù)案9
為有效預(yù)防全鎮(zhèn)農(nóng)村交通道路安全事故發(fā)生,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)道路交通安全、暢通。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
(一)預(yù)防為主,常抓不懈。各村、各單位要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),認(rèn)真排查事故盲點(diǎn),加大整改力度,有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職,各盡其職,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村、各單位應(yīng)及時(shí)反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本《預(yù)案》適用于全鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)內(nèi)可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應(yīng)急救援工作。
(一)特殊天氣:大霧、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
(二)交通事故:造成一次死亡1人以上、經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上的道路交通事故。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)道路交通事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)
1.應(yīng)急救援工作在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)職能單位、部門分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開(kāi)展。
2.成立應(yīng)急處置救援指揮部。總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)嚴(yán)彬賓同志擔(dān)任,副總指揮由副鎮(zhèn)長(zhǎng)賈程瑞同志、文昌派出所所長(zhǎng)擔(dān)任,成員由各部門、各村(社區(qū))委員會(huì)組成。指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)交管辦,由賈程瑞同志具體負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置的日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)。
(二)重(特)大道路交通事故應(yīng)急救援總指揮部的職責(zé)
1.組織有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案,并按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭(zhēng)將損失降到最低程度。
2.根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。
3.在行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)所,事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。
4.根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員和物資疏散工作。
5.配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
6.做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
7.進(jìn)行事故調(diào)查,適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布于眾。
8.定期組織預(yù)案演練,根據(jù)情況的變化,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。
9.總指揮:負(fù)責(zé)組織相關(guān)成員單位積極開(kāi)展事故應(yīng)急救援預(yù)案、演練,并及時(shí)修訂和完善本預(yù)案。重(特)大道路交通事故發(fā)生后,迅速啟動(dòng)預(yù)案,調(diào)動(dòng)各種應(yīng)急救援力量和物資,及時(shí)準(zhǔn)確掌握事故現(xiàn)場(chǎng)形勢(shì),全面指揮應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。
10.副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好事故應(yīng)急救援工作,做好與各成員單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、配合工作,遇突發(fā)事故時(shí)因總指揮不在本鎮(zhèn)的,由副總指揮代行全面指揮應(yīng)急救援工作。
四、應(yīng)急救援總指揮部成員單位職責(zé)
(一)交管辦、應(yīng)急辦、派出所、衛(wèi)生院
1.應(yīng)急辦牽頭,交管辦、衛(wèi)生院參與,負(fù)責(zé)各類重(特)大道路交通事故的現(xiàn)場(chǎng)搶救及應(yīng)急處置工作。
2.派出所負(fù)責(zé)事故區(qū)域的警戒和治安管理,有關(guān)人員的緊急疏散、撤離。
3.交管辦會(huì)同事故發(fā)生地村(社區(qū))負(fù)責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份。
4.應(yīng)急辦、派出所和交管辦爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持。
5.交管辦及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急局、交運(yùn)局上報(bào)情況并負(fù)責(zé)及協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定,對(duì)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)及逃逸人員的追捕。
(二)衛(wèi)生院
1.負(fù)責(zé)交通事故中受傷人員緊急搶救治療工作;
2.負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)藥品、器材、組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍,提供醫(yī)療保障。
(三)財(cái)政所
負(fù)責(zé)確保事故搶險(xiǎn)和事故處理資金的需要。
(四)應(yīng)急辦
1.負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的安置工作;
2.組織落實(shí)社會(huì)救災(zāi)隊(duì)伍和物資,配合做好善后處理工作。
(五)村(社區(qū))委會(huì)
1.負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、人員的組織;
2.修復(fù)損毀的道路;
3.制作和安裝事故點(diǎn)的警示標(biāo)志標(biāo)牌。
五、具體工作
(一)事故預(yù)防工作
各村(社區(qū))要加強(qiáng)轄區(qū)巡查工作,派出所、交管站等職能部門要從嚴(yán)查處超速、超員、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、客車“帶病”行駛等交通違法行為,加大對(duì)過(guò)往車輛的安全裝置檢查力度,注重向駕駛員進(jìn)行路況提示,廣泛開(kāi)展道路交通安全常識(shí)的宣傳教育工作,切實(shí)做好事故預(yù)防各項(xiàng)工作。
1.加強(qiáng)車輛的管理。要對(duì)本鎮(zhèn)的農(nóng)用車、摩托車、三輪
車等機(jī)動(dòng)車輛的無(wú)牌無(wú)證、超負(fù)荷載客和人貨混裝等違法行
為,進(jìn)行教育、處罰。做到超載不出村,出村不超載,確保
秩序井然,安全無(wú)事故。
2.加強(qiáng)事故多發(fā)路段的治理。職能單位要對(duì)轄區(qū)的事故
多發(fā)點(diǎn)段和危險(xiǎn)路段的治理進(jìn)行認(rèn)真的檢查,積極向黨委、
政府匯報(bào),請(qǐng)求協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)加以有效治理,確保事故
多發(fā)點(diǎn)段和危險(xiǎn)路段不發(fā)生道路交通事故。
3.加強(qiáng)道路的交通安全管控。要充分發(fā)揮派出所、鎮(zhèn)交管站協(xié)管交通的職能作用,加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛和駕駛?cè)说墓芾恚瑥?qiáng)化轄區(qū)內(nèi)道路的路面管控,及時(shí)修整破損路面,清理路障,杜絕占道為市,維護(hù)轄區(qū)道路交通安全秩序。學(xué)校要加強(qiáng)管理學(xué)生周未返家乘車問(wèn)題,做好學(xué)生安全宣傳教育。公安派出所、鎮(zhèn)交管站等單位要各司其責(zé),相互協(xié)作,并在適時(shí)聯(lián)合重點(diǎn)整治非法載客和重點(diǎn)路段的監(jiān)管。
(二)應(yīng)急制度
1.及時(shí)上報(bào)和組織救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)
當(dāng)鎮(zhèn)政府接到道路交通安全事故發(fā)生的報(bào)告后,應(yīng)立即按照程序逐級(jí)上報(bào)。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)立即組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)急救隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),并親自組織、指揮救護(hù)。
2.施救前的準(zhǔn)備
全面了解事故現(xiàn)場(chǎng),結(jié)合實(shí)際,制定科學(xué)、有效的施救方案,安全、有效地進(jìn)行施救,避免盲目進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。
3.重特大事故的施救方法和步驟
一是立即組織力量,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。二是迅速向交通主管部門匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,商請(qǐng)衛(wèi)生、公安等部門予以配合,協(xié)同進(jìn)行傷員搶救和現(xiàn)場(chǎng)勘查、施救工作。
三是封閉、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)可以申請(qǐng)交通管理部門中斷交通。
(三)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的條件
1.自然災(zāi)害:由于水毀、滑坡等事件造成公路癱瘓性損毀,公路交通受到嚴(yán)重影響,或預(yù)報(bào)災(zāi)害即將嚴(yán)重危及公路交通。
2.突發(fā)事故:由于車禍等因素造成公路、橋梁損毀性中斷交通或上級(jí)指示重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的公路交通保障情況。
(四)應(yīng)急救援程序
1.公路交通突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)告
接到報(bào)告立即完成以下工作:
第一、接到報(bào)告后,立即將公路交通突發(fā)事件情況報(bào)告公路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮部。
第二、指揮部辦公室根據(jù)公路交通突發(fā)應(yīng)急事件情況,立即啟動(dòng)預(yù)案或指令相關(guān)部門、村(社)組織應(yīng)急救援工作。
2.到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)
第一、在接到公路交通突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)告后,根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案應(yīng)組織各有關(guān)部門迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),如發(fā)生人員傷亡事件,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須到場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急救援工作的`統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮。
第二、進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后,首先對(duì)傷殘人員進(jìn)行第一時(shí)間的搜救,同時(shí)制定現(xiàn)場(chǎng)救援方案,要求急救中心和醫(yī)療機(jī)構(gòu)迅速開(kāi)展施救工作,確保傷殘人員得到及時(shí)救治。
第三、迅速組織人員安排部署安全警戒、便道疏通、工程機(jī)械施工(裝載機(jī)、挖掘機(jī)、翻斗車、壓路機(jī)、草袋子等),就近利用各種救災(zāi)物資(如沙土、石料),并按照相應(yīng)的工作職責(zé)展開(kāi)救援工作。
第四、在現(xiàn)場(chǎng)救援工作展開(kāi)的同時(shí),安排有關(guān)人員做好突發(fā)安全事件的調(diào)查取證工作,防止證據(jù)遺失,以利于公路交通突發(fā)應(yīng)急事件的處理。
(五)突發(fā)事件處置程序
1.信息報(bào)告。要及時(shí)掌握交通事故信息,建立收集本轄區(qū)的道路交通事故信息,對(duì)信息進(jìn)行匯總、風(fēng)險(xiǎn)分析,并按程序及時(shí)上報(bào)。報(bào)送信息必須客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。
2.先期處置。道路交通事故發(fā)生后,有關(guān)單位接到報(bào)警后,要集中力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)施救,要通過(guò)電話、手機(jī)等通信工具及時(shí)報(bào)告。派出所、交管站等部門和單位在及時(shí)上報(bào)道路交通事故信息的同時(shí),要對(duì)事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置,全力防止事故損害后果擴(kuò)大。處置措施主要包括維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)搶救人員和財(cái)產(chǎn);對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通疏導(dǎo);維護(hù)正常的治安秩序,依法打擊違法犯罪行為。
3.應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí),應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告上級(jí)部門,請(qǐng)求支援。當(dāng)事態(tài)演變擴(kuò)大到新的級(jí)別時(shí),要及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)出啟動(dòng)新的等級(jí)應(yīng)急機(jī)制的決定,并按照該決定進(jìn)行應(yīng)急處置。
4.事故后恢復(fù)。事故發(fā)生后有關(guān)單位要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下善后處置工作。應(yīng)當(dāng)迅速采取措施,開(kāi)展救濟(jì)救助工作,恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)道路交通事故的影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)道路交通事故所造成的損失情況。組織衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護(hù)工作,民政等有關(guān)部門做好喪葬撫恤工作。
5.做好疏導(dǎo)解釋工作。在因道路發(fā)生的各種突發(fā)事件或者自然災(zāi)害導(dǎo)致交通管制時(shí),要做好來(lái)往車輛的疏導(dǎo)工作,認(rèn)真向他們做好解釋工作,盡力解決好他們的飲食等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,確保他們的安全,爭(zhēng)取他們的支持和配合。
6.善后處理工作。在事故原因查明后,協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門和交警部門進(jìn)行事故處理,積極、穩(wěn)妥地對(duì)交通事故所造成的損害后果進(jìn)行善后調(diào)解。
六、其他事項(xiàng)
(一)本《預(yù)案》是鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門針對(duì)可能發(fā)生的重(特)大道路交通安全事故,組織實(shí)施應(yīng)急救援工作協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件,在實(shí)施過(guò)程中可根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
(二)政府各部門、各村(社區(qū))應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),加強(qiáng)安全宣傳教育,提高全社會(huì)預(yù)防重(特)大交通安全事故的意識(shí),落實(shí)有效的防范措施,防止次生事故的發(fā)生。
(三)任何組織和個(gè)人都有義務(wù)參加重(特)大道路交通安全事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(四)各成員部門應(yīng)當(dāng)在本《預(yù)案》通過(guò)之日起30日內(nèi)完成各專業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案(包括村(社區(qū))應(yīng)急預(yù)案)的制定工作,報(bào)鎮(zhèn)交管辦。
(五)各相關(guān)責(zé)任部門和各村(社區(qū)),各鎮(zhèn)級(jí)主管部門要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時(shí)修改補(bǔ)充和完善預(yù)案的內(nèi)容,并組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作。
(六)各村(社區(qū))應(yīng)參照本預(yù)案制定本轄區(qū)的救援預(yù)案。
(七)本《預(yù)案》所涉及的單位和個(gè)人,如果因組織發(fā)生變動(dòng),由所接替的單位和個(gè)人繼續(xù)履行其職責(zé)。
道路交通的應(yīng)急預(yù)案10
為最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保道路交通安全暢通,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《重慶市道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生危險(xiǎn)等嚴(yán)重影響道路交通安全情形發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置。
三、工作原則
以人為本,安全第一;預(yù)防為主,減輕損失;統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé);屬地為主,條塊結(jié)合;快速反應(yīng),加強(qiáng)協(xié)作。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立“鎮(zhèn)道路交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任;副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)轄(屬)部門負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“辦公室”),辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各成員單位的聯(lián)絡(luò)員組成。
(二)職責(zé)
1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)緊急情況下的全鎮(zhèn)道路交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),作出應(yīng)急處置決策,下設(shè)6個(gè)工作小組。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由相關(guān)站所室負(fù)責(zé)人組成。
(2)事故搶險(xiǎn)組:在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、大霧天車輛通行受阻等),負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。事故搶險(xiǎn)組由派出所、應(yīng)急辦、平安辦、周嘉衛(wèi)生院組成,組長(zhǎng)由周嘉派出所所長(zhǎng)擔(dān)任,成員由各單位內(nèi)部調(diào)配安排。派出所主要負(fù)責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、維護(hù)治安等工作;鎮(zhèn)應(yīng)急辦主要負(fù)責(zé)路障清理、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組搶救傷員。
(3)應(yīng)急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險(xiǎn)組不能獨(dú)立完成搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí),按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)救援。組長(zhǎng)由武裝部長(zhǎng)擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)、村綜治專干任組成。應(yīng)急救援實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,各村要獨(dú)立成組。
(4)醫(yī)療救護(hù)組:主要職責(zé)是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速展開(kāi)搶救,力爭(zhēng)將人員傷亡降到最低程度。組長(zhǎng)由分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。
(5)事故調(diào)查組:發(fā)生重特大道路交通事故后,積極協(xié)助公安部門查明事故發(fā)生的原因,做出事故責(zé)任認(rèn)定,依法追究交通肇事者法律責(zé)任,由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、平安辦、司法所協(xié)助,分管政法領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。
(6)善后處理組:由鎮(zhèn)民政辦、司法所、派出所抽調(diào)人員組成,由分管民政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。主要職責(zé):協(xié)調(diào)處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜,掌握思想動(dòng)態(tài),穩(wěn)定思想情緒。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)及時(shí)收集相關(guān)信息,分析研判道路交通安全形勢(shì),提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議;組織應(yīng)急預(yù)案的日常演練;領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,及時(shí)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照既定預(yù)案處置;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
3.各部門職責(zé):
(1)黨政辦;加強(qiáng)值班、值守,實(shí)時(shí)掌握交通事故實(shí)際情況,負(fù)責(zé)道路交通事故新聞發(fā)布工作,做好群眾思想工作。
(2)應(yīng)急辦:牽頭組織開(kāi)展道路交通事故應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援;開(kāi)展道路交通事故調(diào)查、處置工作。
(3)文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各新聞媒體“優(yōu)先、快速、免費(fèi)”發(fā)布道路交通安全預(yù)警信息,報(bào)道應(yīng)急工作,并及時(shí)跟蹤、更新。
(4)民政辦:負(fù)責(zé)調(diào)集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資,努力解決滯留人員的生活問(wèn)題,保證其基本生活需求。
(5)財(cái)政辦:負(fù)責(zé)道路交通安全應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)的保障工作。
(6)規(guī)劃資源所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情分析、趨勢(shì)預(yù)測(cè)、災(zāi)情速報(bào),指導(dǎo)建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程;配合交通中隊(duì)監(jiān)測(cè)自然地質(zhì)災(zāi)害及次生地質(zhì)災(zāi)害對(duì)道路交通安全影響程度、范圍、時(shí)間,提出短期、中長(zhǎng)期的防控、減輕及解決等建議。
(7)建管辦:負(fù)責(zé)及時(shí)清除城市主要道路的凍冰、積雪、積水;組織應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)搶修等。
(8)司法所:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機(jī)關(guān)參與交通事故的調(diào)處。
(9)交警中隊(duì):交警中隊(duì)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的日常工作,根據(jù)道路交通安全預(yù)警信息以及應(yīng)急指令,及時(shí)安排警力,實(shí)施交通管制,維護(hù)道路交通秩序,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);快速接處警,對(duì)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)快速勘查處理;最大限度保障醫(yī)療、消防、環(huán)保等救援通道的暢通;積極采取分流、間斷放行等措施疏導(dǎo)分流車輛,盡量避免或有效減輕道路擁堵;
(10)義務(wù)消防隊(duì):負(fù)責(zé)應(yīng)急處置中防火、滅火、救援、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏路面污染處置等工作;
(11)派出所:負(fù)責(zé)應(yīng)急區(qū)域內(nèi)社會(huì)治安管理工作,控制事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。
(12)平安辦:要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,做好群眾思想宣傳、維護(hù)穩(wěn)定工作。
(13)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員做好傷員救治和衛(wèi)生防疫等工作。
(14)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:開(kāi)展拖拉機(jī)、農(nóng)用車安全隱患檢查,嚴(yán)格檢測(cè)安全性能,減少事故隱患;會(huì)同公安交警、交通運(yùn)管部門對(duì)拖拉機(jī)、農(nóng)用車安全事故進(jìn)行搶險(xiǎn)、救援。
五、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)道路交通安全事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等,劃分為特別重大道路交通安全事故(I級(jí))、重大道路交通安全事故(Ⅱ級(jí))、較大道路交通安全事故(Ⅲ級(jí))和一般道路交通安全事故(Ⅳ級(jí))四級(jí)。
I級(jí)(特別重大)道路交通安全事故包括:一次死亡30人或30人以上)或者重傷100人以上的道路交通安全事故。
II級(jí)(重大)道路交通安全事故包括:造成一次死亡10人或10人以上、30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。
III級(jí)(較大)道路交通安全事故包括:造成一次死亡3人或以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。
IV級(jí)(一般)道路交通安全事故包括:造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。
六、信息監(jiān)測(cè)
鎮(zhèn)各涉安職能部門要定期研究道路交通安全事故工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然,堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理以及邊查邊改”的原則,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,對(duì)存在隱患及時(shí)解決,對(duì)存在有重大隱患并可能造成嚴(yán)重后果的路段進(jìn)行關(guān)閉通行,提出專項(xiàng)整頓方案,杜絕不安全事故發(fā)生。
相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員要經(jīng)常深入路段進(jìn)行監(jiān)測(cè),若發(fā)現(xiàn)有不安全事故苗頭發(fā)生,不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào),并立即在第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,報(bào)告要準(zhǔn)確,電話告知時(shí)間、地點(diǎn)及事故大小程度,應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)警后,按照事故的報(bào)告規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急指揮部。
七、預(yù)警
(一)道路交通重大安全事故發(fā)生后,事故方除應(yīng)立即撥打110、119、120求助外,還應(yīng)向鎮(zhèn)道路交通安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,鎮(zhèn)道路交通安全事故應(yīng)急指揮部辦公室同時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)入搶險(xiǎn)狀態(tài),并維持好事故現(xiàn)場(chǎng),做好疏散工作;
(二)預(yù)警發(fā)布
交警中隊(duì)、派出所根據(jù)對(duì)道路交通安全事故信息的監(jiān)測(cè)分析結(jié)果,按照交通事故的分類分級(jí)及處置規(guī)定,依托指揮中心應(yīng)急平臺(tái),報(bào)請(qǐng)本級(jí)應(yīng)急指揮部進(jìn)行紅色(I級(jí))、橙色(II級(jí))、黃色(III級(jí))和藍(lán)色(IV級(jí))預(yù)警。
(三)預(yù)警體系建設(shè)
要進(jìn)一步整合道路交通檢測(cè)、監(jiān)控技術(shù)裝備資源,完善道路交通安全事故監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),實(shí)現(xiàn)公安、交通、氣象、衛(wèi)生等部門間的信息互通,逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。
八、應(yīng)急處置
(一)突發(fā)事件信息報(bào)告
派出所或交警中隊(duì)接到可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生III級(jí)或III級(jí)以上級(jí)別道路交通安全事故的報(bào)警后,在立即報(bào)告鎮(zhèn)人民政府的同時(shí)報(bào)告縣公安局指揮中心;鎮(zhèn)人民政府接到報(bào)告后,應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告。需報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)的,相關(guān)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)。應(yīng)急處置過(guò)程中,在第一時(shí)間續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
報(bào)告內(nèi)容主要包括:報(bào)告單位、報(bào)告人;聯(lián)系人和聯(lián)系方式;報(bào)告時(shí)間;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的`初步估計(jì);事故原因的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案;其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
(二)分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)事故的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),分別啟動(dòng)不同等級(jí)的預(yù)案。發(fā)生一般事故(Ⅳ級(jí)),鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門。
發(fā)生較大事故(Ⅲ級(jí)),由鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,并在半小時(shí)內(nèi)上報(bào),由縣應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)預(yù)案,1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)縣人民政府,由縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)案。
發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))、重大事故(Ⅱ級(jí)),由鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,在半小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至縣人民政府,并立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,由縣人民政府再向上級(jí)報(bào)告,請(qǐng)求救援。
(三)預(yù)案啟動(dòng)
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部在接到鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(huì)關(guān)于啟動(dòng)處置道路交通安全事故預(yù)案的指令后,應(yīng)通過(guò)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急成員單位發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案的命令,成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,快速、有效、全面地進(jìn)行應(yīng)急處置。
(四)前期處置
相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)較大以上事故案情后,要及時(shí)報(bào)告縣指揮部辦公室(電話:110、112),指揮部辦公室一方面向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,一方面根據(jù)預(yù)案要求指令相關(guān)單位進(jìn)行先期處置,快速處置、清理交通事故、車輛故障、危險(xiǎn)物品泄露等事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。鎮(zhèn)人民政府建立相鄰轄區(qū)邊界就近保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、疏導(dǎo)交通、搶救傷員的工作制度,最大限度提高現(xiàn)場(chǎng)處置和施救傷員速度。
(五)現(xiàn)場(chǎng)處置
1.迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,劃定警戒區(qū)和疏散區(qū),指揮現(xiàn)場(chǎng)處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員,交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)周邊人員的疏散和警戒。
2.應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急指揮部,報(bào)請(qǐng)啟動(dòng)處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置預(yù)案等應(yīng)急處置措施,進(jìn)行事態(tài)的控制和險(xiǎn)情的排除。
3.應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要,調(diào)令應(yīng)急指揮部各成員單位依照各自職責(zé)參與應(yīng)急處置;
4.應(yīng)急指揮部及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部匯報(bào)應(yīng)急處置的進(jìn)展情況,執(zhí)行縣應(yīng)急指揮部的應(yīng)急處置指令。
(六)指揮與協(xié)調(diào)
預(yù)案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。主要包括:
1.事故處理。相關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,首先組織搶救受傷人員。同時(shí),按要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒或管制。勘查交通事故現(xiàn)場(chǎng),拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝像,繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,采集、提取痕跡、物證,制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄。勘查事故現(xiàn)場(chǎng),可邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)參與。對(duì)載有易燃、易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生的交通事故,待危險(xiǎn)消除后再勘查現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)交通事故肇事人,采取必要的控制措施。對(duì)逃逸事故,應(yīng)在接報(bào)勘查事故現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),及時(shí)布置查緝和發(fā)出協(xié)查通報(bào)。清理、登記現(xiàn)場(chǎng)遺留物品,并妥善保管。現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢,拆除現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通。對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的交通事故當(dāng)事人,依法采取強(qiáng)制措施。
2.現(xiàn)場(chǎng)搶救。鎮(zhèn)人民政府、派出所、衛(wèi)生院迅速組織人員搶救人員,保護(hù)財(cái)產(chǎn)。
3.交通管理。交警中隊(duì)、交交安辦根據(jù)處置工作的需要,依法決定采取交通管制措施,限制人員進(jìn)出交通管制區(qū)域,對(duì)進(jìn)出交通管制區(qū)域人員的證件、車輛、物品等進(jìn)行檢查。
4.治安管控。事故發(fā)生后,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),控制事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。
5.醫(yī)療救護(hù)。鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生院緊急派遣專業(yè)隊(duì)伍,為受傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后,醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)當(dāng)將傷病人員及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院搶救、治療,保障受傷人員得到及時(shí)救治。
6.調(diào)集征用。根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí),可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
7.應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí),或者事態(tài)演變擴(kuò)大到新的級(jí)別時(shí),鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急辦,請(qǐng)求支援或提請(qǐng)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置。
8.應(yīng)急結(jié)束
交通事故應(yīng)急處置工作完成后,派出所、應(yīng)急辦、交警中隊(duì)等部門對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估,提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議,報(bào)鎮(zhèn)政府決定,并撤銷現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,鎮(zhèn)應(yīng)急處置成員單位和相關(guān)的部門、單位應(yīng)按照處置交通事故應(yīng)急預(yù)案的要求,及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備,重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
九、事故后恢復(fù)
(一)善后處置
1.道路交通安全事故發(fā)生后,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速采取措施,開(kāi)展救濟(jì)救助工作,恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。
2.派出所、交警中隊(duì)等單位,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)道路交通安全事故的影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)道路交通安全事故所造成的損失情況,報(bào)縣應(yīng)急委員會(huì)、市應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會(huì)公布。
3.衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護(hù)工作,民政等有關(guān)部門做好喪葬撫恤工作。
4.由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地;不能及時(shí)歸還或者造成損壞的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償。
5.參加應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的,其撫恤事宜按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
(二)調(diào)查與評(píng)估
處置結(jié)束后,鎮(zhèn)人民政府要會(huì)同應(yīng)急辦、派出所及有關(guān)部門,對(duì)事故原因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并做出報(bào)告。
調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容包括:道路交通安全事故的基本事實(shí);事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場(chǎng)處置情況;道路交通安全事故的直接原因;肇事和受損機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说幕厩闆r;肇事和受損機(jī)動(dòng)車的情況;交通事故責(zé)任認(rèn)定;道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題;對(duì)交通肇事行為人、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究刑事或黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的情況以及整改措施。
(三)后勤保障
1.人力保障
鎮(zhèn)政府組建由應(yīng)急辦、衛(wèi)生院、民政辦等部門人員組成的處置道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍按照突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部要求,具體實(shí)施應(yīng)急處理工作。
2.財(cái)力保障
各級(jí)各部門根據(jù)道路交通安全工作需要,確保資金投入,保障應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。
3.物資保障
各相關(guān)部門要建立處置道路交通安全事故救援物資及預(yù)付資金儲(chǔ)備制度,滿足現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)力量和公眾防護(hù)及殯葬死者的需要,儲(chǔ)備物資存放在交通便利、貯運(yùn)安全的區(qū)域,確保應(yīng)急需要。
4.醫(yī)療衛(wèi)生保障
醫(yī)療衛(wèi)生等部門組織和參與現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施,建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),要指揮緊急救治傷員的醫(yī)院。
5.交通運(yùn)輸保障
派出所、交警中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制,根據(jù)需要組織開(kāi)辟應(yīng)急“綠色通道”,保證救援車輛優(yōu)先通行。交通部門要根據(jù)救援需要,調(diào)集一切可利用的交通運(yùn)輸工具,保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運(yùn)輸。
十、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
道路交通安全主管機(jī)構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守,導(dǎo)致漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào),致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
道路交通安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動(dòng),致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
對(duì)在參加道路交通安全事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因參與道路交通安全事故應(yīng)急工作致傷、致殘、犧牲的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
道路交通的應(yīng)急預(yù)案11
為有效預(yù)防全鎮(zhèn)交通道路安全事故發(fā)生,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保道路交通安全暢通,特制定《望京鎮(zhèn)20xx年道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)。
一、基本原則
(一)預(yù)防為主,常抓不懈。各村各有關(guān)部門要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),認(rèn)真排查事故隱患點(diǎn),加大整改力度,并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)道路交通引發(fā)的緊急情況應(yīng)急救援工作。
(一)特殊天氣。霧、雪天氣,車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
(二)嚴(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時(shí)間超過(guò)6小時(shí)。
(三)交通事故。發(fā)生一次死亡1人及以上或一次重傷3人及以上的重特大交通事故。
(四)其他情況。
根據(jù)實(shí)際需要,全鎮(zhèn)預(yù)案分為兩級(jí),鎮(zhèn)政府制定的預(yù)案為一級(jí)預(yù)案;各村各有關(guān)部門制定的預(yù)案為二級(jí)預(yù)案。
三、情況報(bào)告
(一)發(fā)生緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾可撥打報(bào)警電話向鎮(zhèn)龍派出所報(bào)告。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話(120)向鎮(zhèn)衛(wèi)生院求救。派出所和鎮(zhèn)衛(wèi)生院接到報(bào)警或求救電話后,在迅速組織搶險(xiǎn)的同時(shí),應(yīng)立即向主管部門或鎮(zhèn)政府報(bào)告。
(二)在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地的村委會(huì)必須立即向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府報(bào)告。緊急情況下,可直接向鎮(zhèn)長(zhǎng)和聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(三)鎮(zhèn)政府辦公室接到報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在最短時(shí)間內(nèi)(規(guī)定時(shí)間內(nèi))將有關(guān)情況向縣政府報(bào)告,相關(guān)部門對(duì)口上報(bào)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)鎮(zhèn)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)同志擔(dān)任,副總指揮由鎮(zhèn)政府分管交通的'領(lǐng)導(dǎo)、分管安全的副鎮(zhèn)長(zhǎng)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由沿線各村及黨政辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急辦、各站所等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安全情況;督導(dǎo)有關(guān)部門加大對(duì)事故隱患點(diǎn)的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況;
(二)指揮部?jī)?nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組。
1、綜合協(xié)調(diào)組(黨政辦牽頭):負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任蒲大章同志擔(dān)任,成員由相關(guān)站所負(fù)責(zé)人組成。
2、事故搶險(xiǎn)組(派出所、交管站牽頭):在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等),負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。
3、應(yīng)急救援組(應(yīng)急辦牽頭):發(fā)生緊急情況后,在事故搶險(xiǎn)組不能獨(dú)立完成搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí),按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)救援。
4、醫(yī)療救護(hù)組(衛(wèi)生院牽頭):主要職責(zé)是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速展開(kāi)搶救,力爭(zhēng)將人員傷亡降到最低程度。組長(zhǎng)由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人何熠擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。
五、預(yù)案啟動(dòng)
(一)緊急情況發(fā)生后,根據(jù)實(shí)際情況,按照二級(jí)預(yù)案、一級(jí)預(yù)案依次啟動(dòng),必要時(shí)同時(shí)啟動(dòng)。
(二)緊急情況發(fā)生后,沿線各村各有關(guān)部門要快速反應(yīng),在一級(jí)預(yù)案未啟動(dòng)前,首先啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急救援。
(三)啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案由鎮(zhèn)政府黨委書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)指定的領(lǐng)導(dǎo)決定;啟動(dòng)二級(jí)預(yù)案由沿線各村各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)決定。一級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后,按照預(yù)案要求,迅速組成鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并通知二級(jí)預(yù)案的主要負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況接替二級(jí)預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級(jí)預(yù)案指揮。
六、應(yīng)急措施
(一)鎮(zhèn)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開(kāi)展工作,應(yīng)急救援工作有序展開(kāi)。
(二)鎮(zhèn)警務(wù)室加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。
(三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織急救,及時(shí)提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。
(四)各有關(guān)部門和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項(xiàng)
(一)鎮(zhèn)政府針對(duì)交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。
(二)加大路面控制力度。警務(wù)室要嚴(yán)格查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。交管站要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保交通道路安全。
(三)加強(qiáng)交通安全宣傳。警務(wù)室、交管站要將宣傳交通法律法規(guī)等常識(shí)納入日常工作,認(rèn)真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線村要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展宣傳活動(dòng),動(dòng)員廣大人民群眾特別是司機(jī)朋友積極配合并主動(dòng)參與到預(yù)防交通事故中來(lái),從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
(四)大力整治事故隱患點(diǎn)。交管站要認(rèn)真、詳細(xì)排查鎮(zhèn)境內(nèi)交通道路事故隱患點(diǎn),并制定和落實(shí)事故隱患點(diǎn)整治計(jì)劃和措施。鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門要按照各自職責(zé),認(rèn)真落實(shí)整改措施,完善事故隱患點(diǎn)的交通安全設(shè)施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
(五)沿線各村各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案,并上報(bào)鎮(zhèn)指揮部備案。
道路交通的應(yīng)急預(yù)案12
為應(yīng)對(duì)春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件,確保我鎮(zhèn)春節(jié)旅客運(yùn)輸安全、有序、和諧地進(jìn)行,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案啟動(dòng)
春運(yùn)期間,因惡劣天氣和各種突發(fā)事件,如爆炸、火災(zāi)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等導(dǎo)致旅客大量滯留,或發(fā)生重特大交通事故時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)春運(yùn)應(yīng)急疏運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),并在區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,對(duì)春運(yùn)期間發(fā)生的較大緊急事件,由鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮處置,負(fù)責(zé)春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、決定事件處置決策和應(yīng)對(duì)措施,并指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)站、辦、所組織實(shí)施。督促、檢查有關(guān)站、辦、所執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的工作情況。各站、辦、所職責(zé)如下:
鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報(bào)具體事故和救援情況。發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),緊急協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員進(jìn)行處置并開(kāi)展事故調(diào)查處理工作。
派出所負(fù)責(zé)維護(hù)客運(yùn)站區(qū)域的治安秩序,組織警力確保旅客進(jìn)出客運(yùn)站通道暢順和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全,特別是做好防爆、防火等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。嚴(yán)厲打擊車匪路霸和查處擾亂社會(huì)治安秩序行為。在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí),及時(shí)增派警力迅速到達(dá)指定區(qū)域。負(fù)責(zé)各客運(yùn)站及周邊道路的交通疏導(dǎo),管制進(jìn)出客運(yùn)站各種車輛。加強(qiáng)交通秩序管理。制定事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
衛(wèi)生院負(fù)責(zé)在春運(yùn)期間準(zhǔn)備好醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急力量,在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí),及時(shí)派遣醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)駐客運(yùn)站及旅客緊急疏散點(diǎn),搶救傷病人員;安排醫(yī)療單位做好傷員救護(hù)工作。做好突發(fā)疫情等有關(guān)公共衛(wèi)生事件的防控和救治工作,指導(dǎo)客運(yùn)站的消毒和防疫工作。
鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)在出現(xiàn)因?yàn)?zāi)害天氣等原因而導(dǎo)致大量旅客滯留時(shí),做好有關(guān)安置和應(yīng)急物資的保障工作。
鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)在出現(xiàn)因?yàn)?zāi)害天氣等原因而導(dǎo)致大量旅客滯留時(shí),做好外來(lái)務(wù)工人員及相關(guān)群眾的情緒疏導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)的慰問(wèn)送溫暖及必要的安置協(xié)調(diào)工作。
中巴車隊(duì)負(fù)責(zé)在發(fā)生重大事件第一時(shí)間上報(bào)鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,隨時(shí)報(bào)告事件動(dòng)態(tài),全力維護(hù)客運(yùn)站秩序,引導(dǎo)救援工作有序開(kāi)展。預(yù)留足夠的客車為備用運(yùn)力。
鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按各自職能及春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署做好相關(guān)的春運(yùn)應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急措施
(一)因寒凍等惡劣天氣或其他原因?qū)е侣每痛罅繙舻膽?yīng)急措施
鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn),并在現(xiàn)有管理力量難以維持客運(yùn)站治安、交通秩序的情況下,協(xié)調(diào)申請(qǐng)?jiān)雠晒矆?zhí)勤人員,維護(hù)客運(yùn)站治安、交通秩序的穩(wěn)定。增派執(zhí)勤人數(shù)視具體情況決定。
由鎮(zhèn)經(jīng)委、民政辦發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)工廠積極動(dòng)員準(zhǔn)備返鄉(xiāng)過(guò)年的外來(lái)務(wù)工人員就地過(guò)年,并切實(shí)做好物質(zhì)生活和文化、娛樂(lè)活動(dòng)安排;對(duì)確實(shí)需要返鄉(xiāng)過(guò)年的外來(lái)務(wù)工人員,要引導(dǎo)其正確出行,錯(cuò)開(kāi)旅客出行的高峰期;對(duì)已購(gòu)票但因天氣原因留下過(guò)年的人員,要督促所在企業(yè)作出妥善安排,確保其住宿、飲食等生活條件,不得以任何理由拒絕員工返回工廠企業(yè)。組織提供防凍物資和食品,以滿足滯留客運(yùn)站人員的生活需要。
(二)發(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)急措施
客運(yùn)站或客車發(fā)現(xiàn)疑似爆炸物品,在場(chǎng)管理人員、司機(jī)要迅速疏散群眾,控制現(xiàn)場(chǎng),并立即向鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報(bào)告。鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即上報(bào)區(qū)春運(yùn)辦,并組織有關(guān)單位迅速安排應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)群眾。
發(fā)生爆炸事件時(shí),客運(yùn)站或客車現(xiàn)場(chǎng)管理人員、司機(jī)等人員要迅速組織旅客疏散和實(shí)施臨時(shí)搶救,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,劃定警戒區(qū)域,同時(shí)立即向鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報(bào)告。鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生等部門要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場(chǎng)處置,實(shí)施救護(hù)等相關(guān)工作,將損失減到最低。
(三)發(fā)生火災(zāi)事故的應(yīng)急措施
客運(yùn)站發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和財(cái)產(chǎn),并立即向消防部門和鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。鎮(zhèn)派出所等部門要增派力量維持現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安秩序和交通秩序,衛(wèi)生部門實(shí)施緊急救護(hù)。
(四)發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故的應(yīng)急措施
當(dāng)發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故時(shí),xx派出所執(zhí)勤人員要迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,同時(shí)向上級(jí)部門和鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。發(fā)生重特大交通事故引起交通堵塞,xx派出所要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案盡快排除交通堵塞,做好事故處理,恢復(fù)交通,因交通事故衍生xx,xx派出所要立即上報(bào)鎮(zhèn)政府處置。
(五)發(fā)生傳染病疫情的'應(yīng)急措施
當(dāng)發(fā)生傳染病疫情時(shí),xx派出所等部門立即對(duì)疫病傳播區(qū)域進(jìn)行警戒、隔離,對(duì)被傳染人群進(jìn)行救護(hù),做好防疫處理。如發(fā)現(xiàn)流行性疾病病人或疑似病人后,應(yīng)立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)春運(yùn)辦報(bào)告,并就近在當(dāng)?shù)丶皶r(shí)隔離治療,切實(shí)防止因病人跨地區(qū)求醫(yī)或流動(dòng)而導(dǎo)致疫情擴(kuò)散,xx中巴車隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)旅客攜帶、托運(yùn)物品的檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)有違禁品的,要立即按照有關(guān)規(guī)定處理并做好登記和上報(bào)工作。
(六)建立春運(yùn)動(dòng)態(tài)日?qǐng)?bào)制度
xx派出所每日及時(shí)向鎮(zhèn)政辦公室報(bào)送春運(yùn)期間道路客運(yùn)動(dòng)態(tài)情況及可能屬于重大和特別重大xx的預(yù)警信息。
(七)應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備
xx中巴車隊(duì)在春運(yùn)期間應(yīng)安排一定數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)輸備用客車供緊急狀況時(shí)調(diào)配,春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到需疏運(yùn)旅客、群眾的應(yīng)急報(bào)告后,立即通知應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備單位,按指令調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開(kāi)到指定地點(diǎn)候命,應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備單位及其他被臨時(shí)抽調(diào)車輛的單位必須無(wú)條件執(zhí)行。應(yīng)急運(yùn)輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí),按應(yīng)急運(yùn)輸線路運(yùn)行,且不得超載,應(yīng)急運(yùn)輸車輛在春運(yùn)期間不得隨便外出參加非應(yīng)急運(yùn)輸。
xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府
20xx年1月25日
道路交通的應(yīng)急預(yù)案13
1.總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3適用范圍
1.4工作原則
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.3水路交通應(yīng)急體系主要應(yīng)急任務(wù)
3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)警信息
3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.4預(yù)警級(jí)別及
3.5預(yù)警預(yù)報(bào)解除
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)
4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
4.3信息報(bào)送和處理
4.4通信
4.5指揮和協(xié)調(diào)
4.6應(yīng)急處置
4.7應(yīng)急人員和群眾的安全防護(hù)
4.8信息
4.9應(yīng)急結(jié)束
5.善后工作
5.1善后處置
5.2調(diào)查總結(jié)與評(píng)估
6.應(yīng)急保障
6.1通信保障
6.2資源保障
6.3經(jīng)費(fèi)保障
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓(xùn)和演練
7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
7.3監(jiān)督檢查
8.附則
8.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋
8.2預(yù)案管理與更新
8.3預(yù)案解釋部門
8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
1.總則
1.1編制目的
有效應(yīng)對(duì)水路交通突發(fā)公共事件,迅速控制事態(tài)發(fā)展,最大程度地減少人員傷亡、環(huán)境影響和財(cái)產(chǎn)損失,保障水路交通安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)港口法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》、交通部《水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省水路交通管理?xiàng)l例》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域港口和航道發(fā)生的涉及人身安全、通過(guò)能力、環(huán)境資源、重要財(cái)產(chǎn)等方面的突發(fā)公共事件的預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
(1)水路交通應(yīng)急工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),交通主管部門具體負(fù)責(zé),相關(guān)部門(單位)分工協(xié)作,實(shí)施以塊為主、以條為輔、條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
(2)根據(jù)相關(guān)部門(單位)的現(xiàn)有職責(zé)明確其應(yīng)急任務(wù)的分工和具體職責(zé),保障應(yīng)急工作機(jī)制和應(yīng)急響應(yīng)程序規(guī)范有序。針對(duì)水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急準(zhǔn)備與支持保障、預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)和善后處置等應(yīng)急全過(guò)程,建立結(jié)構(gòu)完整、功能全面的應(yīng)急體系。
(3)充分發(fā)揮各部門(單位)和社會(huì)公眾的應(yīng)急支持作用,在預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)中將各相關(guān)部門(單位)的人力物力資源加以整合,實(shí)現(xiàn)信息共享。
(4)做好應(yīng)對(duì)水路交通突發(fā)公共事件的日常思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)和演練,采用先進(jìn)的'預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),提高應(yīng)急科技水平,確保預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域水路交通應(yīng)急工作。
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立株洲縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣水路交通應(yīng)急指揮部),由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),縣人民政府辦公室主任,縣交通局局長(zhǎng)(書記)、縣地方海事處處長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),縣水利局、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣財(cái)政局、縣公安消防大隊(duì)、縣電信局、縣衛(wèi)生局、縣人武部、縣武警中隊(duì)、縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣公路局等單位為成員單位。
縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣地方海事處,由縣地方海事處處長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1縣水路交通應(yīng)急指揮部
領(lǐng)導(dǎo)、組織全縣水路交通應(yīng)急工作,傳達(dá)貫徹省、市人民政府對(duì)水路交通應(yīng)急工作的指示;擬訂全縣水路交通應(yīng)急工作政策、制度和規(guī)定,組織制訂縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案;決定啟動(dòng)與終止全縣水路交通應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng);指揮重大、特別重大水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置;指揮、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水路交通應(yīng)急工作;組織后期處置與恢復(fù)、事件調(diào)查處理與獎(jiǎng)懲。
2.2.2縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室
承辦縣水路交通應(yīng)急指揮部的日常工作,組織制定、落實(shí)預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置水路交通突發(fā)公共事件的政策、措施并貫徹實(shí)施;組織制定、修訂和實(shí)施縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,并指導(dǎo)全縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施;具體組織水路交通應(yīng)急培訓(xùn)和演練;編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案;負(fù)責(zé)搜集、分析、核實(shí)和處理港口、航道突發(fā)公共事件的信息,及時(shí)上報(bào)。
2.2.3縣水路交通應(yīng)急指揮部成員單位
縣交通局負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件的行業(yè)管理、組織縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室和有關(guān)部門(單位)擬訂全縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)方案;參與應(yīng)急處置組織、指揮和協(xié)調(diào)并提供必要的應(yīng)急保障資源和技術(shù)支持。
縣水利局做好相關(guān)水利水電樞紐的運(yùn)行調(diào)度工作,為水路交通突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)急救援提供便利條件。
縣公安局負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)、爆炸險(xiǎn)情控制、危險(xiǎn)品清除、協(xié)助遇難人員的營(yíng)救,以及必要的公眾隔離、保障交通暢通等。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)水路交通應(yīng)急處置中的安全督促檢查,督促落實(shí)安全措施。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)審批縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的資金預(yù)算,并監(jiān)督使用。
縣公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)撲救。
縣電信局根據(jù)港口、航道應(yīng)急工作的需要,提供有效的通信保障。
縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,及時(shí)對(duì)傷病人員進(jìn)行救護(hù)。
縣人武部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)駐湘部隊(duì)和民兵、預(yù)備役部隊(duì)參與水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
縣武警中隊(duì)根據(jù)省水路交通應(yīng)急指揮部的要求,組織人員及救生器材參與救援。
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)事發(fā)地上下游流域和周邊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,提出污染防控和處置建議,協(xié)助核實(shí)污染損害情況。
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)核查和報(bào)告可能受到事故影響的農(nóng)業(yè)用水水源保護(hù)區(qū),通知所屬管理部門采取應(yīng)急措施,防止受到直接污染和廢棄物的間接污染。
縣地方海事處承擔(dān)水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)的日常組織、指揮和協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)專業(yè)和社會(huì)水路運(yùn)輸資源參與應(yīng)急行動(dòng);負(fù)責(zé)水上交通監(jiān)控管制、水上危險(xiǎn)物和污染物清除、水上救助與打撈清障,以及提供水路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障等。
縣公路局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決普通公路物資應(yīng)急運(yùn)輸保障工作。
2.3水路交通應(yīng)急體系主要應(yīng)急任務(wù)
水運(yùn)事故災(zāi)難事件:如航道中斷、港口癱瘓受損、港口危險(xiǎn)品事故、核幅射超標(biāo)事故、港口環(huán)境污染損害、水運(yùn)建設(shè)事故等。主要應(yīng)急任務(wù)包括:保障并恢復(fù)水路交通能力、預(yù)警預(yù)防水運(yùn)事故災(zāi)難的發(fā)生、應(yīng)急處置水運(yùn)事故災(zāi)難事件等。
水路交通突發(fā)社會(huì)安全事件:如恐怖襲擊、暴力犯罪、集團(tuán)犯罪、、破壞港口設(shè)施、破壞航道設(shè)施等。主要應(yīng)急任務(wù)包括:降低各類社會(huì)安全事件的風(fēng)險(xiǎn)、保障航運(yùn)設(shè)施和水路交通安全、維護(hù)社會(huì)治安和水路交通秩序等。
自然災(zāi)害事件:如氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等。主要應(yīng)急任務(wù)包括:提供水路交通運(yùn)輸保障、保護(hù)航運(yùn)設(shè)施和水路交通安全、維護(hù)社會(huì)治安和水路交通秩序等。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件:如重大傳染病疫情、群體性不明疾病、重大食物中毒、重大動(dòng)物疫情、重大職業(yè)中毒等。主要應(yīng)急任務(wù)包括:保障水路交通能力和運(yùn)輸暢通、提供應(yīng)急救援物資運(yùn)輸支持、阻斷疫情傳播和救助傷病員等。
3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)警信息
3.11信息內(nèi)容:主要包括港口和航道突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)源、誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)因素、突發(fā)公共事件影響、預(yù)警預(yù)防與應(yīng)急對(duì)策以及其他內(nèi)容等。
道路交通的應(yīng)急預(yù)案14
為有效應(yīng)對(duì)、處置已發(fā)生的道路交通事故,最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,以及對(duì)社會(huì)、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保公司生產(chǎn)安全、發(fā)展穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
本預(yù)案是依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我司實(shí)際情況制訂。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故。
三、工作原則
堅(jiān)持“以人為本”,即先救人,后救物的原則,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。
四、應(yīng)急組織體系與職責(zé)
經(jīng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,成立道路交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,其領(lǐng)導(dǎo)成員如下:
組長(zhǎng):彭安元(安全生產(chǎn)第一責(zé)任人)副組長(zhǎng):曹江洪、江洪平、劉衛(wèi)江(安全生產(chǎn)直接責(zé)任人)
成員:劉小平、許仕偉、許仕杰、李斌、陳素利、周小艷、各車隊(duì)專(兼)職安全員。
主要職責(zé)是:盡快開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援,減少人員傷亡和事故損失;向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告事故發(fā)生和先期處置情況,提出增援要求和實(shí)施意見(jiàn);組織協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)善后處理,并做好事故調(diào)查,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作全過(guò)程的總結(jié)、報(bào)告。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施救組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、信息組。
1、現(xiàn)場(chǎng)施救組。其職責(zé)是接到事故報(bào)告后,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),在醫(yī)務(wù)人員未到達(dá)之前對(duì)傷員進(jìn)行簡(jiǎn)單救護(hù),醫(yī)務(wù)人員到達(dá)后,積極配合醫(yī)務(wù)人員對(duì)傷員進(jìn)行救護(hù),并安撫傷員。同時(shí)會(huì)同交警等相關(guān)部門及時(shí)清理事故現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)道路交通。按照有關(guān)規(guī)定,拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,繪制現(xiàn)場(chǎng)圖。
2、警戒保衛(wèi)組。由綜合經(jīng)營(yíng)科科長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員由綜合經(jīng)營(yíng)科全體人員組成,其職責(zé)是做好現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)旅客財(cái)產(chǎn),避免次生災(zāi)害的發(fā)生,并對(duì)損壞的物品進(jìn)行登記造冊(cè),調(diào)集應(yīng)急救援車輛轉(zhuǎn)移、安置因交通事故受損失的群眾。
3、后勤保障組。由財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科科長(zhǎng)任組長(zhǎng),其成員由財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科全體人員組成。其職責(zé)是趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫(yī)院,協(xié)助處理輕傷人員,接待、安置前來(lái)參加事故處理的遇難者家屬,并臨時(shí)解決其吃、穿、住等問(wèn)題,協(xié)助做好受傷人員的轉(zhuǎn)移、救護(hù)工作。
4、事故調(diào)查組。由安全科科長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員由安全科全體人員組成。其職責(zé)是弄清交通事故當(dāng)事人的基本情況;車輛安全技術(shù)狀況及裝載情況;交通事故的基本事實(shí);查明事故原因、發(fā)生經(jīng)過(guò)及可能造成的損失,初步估計(jì)責(zé)任情況,按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理,理賠等各項(xiàng)工作。
5、信息組。由行政辦公室主任任組長(zhǎng),成員為行政辦公室全體人員,其職責(zé)是及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)及處置工作進(jìn)展情況,隨時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)指揮部保持聯(lián)系,及時(shí)反饋信息,確保上報(bào)下達(dá),信息暢通。
五、預(yù)警機(jī)制
(一)分級(jí)指標(biāo)
1、按照道路交通事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,將響應(yīng)級(jí)別分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。
2、特別重大事故指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡30人以上交通事故,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3、重大事故指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡10人以上、30人以下交通事故;或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
4、較大事故是指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
5、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(二)預(yù)測(cè)與預(yù)警發(fā)布
1、春運(yùn)、重大節(jié)日、特殊時(shí)期,向所有司乘人員發(fā)出預(yù)警。
2、道路存在嚴(yán)重安全隱患,向車臺(tái)發(fā)出預(yù)警。
六、應(yīng)急處置
(一)預(yù)案啟動(dòng)條件我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故后,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)視情況啟動(dòng)預(yù)案,并進(jìn)行安排和部署。
(二)信息報(bào)告
1、事故發(fā)生后,駕乘人員應(yīng)當(dāng)立即向公司安全科報(bào)告,安全科長(zhǎng)接到報(bào)告后,立即向公司經(jīng)理報(bào)告。
2、報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生車輛概況;
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
(三)道路交通事故分級(jí)響應(yīng)
1、對(duì)一般道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實(shí)和確認(rèn),將情況報(bào)告經(jīng)理,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議,根據(jù)組長(zhǎng)的指令,迅速啟動(dòng)本預(yù)案,有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,并同時(shí)報(bào)告縣交警大隊(duì)和所投保的保險(xiǎn)公司。
2、特別重大、重大、較大道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實(shí)和確認(rèn),將情況報(bào)告經(jīng)理,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議,根據(jù)組長(zhǎng)的指令,迅速啟動(dòng)本預(yù)案。有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告縣政府、縣運(yùn)管所、縣交通局、縣安監(jiān)局等相關(guān)部門。并同時(shí)報(bào)告所投保的保險(xiǎn)公司。
(四)現(xiàn)場(chǎng)處置
事故發(fā)生后,駕乘人員應(yīng)當(dāng):
1、在醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前,按照救護(hù)操作規(guī)程,對(duì)傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置,堅(jiān)持以人為本,先救人,后救物的原則。
2、在公安交警部門到現(xiàn)場(chǎng)之前,放置好各類警示標(biāo)牌,劃定好警戒區(qū),盡量保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。如需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)證物,應(yīng)作好標(biāo)記。
3、各應(yīng)急救援小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)按照自己的職責(zé),快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救,全力控制事故態(tài)勢(shì),防止事故擴(kuò)大。
4、急救、醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,積極協(xié)助運(yùn)送傷員。
5、公安交警部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,配合公安交警立即采取有效措施分流車輛、疏導(dǎo)交通,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù)。
6、協(xié)助公安消防部門破拆車輛,解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。
7、按照有關(guān)規(guī)定,拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,搜集相關(guān)證據(jù)。
8、安撫好傷亡家屬的思想情緒,避免因交通事故引發(fā)的其它不穩(wěn)定因素。
9、調(diào)集事故應(yīng)急救援車輛,轉(zhuǎn)移未受傷的其他乘客。
(五)應(yīng)急結(jié)束
事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布終止應(yīng)急狀態(tài),必要時(shí)發(fā)布公告。
(六)善后處置
1、事故現(xiàn)場(chǎng)施救后,趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫(yī)院,協(xié)助做好受傷人員的轉(zhuǎn)移、救護(hù)工作。接待、安置前來(lái)參加事故處理的遇難者家屬,并臨時(shí)解決其吃、穿、住等問(wèn)題,
2、向保險(xiǎn)公司索賠發(fā)生重特大道路交通事故后,應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告所投保的保險(xiǎn)公司,并協(xié)助其對(duì)本起道路交通事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估、審核和確認(rèn),向其提供相關(guān)手續(xù),根據(jù)國(guó)務(wù)院《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定和保險(xiǎn)合同進(jìn)行索賠。
3、調(diào)查與評(píng)估
(1)由事故調(diào)查組對(duì)事故原因、責(zé)任和相關(guān)影響進(jìn)行調(diào)查,對(duì)事故損失進(jìn)行評(píng)估,形成調(diào)查報(bào)告,并按照“四不放過(guò)”的'原則對(duì)相關(guān)人員提出處理意見(jiàn)。
(2)及時(shí)召集相關(guān)人員和全體駕駛員會(huì)議,通報(bào)事故情況及初步分析的原因,針對(duì)事故的全過(guò)程,制定出治理、防范、整改措施,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴,增強(qiáng)和提高全員安全意識(shí)。
4、恢復(fù)與重建
(1)將事故中損壞的車輛拖往指定修理廠修復(fù)。(2)對(duì)于在事故救援中消耗掉的安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
5、應(yīng)急保障
(1)公司配備有醫(yī)療箱
(2)各車臺(tái)配備有警示牌、滅火器、三角木等安全設(shè)備,超長(zhǎng)車配備有防滑鏈、消防沙、鐵楸等。
(3)保證應(yīng)車輛車況良好,駕駛員隨時(shí)作好準(zhǔn)備。(4)小組成員手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),保持通信暢通。(5)公司值班電話0734-。
6、監(jiān)督管理
(1)宣傳每年組織兩次以上道路交通安全有關(guān)法律法規(guī)以及事故案例宣傳,提高廣大交通參與者的交通安全意識(shí);向群眾傳播道路交通安全、救護(hù)知識(shí);
(2)培訓(xùn)對(duì)安全管理人員和駕駛員進(jìn)行定時(shí)和不定時(shí)的培訓(xùn),提高應(yīng)急救援能力;讓所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容,在事故發(fā)生時(shí)間知道如何采取應(yīng)急措施。
(3)演練
a、演練時(shí)間:每年組織開(kāi)展一次道路交通事故應(yīng)急救援演練活動(dòng),初步訂為每年6月份進(jìn)行。
b、演練方案編制:每次演練要編制演練方案,內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員,預(yù)定演練過(guò)程、預(yù)期目的等。
c、演練參加人員:演練人員、觀摩人員和評(píng)價(jià)人員。
d、演練評(píng)價(jià)演練結(jié)束后,對(duì)演練組織情況和預(yù)案的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制訂糾正措施予以完善。
七、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
1、對(duì)于在事故救援中有突出貢獻(xiàn)的人員,給予一定的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)于瞞報(bào)或遲報(bào)事故,造成損害加重或救援不及時(shí)的以及在救援工作中玩忽職守的,將根據(jù)情況給予降職、撤職、開(kāi)除等處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處置。
八、附則
1、預(yù)案修訂隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,有關(guān)情況發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過(guò)程和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂,原則上每?jī)赡晷抻喴淮危⒇?fù)責(zé)解釋。
2、有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù)。
3、預(yù)案實(shí)施本預(yù)案于二○xx年四月修訂執(zhí)行。
祁東縣運(yùn)輸總公司20xx年4月18日
道路交通的應(yīng)急預(yù)案15
一、總則
1.編制目的
以人為本,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急能力,將應(yīng)急救援工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2.編制原則
堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、及時(shí)控制、消除隱患的原則,建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府的社會(huì)管理水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,最大程度地減少事故造成的損失。
3.編制依據(jù)
依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及縣《總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)條款制定。
4.工作原則
以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;屬地管理,條塊結(jié)合;快速反應(yīng),靠前處置;資源整合,信息共享;依靠科技,協(xié)同應(yīng)對(duì)。
建立預(yù)警和處置生產(chǎn)安全事故快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。確保早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、快處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦出現(xiàn)隱患或事故,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
5.適用范圍
本預(yù)案用于指導(dǎo)預(yù)防和處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的道路交通事故,適用于本轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、村社、事業(yè)單位(部門)、企業(yè)等。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)
為加強(qiáng)對(duì)道路交通事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立武平鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成如下:
組長(zhǎng):李俊鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):馬勇鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、人武部長(zhǎng)
成員:許勇武平派出所所長(zhǎng)
楊省鎮(zhèn)黨政辦主任
羅成波鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任
譚應(yīng)君鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人
向美蓉鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任
陳小紅武平衛(wèi)生院院長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦,由羅成波同志負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常事務(wù)及組織協(xié)調(diào)、督促檢查轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、單位落實(shí)相關(guān)各項(xiàng)措施。
同時(shí)設(shè)立后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、警戒與治安組。辦公室、各工作組主要職責(zé)如下:
辦公室:由應(yīng)急辦、黨政辦工作人員負(fù)責(zé),承擔(dān)溝通聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)工作。
后勤保障組:由農(nóng)服中心、計(jì)生辦、經(jīng)發(fā)辦等負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援人員的辦公場(chǎng)所、食宿、相關(guān)物資準(zhǔn)備等后勤保障工作。
醫(yī)療救護(hù)組:由衛(wèi)生院負(fù)責(zé),提出醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)配方案并組織實(shí)施。組織有關(guān)人員對(duì)傷亡人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治、處置和轉(zhuǎn)送工作。
警戒與治安組:由派出所負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、重點(diǎn)嫌疑人監(jiān)控、治安管理、交通疏導(dǎo)和人員疏散工作,并制定緊急情況下安全保衛(wèi)方案。
應(yīng)急情況發(fā)生時(shí),即時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部為鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的臨時(shí)派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作和分配、調(diào)度人力、物力等相關(guān)物資。
三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
1.信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行預(yù)防預(yù)警機(jī)制,各村、各單位、各部門負(fù)責(zé)建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),設(shè)立監(jiān)控點(diǎn),發(fā)現(xiàn)安全事故及道路隱患,應(yīng)及時(shí)向政府值班電話報(bào)告(70660008),鎮(zhèn)政府在接到報(bào)告后,及時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系,并負(fù)責(zé)向縣政府報(bào)告有關(guān)情況,鎮(zhèn)政府在接到報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2.應(yīng)急信息報(bào)送主要內(nèi)容
(1)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、當(dāng)前狀況等基本情況;
(2)事發(fā)地相關(guān)部門已做的工作和采取的措施;
(3)造成的影響;
(4)需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。
四、分級(jí)響應(yīng)
一旦事故發(fā)生,我鎮(zhèn)分別啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
1.三級(jí)響應(yīng)
情況描述:企業(yè)、單位、部門的初期響應(yīng)已能完全應(yīng)對(duì)發(fā)生的事故,事故的發(fā)生沒(méi)有造成人員被困,事故事態(tài)已被完全控制且沒(méi)有擴(kuò)大的情況,沒(méi)有需疏散或現(xiàn)場(chǎng)避險(xiǎn)的人員。
響應(yīng)行動(dòng):鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出人員進(jìn)行情況調(diào)查,排查相應(yīng)安全隱患以防止次生事故的發(fā)生,并對(duì)發(fā)生生產(chǎn)事故的企業(yè)、單位、部門提供必要的醫(yī)療、物資幫助。
2.二級(jí)響應(yīng)
情況描述:企業(yè)、單位、部門的初期響應(yīng)不能完全應(yīng)對(duì)發(fā)生的事故,但事故已受到控制,事故的發(fā)生造成少數(shù)人員被困或受傷,事故事態(tài)有擴(kuò)大的可能性,需疏散或現(xiàn)場(chǎng)避險(xiǎn)。
響應(yīng)行動(dòng):鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組即時(shí)組成現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,各工作組全部到位,在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下開(kāi)展工作。現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部在接事故報(bào)告1小時(shí)內(nèi)組織相應(yīng)人力、物力趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援。同時(shí)通知縣有關(guān)部門做好相應(yīng)的救助準(zhǔn)備。
3.一級(jí)響應(yīng)
情況描述:企業(yè)、單位、部門的初期響應(yīng)不能應(yīng)對(duì)發(fā)生的事故或初期響應(yīng)失敗導(dǎo)致事故不受控制,且事故的危害性較大并較易擴(kuò)散,事故的發(fā)生造成較多人員被困或受傷且危險(xiǎn)狀況無(wú)法解除。
響應(yīng)行動(dòng):各工作組全部到位,在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下開(kāi)展工作。現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部在接事故報(bào)告40分鐘內(nèi)組織相應(yīng)人力、物力趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援。即時(shí)請(qǐng)求臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門提供援助。
五、響應(yīng)程序
1.接警。事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速啟動(dòng)本企業(yè)、本單位的應(yīng)急預(yù)案,采取自救措施,全力搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn),疏散有關(guān)人員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和控制事態(tài)發(fā)展,并立即報(bào)警(電話:110、120、119),同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)值班室。
2.確定響應(yīng)級(jí)別及預(yù)案啟動(dòng)。鎮(zhèn)值班室將情況報(bào)告鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)程序。
現(xiàn)場(chǎng)指揮。鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接值班室報(bào)告后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織、指揮各小組到位,并在鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,開(kāi)展事故的'處理與救援工作。
現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。現(xiàn)場(chǎng)救援結(jié)束后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)以利事故調(diào)查的基礎(chǔ)上,恢復(fù)區(qū)域秩序和組織疏散的人員恢復(fù)正常的生活,必要時(shí)提供相應(yīng)的物資援助。
六、保障措施
1.交通運(yùn)輸保障。本鎮(zhèn)長(zhǎng)備有榮威SUV、獵豹兩輛車,根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令隨時(shí)執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù),同時(shí)及時(shí)做好重點(diǎn)公路的除雪、除冰和清障工作,保證在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)通車。
2.應(yīng)急隊(duì)伍保障。按照《武平鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》等文件的規(guī)定,組織應(yīng)急救援隊(duì)、應(yīng)急突擊隊(duì)。
3.通訊保障。將應(yīng)急成員單位的電信聯(lián)絡(luò)工具記錄在冊(cè),建立通信信息庫(kù),利用電信聯(lián)絡(luò)工具或文字通報(bào),及時(shí)傳達(dá)救治進(jìn)展情況,后勤組負(fù)責(zé)向黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)指揮部等進(jìn)行聯(lián)絡(luò)通報(bào)。
4.醫(yī)療衛(wèi)生保障。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,與縣醫(yī)院建立傷員求助機(jī)制,確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。
5.治安保障。根據(jù)事故的性質(zhì),防止災(zāi)民和社會(huì)公眾的情緒波動(dòng)或受不法分子的煽動(dòng),保證社會(huì)穩(wěn)定,提請(qǐng)公安治安大隊(duì)警力支持,進(jìn)行安全警戒。
6.資金保障。原則上本鎮(zhèn)自籌,如數(shù)額過(guò)大,申請(qǐng)縣政府解決。
7.物資保障。購(gòu)置必要的生活、搶險(xiǎn)物資備用。
8.社會(huì)動(dòng)員保障。事故難以控制時(shí),動(dòng)員社會(huì)公眾志愿者援助救災(zāi)。
七、應(yīng)急結(jié)束
由鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急工作進(jìn)展,適時(shí)公開(kāi)發(fā)布信息,宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。
八、后期處理
1.善后處置。
響應(yīng)結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)妥善安置災(zāi)后重建工作及群眾財(cái)產(chǎn)損失情況統(tǒng)計(jì),制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。后勤保障采購(gòu)充足的生活勞保物資,保證災(zāi)民的生計(jì)。搶修組進(jìn)入實(shí)地對(duì)污染進(jìn)行清理收集,防止隱患隱藏。
2.社會(huì)求助
向社會(huì)公眾呼吁,爭(zhēng)取志愿者伸出援助手,對(duì)災(zāi)民災(zāi)情進(jìn)行物質(zhì)或資金捐贈(zèng),贈(zèng)物贈(zèng)金由后勤組專人保管,專款專用。
3.保險(xiǎn)
與縣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司建立保險(xiǎn)機(jī)制,由財(cái)保公司根據(jù)災(zāi)情損失進(jìn)行理賠。
4.調(diào)查總結(jié)
事故的調(diào)查總結(jié)由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部承辦,調(diào)查結(jié)果報(bào)請(qǐng)縣人民政府審核。
九、附則
1.我鎮(zhèn)每三年組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂。
較大道路交通事故發(fā)生后,根據(jù)評(píng)估報(bào)告需要對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂的,報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行修訂,并將修改內(nèi)容通告相關(guān)部門。
2.本預(yù)案由武平鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
3.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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