農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告

　　在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，需要使用報告的情況越來越多，報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么，報告到底怎么寫才合適呢？下面是小編為大家整理的農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告，歡迎大家分享。

農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告1

　　近年來，在縣委、政府的高度重視、各部門的大力支持以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不懈努力下，我縣農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)是符合“一年打基礎(chǔ)，兩年塑造形象，三年出成果”要求，優(yōu)化資源配置，落實有效措施，呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。然而，思路不清、主營業(yè)務(wù)不清、融資難、效率低、管理不善等問題已成為制約園區(qū)發(fā)展的瓶頸。因此，創(chuàng)新思維、改變方法、提高效率，對于進(jìn)一步提高園區(qū)的建設(shè)和運營水平尤為重要。

　　一、園區(qū)建設(shè)概況和工作成效

　　(一)基本情況

　　我縣自然條件差，山高坡陡，平地少，自然資源先天不足，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天氣。此外，農(nóng)民老齡化，大量中青年勞動力走出農(nóng)村，轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致大規(guī)模棄土現(xiàn)象日益增多。農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ粡?qiáng)，農(nóng)民收入增長緩慢，農(nóng)村發(fā)展后勁不足，已成為歷屆縣委縣政府面前的難題。

　　近年來，縣委和縣政府成立了“三個產(chǎn)業(yè)同步，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民協(xié)調(diào)，富民第一”思考，圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)工業(yè)示范園區(qū)”目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體和重大突破，以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，以推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為基本要求，以科技進(jìn)步和改革創(chuàng)新為動力，以循環(huán)發(fā)展和綠色生產(chǎn)為路徑，以培育市場經(jīng)營者為核心，以規(guī)模、設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化為標(biāo)志，因地制宜，在全縣范圍內(nèi)完成建設(shè)。61122 ”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范體系探索“在山上建公園，在山下建社區(qū)，把農(nóng)民變成工人”這樣一個發(fā)展山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的好辦法。

　　目前，6個重點現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃總面積9.15萬畝，建成核心區(qū)2.33萬畝，耕地1.14萬畝，林地1.7萬畝。天寶和中營作為引領(lǐng)全縣發(fā)展的兩個農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，取得了初步成效，被省政府命名為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)；陳赫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)被命名為市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。通過示范和引導(dǎo)，按市級示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了種花苗木、木瓜、茶業(yè)等示范園區(qū)，已初具規(guī)模，有效促進(jìn)了我縣山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。同時，在示范園區(qū)的帶動下，激發(fā)了群眾投身農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)的積極性。

　　(2)工作措施和結(jié)果

　　1.完善園區(qū)建設(shè)配套機(jī)制。一是縣成立現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，明確職責(zé)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)提供可靠的組織保障。二是建立聯(lián)席會議制度，每季度召開一次聯(lián)席會議，總結(jié)階段性工作，安排新的統(tǒng)一攻關(guān)任務(wù)，重點協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)過程中的重大階段性決策問題。三是每個園區(qū)都明確了要重視單位和領(lǐng)導(dǎo)，落實一個縣級領(lǐng)導(dǎo)重視，一個部門牽頭，一批單位協(xié)助落實的措施。

　　2.構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范體系。我們縣采用“突出重點，集中投資，突出示范，帶動全局”方式，農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步建設(shè)。“11135 ”城市規(guī)劃體系(創(chuàng)建宜居縣、11個重點集鎮(zhèn)和35個生態(tài)社區(qū))確定了“61122 ”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范規(guī)劃建設(shè)體系(即建設(shè)6個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，扶持壯大10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建立10個農(nóng)民專業(yè)合作社，建設(shè)壯大20個以家庭農(nóng)場為主要形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范點，積極培育XX專業(yè)農(nóng)民，形成“示范園區(qū)引導(dǎo)，龍頭企業(yè)帶動，合作組織推動，家庭農(nóng)場支持，專業(yè)農(nóng)民經(jīng)營”五位一體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范體系。

　　3.積極探索園區(qū)建設(shè)模式。我們縣抓住了陜南避災(zāi)扶貧移民政策的機(jī)遇。生態(tài)社區(qū)、勞動密集型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”思路是圍繞農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)移民社區(qū)，支持龍頭企業(yè)積極流轉(zhuǎn)土地，在山上建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)全區(qū)規(guī)劃和天林路景觀綜合布局發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)；山下移民社區(qū)建設(shè)和移民集中安置初步形成“在山上建公園，在山下建社區(qū)，就地把農(nóng)民變成工人”工業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)模式以“倉上鎮(zhèn)天寶、城關(guān)鎮(zhèn)中營農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”為基礎(chǔ)，在這一模式的探索中取得了顯著成效。

　　4、湊加強(qiáng)援助措施。一是凝聚部門力量，傾斜項目和資金，幫助園區(qū)建設(shè)水、電、路、網(wǎng)、通等基礎(chǔ)設(shè)施，全力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展建設(shè)。近兩年來，縣政府及各部門扶持了40多個園區(qū)項目，投資4000多萬元；協(xié)調(diào)貸款1000多萬元。二是從土地流轉(zhuǎn)、金融信貸、招商引資、技術(shù)支持等方面給予現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策和支持，形成支持企業(yè)建設(shè)的良好服務(wù)管理氛圍。三是堅持園區(qū)實際建設(shè)，做好選人、用人、育人、留人工作，通過技能培訓(xùn)培養(yǎng)一批專業(yè)農(nóng)民；通過引導(dǎo)大型工業(yè)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)了一批農(nóng)業(yè)管理人才；通過園區(qū)建設(shè)，培養(yǎng)了一批農(nóng)業(yè)管理人才。

　　5.工農(nóng)一體化促進(jìn)園區(qū)發(fā)展。我縣堅持以農(nóng)業(yè)為依托發(fā)展工業(yè)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的`發(fā)展思路，以市場為導(dǎo)向，以龍頭企業(yè)擴(kuò)張為重點，以訂單生產(chǎn)為手段，全力打造涉農(nóng)品牌產(chǎn)品，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增收，取得成效。積極引導(dǎo)有實力、有能力的業(yè)主投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；鼓勵工商資本進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；引導(dǎo)和支持成功農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)；充分發(fā)揮村級組織的協(xié)調(diào)和服務(wù)功能，村干部帶頭流轉(zhuǎn)土地，搞規(guī)模經(jīng)營，帶動農(nóng)村發(fā)展，形成“工商資本下鄉(xiāng)建設(shè)，回鄉(xiāng)的可以回鄉(xiāng)建設(shè)，村干部帶頭建設(shè)”發(fā)展模式。通過工農(nóng)一體化，引導(dǎo)社會資本投資、科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，帶動和形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　二.我園發(fā)展中的困難和問題

　　1、發(fā)展思路不夠清晰。我縣農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)還處于摸著石頭過河階段，園區(qū)業(yè)主還沒有“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施”以循序漸進(jìn)的態(tài)度，存在長期規(guī)劃與短期建設(shè)銜接不充分、發(fā)展思路不清晰、定位不明確、主營業(yè)務(wù)不明顯、規(guī)模效益不明顯等問題，阻礙了園區(qū)的持續(xù)高效發(fā)展。

　　2.商業(yè)實體很弱。企業(yè)是園區(qū)的主體，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入太少，投資效益低，示范帶動作用有限，對后續(xù)發(fā)展能力影響較大。要想在困難山區(qū)把示范園區(qū)做大做強(qiáng)，單靠園區(qū)業(yè)主的力量是很難的，必須注意培養(yǎng)新的園區(qū)經(jīng)營者參與園區(qū)的建設(shè)和運營。

　　3.融資渠道比較單一。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)周期長，成效慢。業(yè)主在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期投入了大量資金，后續(xù)建設(shè)資金普遍不足。而且項目管理條件和資金難以及時到位，銀行貸款困難，利率高，需要抵押貸款等具體問題，使得園區(qū)建設(shè)失去了自主性和科學(xué)性，支撐效果不明顯。資金問題已經(jīng)成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

　　4.公園的功能需要改進(jìn)。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)應(yīng)具有高效、生態(tài)、特色、觀光的特點。目前，我縣的示范園區(qū)還在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，休閑觀光功能沒有得到體現(xiàn)。最具影響力的天保農(nóng)業(yè)示范園區(qū)雖然注重生態(tài)觀光功能的提升，但仍處于初期規(guī)劃建設(shè)階段。

　　5.品牌營銷水平低。園區(qū)生產(chǎn)水平不高，產(chǎn)品科技含量低，沒有形成有競爭力的品牌產(chǎn)品和園區(qū)，市場競爭力不強(qiáng)，影響了園區(qū)產(chǎn)品的銷售和推廣。同時，園區(qū)業(yè)主在市場評價上也存在偏差。施工前市場調(diào)研不充分，市場支持不足，很難打開產(chǎn)品銷售的局面。

　　6.迫切需要加強(qiáng)科技支持。園區(qū)經(jīng)營者文化水平低，技術(shù)人才缺乏，產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)低，尚未形成高水平、高效率的園區(qū)建設(shè)團(tuán)隊，主要是因為高強(qiáng)度的園區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)工作需要中青年勞動力和高端技術(shù)人才的支撐，而當(dāng)?shù)刂星嗄陝趧恿Υ罅客獬龃蚬ぃ瑮l件艱苦，難以留住高端技術(shù)人才。

　　7.管理機(jī)制需要規(guī)范。有“只能進(jìn)出”“重施工輕管理”這種現(xiàn)象，沒有經(jīng)濟(jì)效益就起不到示范和推廣的作用。一方面是農(nóng)業(yè)主管部門對農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的行政管理和指導(dǎo)，需要進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)項目管理，解決農(nóng)民與園區(qū)缺乏緊密利益聯(lián)系等諸多困難和問題。

　　8.實施激勵政策的困難。園區(qū)建設(shè)項目資金落實滯后，建設(shè)主體完成項目需要大量資金，影響后期建設(shè)；企業(yè)投資園區(qū)建設(shè)較慢，需要發(fā)展其他見效快的產(chǎn)業(yè)支持園區(qū)建設(shè)。政府沒有相關(guān)支持措施；與公園建設(shè)相關(guān)的具體優(yōu)惠政策不明確，不利于提高公園建設(shè)的積極性。

　　三、農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展路徑及建議

　　近年來，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)已成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程和手段，是農(nóng)民增收致富的有效支撐，是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的可操作載體。為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)管理水平，促進(jìn)園區(qū)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮主導(dǎo)作用，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展，應(yīng)重點抓好以下幾個方面:

　　1.明確園區(qū)發(fā)展思路。強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展的動力。業(yè)主要結(jié)合市縣確定的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如木瓜、姜黃、畜牧、茶葉、中草藥等。，以方便后期項目資金。第一，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的復(fù)合模式。園區(qū)要立足實際，精心布局，突出重點，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主輔結(jié)合，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，形成市場前景好、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地的培育。茶葉、木瓜、中草藥等示范園特色明顯，產(chǎn)業(yè)單一。我們必須努力培育產(chǎn)業(yè)基地，提高加工水平，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，使園區(qū)更大，更強(qiáng)，專業(yè)化和精細(xì)化。三是提高工業(yè)質(zhì)量水平。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機(jī)制，努力打造生命力強(qiáng)、市場競爭力強(qiáng)的園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。四是建立緊密的利益聯(lián)系。建立園區(qū)與農(nóng)民的緊密利益聯(lián)系，共同推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從園區(qū)出讓土地，引進(jìn)大工業(yè)戶在園區(qū)內(nèi)建立家庭農(nóng)場；建立專業(yè)合作社，農(nóng)民入股土地，共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地；建立農(nóng)產(chǎn)品加工廠，讓農(nóng)民在田間勞動，讓農(nóng)民能有效受益。

　　2.培育新的商業(yè)實體。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，培育一批能夠建設(shè)和運營園區(qū)的新的商業(yè)實體是關(guān)鍵。第一，龍頭企業(yè)自建園區(qū)。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮自身資金、技術(shù)、信息優(yōu)勢，轉(zhuǎn)讓土地，按照“龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)基地中的農(nóng)民”實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化。二是農(nóng)民合作社率先興辦園區(qū)。由村干部或企業(yè)家按照“標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、技術(shù)型會員、安全型產(chǎn)品”按照“的要求成立專業(yè)合作社；農(nóng)民專業(yè)合作社；商業(yè)模式，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，引導(dǎo)成員集中力量發(fā)展大型產(chǎn)業(yè)，合作社負(fù)責(zé)組織產(chǎn)品加工和營銷。第三，農(nóng)村社區(qū)計劃建立公園。抓住陜南扶貧移民搬遷政策機(jī)遇，以新農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)要素集聚為基礎(chǔ)，以安置移民就業(yè)為目的，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，圍繞新建農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，精心規(guī)劃、包裝、策劃建設(shè)一批前景好、后勁足的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。第四，家庭農(nóng)場經(jīng)營園區(qū)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的載體和平臺，加強(qiáng)招商引資，所有愿意在園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的涉農(nóng)經(jīng)營實體都可以利用園區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢從事生產(chǎn)經(jīng)營。園區(qū)業(yè)主應(yīng)特別注意引進(jìn)具有商業(yè)意識的大型工業(yè)企業(yè)或企業(yè)家，在示范園區(qū)內(nèi)建設(shè)家庭農(nóng)場等產(chǎn)業(yè)示范點，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)效率，實現(xiàn)園區(qū)高效運營。

　　3.拓展有效融資渠道。第一，加強(qiáng)項目資金投入。政府整合項目，充分利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)項目資金，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。相關(guān)部門全力做好園區(qū)項目的包裝、申報、爭取資金，支持業(yè)主建設(shè)園區(qū)。二是引導(dǎo)社會資本參與。加大投入，積極吸引國內(nèi)外資本、民間資本和工商資本投資園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)社會資本參與園區(qū)建設(shè)。第三，加強(qiáng)生產(chǎn)要素的資本轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)廣大農(nóng)民以土地、勞動力、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素以及承包、入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。第四，加大金融貸款支持力度。要建立金融信貸服務(wù)體系，增加銀行對園區(qū)的信貸供應(yīng)，解決園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的資金短缺。通過采取政策支持、項目支持、信貸支持、財政補(bǔ)貼、招商引資等多種措施，逐步形成多方融資、多輪帶動的新格局。

　　4.努力提升休閑功能。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村休閑的重要空間載體。將其升級為休閑，是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生活和生態(tài)環(huán)境融為一體，建設(shè)集科普、生產(chǎn)、銷售、加工、觀賞、娛樂和度假為一體的綜合農(nóng)業(yè)園區(qū)，成為休閑農(nóng)業(yè)的新農(nóng)業(yè)形式。旅游功能應(yīng)從以下四個方面提升:一是主題提升。結(jié)合園區(qū)實際情況，建設(shè)集觀賞、品嘗、購物、娛樂為一體的觀光農(nóng)業(yè)園，強(qiáng)化示范園區(qū)的景觀印象和觀光功能。二是空間提升。建設(shè)和輻射區(qū)域建設(shè)要統(tǒng)籌考慮。例如，周圍的村莊可以考慮擴(kuò)展休閑活動，如民宿、餐館和農(nóng)舍，并沿著道路、河流和山脈擴(kuò)展休閑和度假景觀。三是活動升級。設(shè)計各種休閑觀光、度假體驗、科普教育活動和各種主題文化活動，深入挖掘地域文化特色和傳統(tǒng)節(jié)日，設(shè)計鄉(xiāng)村節(jié)日。第四，景觀升級。通過造景手法，強(qiáng)化示范園區(qū)的觀賞效果和景觀特色，創(chuàng)造自然與文化相結(jié)合的觀光空間。

　　5、特別重視科技服務(wù)的支持。第一，建立專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊。政府組建專家組，圍繞園區(qū)發(fā)展開展新品種、新技術(shù)的示范推廣，篩選出一批先進(jìn)適用的集成、組裝、配套技術(shù)，提供操作難度低、勞動強(qiáng)度低、生產(chǎn)成本低的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)；建立和完善科技特派員制度，結(jié)合人才振興規(guī)劃，發(fā)展公益性崗位，實行指定服務(wù)，建設(shè)“科技人員到點，良種良法到場，技術(shù)要收”基于。第二，積極應(yīng)用新技術(shù)。鼓勵園區(qū)業(yè)主引進(jìn)和應(yīng)用新品種新技術(shù)，推廣生態(tài)化、機(jī)械化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、廢物資源化等先進(jìn)適用技術(shù)，擴(kuò)大鋼架大棚、噴(低)灌、溫濕度控制設(shè)施和計算機(jī)監(jiān)控等應(yīng)用，加快設(shè)施栽培技術(shù)推廣，加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲和冷鏈運輸發(fā)展，提高園區(qū)科技含量。同時，通過合作和技術(shù)投入，鼓勵各類農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)參與園區(qū)建設(shè)。第三，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。整合各類培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，以大型工業(yè)企業(yè)為重點，以技術(shù)示范為主要手段，積極開展先進(jìn)實用技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)地方技術(shù)骨干隊伍培訓(xùn)。第四，做好市場調(diào)研。進(jìn)一步開展市場需求調(diào)查，根據(jù)市場需要什么樣的產(chǎn)品，引進(jìn)什么樣的人才，研發(fā)新產(chǎn)品，有針對性地發(fā)展園區(qū)產(chǎn)業(yè)。

　　6.促進(jìn)品牌效益的提升。第一，保證產(chǎn)品質(zhì)量。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，對農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢查，確保生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合無公害標(biāo)準(zhǔn)，積極幫助園區(qū)業(yè)主申報綠色無公害有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。二是培育農(nóng)業(yè)拳頭品牌。充分利用我們的縣“裸皮木瓜”品牌和“Xxxx春燕”茶葉品牌，安康“硒”品牌，著力打造一批拳頭品牌產(chǎn)品，加強(qiáng)品牌策劃和包裝，走“商標(biāo)注冊、包裝銷售和上市管理”方式。第三，做好營銷推廣。鼓勵和支持龍頭企業(yè)和合作社將農(nóng)產(chǎn)品直接配送到超市等終端市場，實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化。把握特色品牌的動態(tài)管理和信息發(fā)布，抓住機(jī)遇，做好網(wǎng)絡(luò)宣傳和營銷。通過有效的營銷和推廣，增加產(chǎn)品附加值，形成一批具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過循環(huán)發(fā)展形成一批有特色的園區(qū)品牌。

　　7.規(guī)范經(jīng)營管理機(jī)制。在園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展過程中，運營管理應(yīng)逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理。第一，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。堅持“依法、自愿、有償”在此基礎(chǔ)上，釋放土地效率，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)土地向示范基地和示范園區(qū)集中，解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的土地利用問題。第二，規(guī)范項目管理。通過聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門在政策、資金、技術(shù)等方面向業(yè)主農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、示范點傾斜綁定。第三，規(guī)范市場管理。一方面，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式管理園區(qū)；一方面，要加強(qiáng)市場準(zhǔn)入機(jī)制，鼓勵園區(qū)與市場融合，參與市場競爭，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品入市管理。

　　8.加強(qiáng)激勵政策的支持。第一，對于農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的業(yè)主來說，在生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等方面降低了相關(guān)稅費，降低了成本；也可以對其開發(fā)其他商業(yè)項目給予相應(yīng)支持，鼓勵其通過其他商業(yè)項目獲取資金或收益，以此來回饋園區(qū)建設(shè)。第二，政府制定園區(qū)建設(shè)激勵措施，籌集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金，獎勵為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大型能人。第三，在土地使用、建設(shè)資金籌集、減稅和人才引進(jìn)等方面實行優(yōu)惠政策。，以提高業(yè)主興建公園的積極性。

農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告2

　　前言：解決好農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村“三農(nóng)”問題，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是本世紀(jì)中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)之一，而要解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)新農(nóng)村，首先要解決農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題，或者說是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的問題。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)的最基本標(biāo)準(zhǔn)便是全面實現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化橫縣

　　正文：

　　20xx年暑假，我們在家鄉(xiāng)橫縣開展了農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面情況的調(diào)查，通過走訪探尋縣內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，親自走到田間地頭，以及深入調(diào)查縣鎮(zhèn)兩級的農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)；與此同時我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面知識的宣傳，進(jìn)一步倡導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中機(jī)械化的應(yīng)用，讓農(nóng)民了解到機(jī)械在農(nóng)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)中的重要性。這次實踐活動增加了我們對橫縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層了解，既看到了近年來橫縣相繼出臺了農(nóng)機(jī)化扶持政策加快了農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得的成果，也深深的被家鄉(xiāng)人民的吃苦耐勞、勤勞樸實的精神所感染，更加堅定了我們刻苦學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)祖國的決心，因此這次社會實踐活動令我們受益匪淺。

　　橫縣位于廣西壯族自治區(qū)的東南部。東連貴港市，南接靈山縣、浦北縣，西界邕寧縣（現(xiàn)南寧市邕寧區(qū)），北和賓陽縣接壤，享有“中國茉莉之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)沿江近海靠城的重點縣域。全縣總面積3464平方公里，地貌以丘陵、平原為主；耕地總面積63673公頃，其中水田40700公頃，旱地22973公頃。全縣總?cè)丝?15萬（20xx年統(tǒng)計數(shù)），其中農(nóng)村人口占85％以上，是一個名副其實的“農(nóng)業(yè)大縣”。

　　橫縣發(fā)展建設(shè)的總方針是“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣，工業(yè)強(qiáng)縣，旅游服務(wù)業(yè)活縣”，因此，橫縣把農(nóng)業(yè)放在第一要位。20xx年農(nóng)業(yè)部先后制定實施了《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》、《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》、《全國農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)“十一五”發(fā)展綱要》，為我們描繪出了農(nóng)機(jī)化發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。橫縣縣委縣政府積極響應(yīng)中央，制定了農(nóng)機(jī)發(fā)展計劃。經(jīng)過幾年的努力，農(nóng)機(jī)化發(fā)展已經(jīng)取得豐碩成果。

　　一、橫縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得的成就

　　近年來，橫縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，堅持立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)，服務(wù)新農(nóng)村的工作目標(biāo)，創(chuàng)新思路，務(wù)實工作，取得了顯著成效。20xx年被確定為廣西首批“農(nóng)機(jī)示范縣和農(nóng)機(jī)推廣旗幟縣”，20xx、20xx連續(xù)兩年被授予“農(nóng)機(jī)化工作先進(jìn)集體”稱號，連年被評為市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)“先進(jìn)單位”。農(nóng)機(jī)化的大力發(fā)展，帶動了全縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)，實現(xiàn)農(nóng)民的連年增收。

　　1、裝備總量穩(wěn)步增長，農(nóng)機(jī)水平大幅提高。

　　20xx年夏季“雙收”期間，全縣共投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的拖拉機(jī)8740臺，實際下田作業(yè)的拖拉機(jī)20xx臺；投入收獲水稻作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)238臺，其中引進(jìn)外省高性能聯(lián)合收割機(jī)128臺，全縣機(jī)收面積8.75萬畝。

　　2、創(chuàng)新完善購機(jī)補(bǔ)貼，實施情況成效明顯。

　　近年來，為進(jìn)一步落實好國家惠農(nóng)政策，橫縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金逐年增加。今年橫縣爭取得到的第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金就有928萬元，到目前已辦理補(bǔ)貼手續(xù)1520臺，使用購機(jī)補(bǔ)貼資金780萬元。根據(jù)補(bǔ)貼資金數(shù)量結(jié)合橫縣實際，創(chuàng)造性的確定了各年度的補(bǔ)貼重點和補(bǔ)貼辦法，堅持了優(yōu)先補(bǔ)貼大型機(jī)械，優(yōu)先補(bǔ)貼收獲機(jī)械及保護(hù)性耕作機(jī)械，優(yōu)先補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)大戶和專業(yè)合作社的三優(yōu)先原則，同時成立了吸收補(bǔ)貼對象參加的領(lǐng)導(dǎo)組，整個補(bǔ)貼工作做到了公開、公平、公正，使享受到補(bǔ)貼的農(nóng)民和未能享受的農(nóng)民都滿意。購機(jī)補(bǔ)貼政策的實施，給我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展帶來了可喜的變化，實現(xiàn)了政府補(bǔ)貼、農(nóng)民收入、農(nóng)機(jī)發(fā)展三大突破。突出表現(xiàn)為：一是充分調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的積極性，促進(jìn)了農(nóng)民增收；二是農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)比例發(fā)生了變化，刺激了大型拖拉機(jī)和收獲機(jī)具的快速增長，農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)比例不協(xié)調(diào)的狀況得到了明顯改善。三是提高了農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平，加快了先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的推廣使用。

　　3、創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制，服務(wù)領(lǐng)域逐步拓寬。

　　多年來，橫縣始終圍繞調(diào)產(chǎn)搞推廣，找準(zhǔn)重點抓突破，大力推廣農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)，推廣機(jī)械化精少量播種、機(jī)械化地膜覆蓋、保護(hù)性耕作十幾項農(nóng)機(jī)新技術(shù)和精少量播種機(jī)、地膜覆蓋機(jī)、植樹挖坑機(jī)、土豆及玉米收獲機(jī)等新機(jī)具，滿足了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求。20xx年橫縣被確定為廣西首批的農(nóng)機(jī)推廣旗幟縣，通過三年建設(shè)，一次通過了檢查驗收，被正式命名為“農(nóng)機(jī)推廣旗幟縣”并予掛牌。

　　4、強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)，農(nóng)機(jī)經(jīng)營效益明顯提高。

　　以農(nóng)機(jī)示范縣建設(shè)為契機(jī)，多措并舉，強(qiáng)化扶持，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè)。目前全縣有大型農(nóng)機(jī)站1個，一個以大型農(nóng)機(jī)站和農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)站為龍頭，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶為主體，農(nóng)機(jī)戶為基礎(chǔ)，農(nóng)機(jī)協(xié)會為紐帶的新型農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系已見雛形，推行春種、夏管、秋收一條龍服務(wù)模式。

　　5、加大組織扶持力度，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　一是領(lǐng)導(dǎo)上“傾”。縣委政府把農(nóng)機(jī)工作列入重要議事日程，把農(nóng)機(jī)工作納入全縣農(nóng)村工作重點來抓，多次召開黨政聯(lián)席會議，研究農(nóng)機(jī)發(fā)展規(guī)劃和財政扶持政策；縣人大聽取并審議了《關(guān)于農(nóng)機(jī)工作情況的報告》，縣政協(xié)組織政協(xié)委員就全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化和土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研，并形成了《關(guān)于依托農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，大幅增加農(nóng)民收入的調(diào)研報告》。二是資金上“扶”。堅持把農(nóng)機(jī)經(jīng)費列入財政預(yù)算，專款專用，同時給農(nóng)機(jī)項目積極提供財政支持和資金配套。三是工作上“壓”。縣委、政府堅持把農(nóng)機(jī)作為農(nóng)村工作的主力軍，在安排工作時給農(nóng)機(jī)部門壓擔(dān)子，分任務(wù)，不斷提高農(nóng)機(jī)工作的社會地位。如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的機(jī)械作業(yè)、農(nóng)業(yè)部門的“玉米豐

　　產(chǎn)方項目”都由農(nóng)機(jī)局組織牽頭來完成。四是榮譽(yù)上“激”。由于農(nóng)機(jī)工作成效顯著，在全縣多次“雙評雙考”中，農(nóng)機(jī)局榜上有名。

　　二、農(nóng)機(jī)化發(fā)展遇到的主要問題

　　近年來，橫縣的農(nóng)機(jī)化事業(yè)雖然取得了長足的發(fā)展，保持了健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢，也很好的為縣里農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了服務(wù)，但我們必須清醒地看到，橫縣在農(nóng)機(jī)化發(fā)展建設(shè)仍面臨許多困難和問題。

　　1、已有的農(nóng)機(jī)普遍都是技術(shù)含量較低的，裝備落后，操作工序繁雜。如拖拉機(jī)、脫粒機(jī)等占了大多數(shù)，高性能的聯(lián)合收割機(jī)只有238臺，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。

　　2、各地農(nóng)機(jī)發(fā)展水平不平衡。橫洲、校椅、蓮塘等平原地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已發(fā)展為耕、耙、種、收一條龍作業(yè)，而且高性能大型機(jī)械也只能在平原地區(qū)使用；而新福、平朗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于受當(dāng)?shù)厣降氐匦巍⒔?jīng)濟(jì)水平落后所限，無法發(fā)展大型先進(jìn)農(nóng)機(jī)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械也就手扶拖拉機(jī)等，甚至部分地區(qū)還停留在畜力作業(yè)水平。

　　3、農(nóng)機(jī)的管理不規(guī)范，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員整體素質(zhì)偏低，工作能力不強(qiáng)，對農(nóng)機(jī)法規(guī)條例的宣傳不深入，廣大農(nóng)民機(jī)手法制觀念淡薄，監(jiān)理執(zhí)法力度不到位，不能有效控制黑車非駕、無證駕駛等現(xiàn)象。嚴(yán)重影響著農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

　　4、農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金不足，大型先進(jìn)農(nóng)機(jī)動輒十幾萬幾十萬一臺，有需要的農(nóng)民買不起，而買得起的人因為利潤薄而不愿經(jīng)營農(nóng)機(jī)；再加上融資信貸難，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化的發(fā)展要求。

　　5、農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣力度不夠。由于受場地、師資等因素的的影響，技術(shù)培訓(xùn)和推廣工作不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀要求。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)存在師資力量薄弱，雖然教員都是中專以上學(xué)歷，但在教學(xué)經(jīng)驗、提高教學(xué)質(zhì)量上還有一定差距。另外由于培訓(xùn)經(jīng)費缺乏，教學(xué)設(shè)備短缺。農(nóng)機(jī)推廣工作

　　三、農(nóng)機(jī)化進(jìn)一步發(fā)展的幾點建議

　　今后，要認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和中央省、市有關(guān)精神，緊緊圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民增收兩個目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)裝備水平和農(nóng)機(jī)作業(yè)水平為重點，做好以下工作：

　　1、適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展糧食生產(chǎn)的要求，搞好農(nóng)機(jī)化結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移。

　　緊扣全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際，制定農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路，進(jìn)一步合理調(diào)整農(nóng)機(jī)化發(fā)展布局，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。在發(fā)展結(jié)構(gòu)上，重點抓好“四個轉(zhuǎn)變”，即由抓農(nóng)田作業(yè)主要環(huán)節(jié)的機(jī)械化，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程機(jī)械化轉(zhuǎn)變；由抓主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械，向全面提高種植業(yè)機(jī)械化水平轉(zhuǎn)變；由主要抓種植業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化，向農(nóng)林牧副業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化轉(zhuǎn)變；由抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中機(jī)械化，向前后延伸機(jī)械化轉(zhuǎn)變。在發(fā)展布局上，要因地制宜，注重實效，逐步形成區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢，采取分類指導(dǎo)，重點突出，區(qū)域推進(jìn)的措施，在全縣創(chuàng)建一批不同形式、不同內(nèi)容，各具特色的農(nóng)機(jī)化示范村和示范大戶，使農(nóng)機(jī)化發(fā)展布局與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相適應(yīng)。

　　2、加大資金投入，促進(jìn)農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣工作。

　　按照《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》的.要求，今后要加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入和扶持，充分調(diào)動農(nóng)民和各方面發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的積極性，建立起促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的長效機(jī)制。

　　建立農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼項目，推廣及普及先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化技術(shù)和機(jī)具，大力推廣節(jié)本增效的保護(hù)性耕作，聯(lián)合收獲，秸稈還田等項目，推廣適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的牧草機(jī)械和薯類收獲機(jī)械，滿足當(dāng)前生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。

　　3、切實做好農(nóng)機(jī)市場和安全監(jiān)督管理，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

　　農(nóng)機(jī)質(zhì)量和安全生產(chǎn)直接涉及農(nóng)民的切身利益和生產(chǎn)財產(chǎn)安全，要開展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和投訴工作，規(guī)范農(nóng)機(jī)產(chǎn)品銷售和作業(yè)市場。認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)機(jī)械及其操作人員的登 記、審驗和換發(fā)牌證工作，確保安全生產(chǎn)。

　　4、深入宣傳《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和國務(wù)院《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)的意見》，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化的更快發(fā)展。

　　《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》是農(nóng)業(yè)法制改革的重要組成部分，是農(nóng)機(jī)執(zhí)法建設(shè)的基本依據(jù)，在今后一個時期，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《農(nóng)機(jī)機(jī)械化促進(jìn)法》，深刻領(lǐng)會立法精神，依法行政。并堅持與時俱進(jìn)，進(jìn)一步把握新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和特點，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展機(jī)制和服務(wù)模式，努力使全縣農(nóng)機(jī)化水平上一個新臺階。

　　結(jié)語：

　　這次的社會實踐調(diào)查活動讓我見識了家鄉(xiāng)橫縣在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)方面取得的喜人成就，橫縣農(nóng)機(jī)化建設(shè)欣欣向榮的發(fā)展面貌讓我對家鄉(xiāng)的未來充滿了希望，也促使我更加努力學(xué)習(xí)，將來為家鄉(xiāng)和祖國現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量！

　　最后，衷心感謝積極配合與大力支持我們調(diào)查活動的工作人員和老鄉(xiāng)們！

農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告3

　　一、XX鄉(xiāng)基本情況

　　（基本情況略）XX鄉(xiāng)純屬于農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。

　　二、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的地位和作用

　　農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部份，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一項長期而重要的任務(wù)，是釋放結(jié)構(gòu)能量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量的重要保證。幾年來，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)取得了重要進(jìn)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)地位和作用主要表現(xiàn)如下：

　　（一）調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是XX鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要。XX鄉(xiāng)是一個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r一直決定著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。據(jù)調(diào)查20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收3655萬之中，農(nóng)業(yè)收入占68%以上。我鄉(xiāng)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，取決于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變。

　　（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實現(xiàn)農(nóng)民增收奔小康的關(guān)鍵。通過幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我鄉(xiāng)20xx年糧經(jīng)比例為35：65。鄉(xiāng)黨委、政府積極引進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物，如種植甘蔗1200畝，甘桔20xx畝，葡萄500畝，蔬菜5000畝，滇屯502優(yōu)質(zhì)稻1500畝，冬季玉米制種6000畝。大大地增加了農(nóng)民收入。僅20xx年度冬季玉米制種收入600多萬元。平均每戶收入20xx元，人均500元收入，占人均純收入（1906元）的三分之一。保證農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。

　　（三）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是二十一世紀(jì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了新的要求，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，一是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)生活己進(jìn)入溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變的階段，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整順應(yīng)消費結(jié)構(gòu)的變化而變化。二是市場供求關(guān)系正發(fā)生變化，賣方市場已經(jīng)轉(zhuǎn)向買方市場，消費者對產(chǎn)品的質(zhì)量及品種的要求越來越高，農(nóng)村大量的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須相應(yīng)調(diào)整。

　　三、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及存在問題

　　（一）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀

　　農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從一九九二年至今的十二年，九二年黨中央提出發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)開始進(jìn)入發(fā)市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以滿足市場要求為目標(biāo)的新階段，市場銷路好的農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)效益高的經(jīng)濟(jì)作物迅速發(fā)展。如我鄉(xiāng)的皺皮菜辣的種植在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中起到主導(dǎo)作用，由政府引導(dǎo)產(chǎn)品推向市場，農(nóng)民收入可觀，但未持續(xù)幾年以失敗告終。從九八年起純屬農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的XX鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)作物主要是烤煙，甘蔗兩大產(chǎn)業(yè)，但由烤煙政策的變化，實行“雙控”政策，面積大大縮減，由原來的1500畝降到現(xiàn)在的300畝；甘蔗由于價格低，成本升高，致使種植面積由原來的3000畝下降到現(xiàn)在的1200畝。在這樣的情況下，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是勢在必行，積極引進(jìn)公司，采勸政府+公司+農(nóng)民”的形式，進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。1998年在試驗178畝冬季玉米制種成功后，逐年進(jìn)行推廣種植，到20xx年發(fā)展到6000畝，每畝收入1000元左右，純收入每畝800元，給農(nóng)民帶來實惠，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。

　　（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問題

　　幾年來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，保證市場供給發(fā)揮重要作用。但是，從目前看，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)長期積累的矛盾并未根本解決，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場消費、農(nóng)民增收的要求還很不適應(yīng)，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題。

　　一是勞動者素質(zhì)低，只顧眼前利益，不顧長遠(yuǎn)、全局利益。現(xiàn)我鄉(xiāng)冬季玉米制種實施五年時間，但農(nóng)民不遵守合同，沒有信任，出現(xiàn)一些違反公司合同的現(xiàn)象。

　　二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不完全適應(yīng)消費多樣化的需求，品種單一；

　　三是農(nóng)民不能有效地進(jìn)入市場，農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢，價格低迷；

　　四是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化滯后，農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)民收入增幅減緩；

　　五是自然資源利用不合理，一些生態(tài)環(huán)境受到破壞；

　　六是農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。

　　我鄉(xiāng)20xx年第三產(chǎn)業(yè)總收入只470萬元，占全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3655萬元的12.8%，特別向外輸出勞動力收入只有3萬元。總之，產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，但主要還是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

　　四、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策及設(shè)想

　　筆者通過調(diào)查全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況，認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路。因為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的一體化經(jīng)營。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也就是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在這個過程中，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地通過調(diào)整結(jié)構(gòu)，這龍頭企業(yè)提供所需的農(nóng)產(chǎn)品。龍頭企業(yè)為了實現(xiàn)自己的'需求，這農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供市嘗技術(shù)、資金支持，提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水平，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，必須采取以下措施：

　　（一）大力培育和扶持龍頭企業(yè)

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整功能的強(qiáng)弱，關(guān)鍵在于龍頭企業(yè)實力的強(qiáng)弱。龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動作用就大。因此，要采取有效措施，加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)。按照國家有關(guān)規(guī)定，對龍頭企業(yè)要在稅收、信貸、出口等方面給以扶持。要有計劃、有重點地培育一批大型龍頭企業(yè)，不斷增強(qiáng)它們對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動、支持能力。應(yīng)選擇一些經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷為主的企業(yè)，進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營行列，充當(dāng)龍頭企業(yè)，發(fā)揮它們在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的引導(dǎo)和支持作用。要鼓勵多種所有制形式、多種經(jīng)營類型的龍頭企業(yè)的發(fā)展，防止重復(fù)建設(shè)，以合理的龍頭企業(yè)結(jié)構(gòu)帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的組合和優(yōu)化。龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，以利于農(nóng)業(yè)各部門、各產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，形成科學(xué)的農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。

　　（二）采勸公司加農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式，帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實行“公司加農(nóng)戶”，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動作用。提倡龍頭企

農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告4

　　構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，是當(dāng)前深化農(nóng)村改革的一個重要任務(wù)，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收和實現(xiàn)“四化同步”發(fā)展的必然要求。近年來，平江縣畜牧水產(chǎn)局以中央一號文件精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的目標(biāo)，著力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)，取得了明顯成效。但是，面對新形勢、新要求，平江縣的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)還存在一些不容忽視的問題。縣畜牧水產(chǎn)局在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對平江縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)現(xiàn)狀和問題進(jìn)行了認(rèn)真分析，并提出了進(jìn)一步加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的建議。

　　一、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)的基本情況

　　(一)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，提高了養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)化發(fā)展水平。不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，保持了養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。緊緊圍繞生豬、草食動物、家禽、淡水漁業(yè)等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，初步形成了以伍市、浯口、安定、三陽、童市、甕江、向家、虹橋等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的生豬產(chǎn)業(yè)基地;以虹橋、童市、三墩、大坪、加義、長壽、木金、福壽山、南江、板江、余坪、岑川、大洲等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的草食動物基地;以伍市、向家、浯口、虹橋、余坪、長壽、大洲、梅仙、城關(guān)、三陽、三市、安定等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的家禽養(yǎng)殖基地;以向家、甕江、福壽山、長壽、黃金、南江、安定等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的淡水漁業(yè)養(yǎng)殖基地。XX年共出欄牲豬103萬多頭，為全國牲豬調(diào)出大縣。肉牛4.38萬頭，羊28.5萬只，為全省草食動物基地縣。家禽出籠408.5萬羽，禽蛋產(chǎn)量11950噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量7200噸。常年存欄300頭以上的養(yǎng)豬大戶達(dá)209戶。實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值22億多元，有效保障了供給，增加了農(nóng)民收入，發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

　　(二)養(yǎng)殖業(yè)合作組織規(guī)范快速發(fā)展，提高了養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的組織化經(jīng)營水平。近年來，平江縣以培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和休閑農(nóng)莊建設(shè)為重點，立足“生態(tài)、綠色、特色”優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。截止XX年底，農(nóng)民專業(yè)合作社57個、協(xié)會7家，家庭農(nóng)場1個，休閑農(nóng)莊10個，農(nóng)民專業(yè)合作社成為小戶生產(chǎn)與大市場連接的橋梁，挑起了養(yǎng)殖業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重任。XX年3月我縣成立注冊了我省第一家家庭農(nóng)場——小燕家庭農(nóng)場，養(yǎng)殖、種植和林業(yè)相結(jié)合，消除養(yǎng)殖污染，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、種植，創(chuàng)新生態(tài)、綠色、健康生產(chǎn)之路。休閑漁業(yè)發(fā)展勢頭好，涌現(xiàn)一批集休閑、垂釣、餐飲于一體的生態(tài)農(nóng)莊，如三陽天水堂農(nóng)莊，精養(yǎng)水面180畝，垂釣者絡(luò)繹不絕，效益可觀。

　　平江縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的強(qiáng)勁發(fā)展，起到了“建一個組織，興一項產(chǎn)業(yè)，活一地經(jīng)濟(jì)，富一方群眾”的作用。一是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。農(nóng)民專業(yè)合作組織改變了一家一戶零散的生產(chǎn)經(jīng)營方式，增強(qiáng)了農(nóng)民的市場意識和合作意識，成為農(nóng)民和市場的聯(lián)系紐帶，不僅有效解決了畜禽水產(chǎn)品“銷售難”的問題，而且降低了生產(chǎn)成本，增強(qiáng)了畜禽水產(chǎn)品的市場競爭力，大大增加了農(nóng)民收入。如引進(jìn)正大集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者，有效解決了家禽產(chǎn)品的銷售問題，增加了農(nóng)民收入。二是推動養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，把農(nóng)民組織起來，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從事產(chǎn)、加、銷等經(jīng)營活動，有效促進(jìn)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)向區(qū)域化、規(guī)模化、特色化、專業(yè)化發(fā)展。三是加速品牌化建設(shè)。農(nóng)民專業(yè)合作組織通過科技示范、組織培訓(xùn)等多種方式，致力推廣新型實用技術(shù)，提高了農(nóng)民的科學(xué)意識和品牌意識。如豐益土山雞、毛毛魚、金峰寶等平江品牌已經(jīng)深入人心。

　　(三)科技服務(wù)力度不斷增強(qiáng)，提高了養(yǎng)殖業(yè)社會化服務(wù)水平。一是農(nóng)技推廣工作取得明顯成效。農(nóng)技推廣體系建設(shè)不斷完善，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)技推廣服務(wù)中心，加大了新品種、新技術(shù)的推廣力度，大力實施 “畜禽水產(chǎn)良種工程”;組織單位技術(shù)骨干，成立了專家服務(wù)組，指導(dǎo)全縣養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的制定，養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)、培訓(xùn)、推廣，農(nóng)業(yè)項目庫的'建設(shè)。二是畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提升。加大了監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)力度，加強(qiáng)了畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。XX年2月，畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測大樓正式啟用。XX年成為全省11個、岳陽地區(qū)唯一一個畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建縣。

　　二、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)存在的問題

　　一是自然資源和環(huán)境資源不優(yōu)，影響現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。受自然環(huán)境、農(nóng)戶意識和資金投入等因素影響，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)緩慢，流轉(zhuǎn)不穩(wěn)定，農(nóng)村小規(guī)模養(yǎng)殖和分散的經(jīng)營模式很難形成規(guī)模效益，嚴(yán)重影響規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

　　二是養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，缺乏市場競爭力。養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，水平相對較低，輻射帶動能力不強(qiáng)，畜禽水產(chǎn)品精品名牌偏少，農(nóng)戶和部分企業(yè)抵御市場風(fēng)險能力偏弱等問題突出;農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值較低，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)還停留在賣原料的階段，科技含量低，產(chǎn)品附加值低，市場競爭力不強(qiáng)。

　　三是農(nóng)民合作組織實力不強(qiáng)，影響農(nóng)業(yè)綜合效益。大多數(shù)合作社規(guī)模不大，穩(wěn)定性較差，服務(wù)功能作用發(fā)揮不佳;合作社自身積累和各級的扶持資金少，資金缺乏，工作經(jīng)費不足，培訓(xùn)、指導(dǎo)工作跟不上發(fā)展的形勢;合作社管理者和業(yè)務(wù)人員素質(zhì)不高，缺少懂管理、會經(jīng)營的人才，導(dǎo)致合作社管理松散，社員的合法利益難以保證。

　　四是現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展資金不足，扶持力度有待加強(qiáng)。隨著養(yǎng)殖業(yè)開發(fā)大戶和畜禽水產(chǎn)品加工企業(yè)不斷增加，農(nóng)民從事養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的熱情也很高，但由于農(nóng)民人均純收入基數(shù)低，存在生產(chǎn)發(fā)展和自主創(chuàng)業(yè)資金不足、貸款困難的問題，同時，由于經(jīng)費短缺，養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)的試驗、示范、推廣和培訓(xùn)工作難以正常開展，大多數(shù)科技人員得不到較好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會，技術(shù)知識得不到新的補(bǔ)充，開展綜合服務(wù)能力得不到應(yīng)有的提高，無法完全滿足廣大農(nóng)民群眾對養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)的需求。

　　三、對構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的建議

　　(一)以集約化生產(chǎn)為目標(biāo)，加快農(nóng)村土地依法有序流轉(zhuǎn)。一是變散戶經(jīng)營為規(guī)模經(jīng)營。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一家一戶的小型畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營格局，已不適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)要素的需求，不利于養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模效益的形成。因此，要積極鼓勵有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的養(yǎng)殖能手和農(nóng)民專業(yè)合作社，通過轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、出租等形式，承包更多的流轉(zhuǎn)土地，實施規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營。要加大政策宣傳和扶持力度，促進(jìn)家庭農(nóng)場的健康發(fā)展。二是要加強(qiáng)勞務(wù)輸出，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。通過與外地及勞動就業(yè)部門聯(lián)系，幫助勞動力進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，積極向外地輸出剩余勞動力。三是要抓好養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境改善、公共服務(wù)等方面的提升工作，更大范圍，更高層次實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)資源和生產(chǎn)要素的整合、聚集、轉(zhuǎn)化。

　　(二)以專業(yè)化管理為手段，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。一是要突出創(chuàng)建養(yǎng)殖品牌。強(qiáng)化品牌意識，開展品牌宣傳，重視扶持培育，把畜禽水產(chǎn)品品牌建設(shè)作為增強(qiáng)市場競爭力、提高綜合生產(chǎn)能力的重要手段來抓，形成一批具有一定規(guī)模和知名度的畜禽水產(chǎn)品品牌。二是要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要體現(xiàn)差異性，做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特，將地方特色優(yōu)勢發(fā)揮好、保護(hù)好、宣傳好、包裝好。三是要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要以市場需求為導(dǎo)向，推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，加快無公害畜禽水產(chǎn)品、綠色食品的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。要加快畜禽水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。通過外聯(lián)市場，內(nèi)聯(lián)基地和農(nóng)戶，積極引導(dǎo)和扶持龍頭企業(yè)參與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)，一體化經(jīng)營。

　　(三)以組織化經(jīng)營為路徑，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織。一是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。進(jìn)一步健全完善扶持政策，加快企業(yè)上檔升級、兼并整合，提升企業(yè)整體競爭力。積極推行“龍頭企業(yè)+專合組織+家庭適度規(guī)模經(jīng)營”模式，建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制。如大力扶持縣畜禽良種場、裕中源農(nóng)牧有限公司、遠(yuǎn)洋特種養(yǎng)殖、犇騰牛業(yè)等龍頭企業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。鼓勵農(nóng)民組建新型合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)領(lǐng)辦、參股農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，加大培訓(xùn)力度，規(guī)范內(nèi)部管理，健全運行機(jī)制，落實優(yōu)惠政策，加大資金扶持，拓展發(fā)展空間，提高養(yǎng)殖業(yè)組織化程度。如豐益合作社，發(fā)展規(guī)模特色養(yǎng)殖，培育了平江豐益土山雞品牌。

　　(四)以社會化服務(wù)為保障，構(gòu)建全方位的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。一是加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。穩(wěn)定縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍，建立健全農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)，深化農(nóng)技人員進(jìn)村入戶服務(wù)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與院、校、科研機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究，力爭在生物技術(shù)、培育良種、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品深度加工等方面取得新的突破。二是加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)品安全監(jiān)管。指導(dǎo)養(yǎng)殖大戶推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真開展專項整治，強(qiáng)化監(jiān)測檢驗，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，搞好畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證。三是繼續(xù)加大財政資金投入。建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機(jī)制，不斷提高財政支農(nóng)投入的總量和比重。加大涉農(nóng)資金項目的整合力度，傾斜投入養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，在項目安排上向養(yǎng)殖大戶多、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和加工企業(yè)傾斜。四是加大涉農(nóng)信貸投入。發(fā)揮農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)信貸支農(nóng)主力軍作用，拓寬信貸服務(wù)領(lǐng)域，提高信貸投放效率，努力滿足農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)信貸需求。確保涉農(nóng)貸款增速不低于各項貸款平均增速。五是要激活外來資金。要切實優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，抓好招商引資工作，積極引好外來資金;支持有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展內(nèi)部信用合作;采取各種獎補(bǔ)措施，引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)民投資現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)。

農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告5

　　一、xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公室電話管理現(xiàn)狀介紹

　　xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心是鎮(zhèn)政府下屬的一個服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾的辦公室，是以服務(wù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的為主的辦公室。xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公室有固定電話只有一部，可以打通市內(nèi)所有電話，打外地的不行。辦公室內(nèi)有人員7人，這7人在工作當(dāng)中需與外部聯(lián)系時共用這一部固定電話。這部電話與主任辦公室是相連的，電話管理是沒有什么規(guī)定的，沒有什么規(guī)章制度的，是處于自然狀態(tài)的。辦公室的人員文化程度是比較高的，均是全日制大專以上，由于沒有電話管理的規(guī)章制度，雖然由于大家的素質(zhì)相對農(nóng)村的群眾感到較高一些，沒有出現(xiàn)過與農(nóng)村群眾打電話過程中出現(xiàn)過過激的通話現(xiàn)象，但大家對電話打的方法及禮節(jié)禮貌問題是模糊的和不清的，導(dǎo)致打電話的過程中有時出現(xiàn)打電話的方式方法不正確，禮節(jié)禮貌不夠、說話口氣重；有時對電話來訪者，采取感情用事，對于認(rèn)識的電話來訪者就謙遜一些，對于不認(rèn)識的電話來訪者就態(tài)度惡劣一些等現(xiàn)象。作為鎮(zhèn)政府下屬的一個服務(wù)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的部門，如果電話打不好，就會影響者政府的為人民服務(wù)的形象，也會造成不必要的`開展農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的難度。

　　二、相關(guān)理論概述

　　接打電話是辦公室管理的一項重要內(nèi)容，是辦公室與外界聯(lián)系的重要通道，是辦公室信息接收和發(fā)出的重要工具，是辦公室與外界良好交往的重要通信工具，是樹立和影響單位形象的重要通信工具。

　　三、xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公室電話管理中存在的問題（找三個不足之處）

　　（一）接打電話過程中存在方式方法不正確的問題。經(jīng)調(diào)查，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公室的個別人員在電話過程中存在有時說話態(tài)度不謙遜的現(xiàn)象。例如，工作人員老張，由于其歲數(shù)大一些，他對接來電態(tài)度存在不謙遜問題，接電話的第一句就是“你是誰？”一句話讓對方心情上就難以接受，有要被審訊的感覺。在接電話時不是本著為電話來訪者解決問題的角度思考和處理問題，本來農(nóng)村的問題打到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級是不容易的，是在不能解決問題情況下，他們才不得以打這個電話，以期待來能夠解決自身的問題和麻煩，心情上是無助的，思想上犯難的，而我們一個電話一盆冷水澆過去，可想而知，他們的心情是多么難受和矛盾的。另外接打電話時，不知道如何處理相互的關(guān)系，不知先說什么，后說什么，沒有什么方法和程序，造成了工作的被動。如，工作人員鄭在接到村子里一人來電時，對方要求找主任，他只是講“主任不在，打手機(jī)”就給掛了。主任回來后問起此事來，他什么也回答不上來，他即不知道對方是哪個村，叫什么名字，更不知道對方來電要辦什么事。

　　（二）使用電話過程中存在權(quán)責(zé)不明晰的現(xiàn)象。在使用電話過程中，特別是接電話時，存在權(quán)責(zé)不明晰的現(xiàn)象。在使用電話過程中，由于只有一部電話，來電話后，鈴聲響好幾遍后，方才有人去接。有時大家都有事時，均沒有人去愿意接電話，而且均沒有什么事時，也沒有人愿意去電話。最后是歲數(shù)大的看年輕的，年輕的看年老的。好在，大家是相對自覺地，形成一個習(xí)慣，離電話越近的人，一般由他接，他有事再由再接人去接電話。這樣大家來電話后，先看一下，離電話最近的人是不是我，外界的人來電話，總是感覺接電話不是太快，反而總是慢幾拍。這樣，對使用電話，不明確誰主要負(fù)責(zé)接電話，誰負(fù)責(zé)協(xié)助接電話。電話的主體責(zé)任沒有明確。

　　（三）電話使用過程沒有制式的電話管理規(guī)章制度。在使用電話時，存在沒有制式的電話管理規(guī)定。感覺電話只有一部，而且室內(nèi)有7個人，沒有什么必要制度電話管理規(guī)定，這是主任的想法。而現(xiàn)實中，由于沒有使用電話的規(guī)章制度，直接造成了接電話的權(quán)責(zé)不明晰，造成了接打電話過程中，沒有相應(yīng)的方式方法、良好的態(tài)度及應(yīng)有禮節(jié)問題。當(dāng)然也就沒有什么明文規(guī)定，甚至沒有在歷次開會過程中講評過相應(yīng)的使用電話的問題，更沒有將使用的電話管理規(guī)定明文上桌，上墻，更不能讓大家一目了然地熟悉和掌握接打電話的管理規(guī)定。

　　四、改善xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公室電話管理現(xiàn)狀的建議（針對三個不足找三個改進(jìn)建議）

　　（一）加強(qiáng)電話使用地教育和管理，改進(jìn)接打電話的方式方法。接打電話的方式方法不正確的經(jīng)分析原因有二，一是每個工作人員的態(tài)度的問題，有了良好態(tài)度，就有了好禮節(jié)禮貌，就有了很好的方式方法，也就能夠自然而然地接打好電話；否則就會出現(xiàn)接打電話過程中爭執(zhí)，打電話不禮貌，任意所為、通知接不成，事情辦不好，甚至對來電話的情況一問三知等現(xiàn)象。二是在接電話時，沒有相關(guān)的規(guī)定和正規(guī)的接打電話的方法，就會形成電話隨意打，沒有禮貌，不知道程序，丟三落四，對問題說不清，記不明等現(xiàn)象。對此就是一加強(qiáng)教育，通過開會，告訴大家應(yīng)該如何做。二是形成制度，制定相關(guān)的制度規(guī)定，讓大家按照規(guī)章規(guī)定來打電話。

　　（二）對電話使用實行責(zé)任制。對電話權(quán)責(zé)不明晰的問題分析原因：第一是對電話管理不落實的問題；第二是對電話使用權(quán)責(zé)不明確到人的問題。具體改進(jìn)的措施，一是對電話管理要實行定期檢查開會強(qiáng)調(diào)問題；二是對電話使用要明確責(zé)任人，具體規(guī)定誰負(fù)責(zé)接聽電話，有了問題由誰負(fù)責(zé)報告維修等。只有實行了這種權(quán)責(zé)明確的制度和管理規(guī)定，才能讓大家知道誰負(fù)責(zé)接電話。

　　（三）建立電話使用的規(guī)章制度。針對沒有建立規(guī)章制度的問題，分析其原因：一是因為辦公室只有一部電話，另外辦公室的人員均有手機(jī)，打電話的也少，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為沒有什么必要，二是因為辦公室針對的均是農(nóng)村和農(nóng)民，其素質(zhì)是參差不齊的，有好有差，領(lǐng)導(dǎo)感覺沒有必要有特別的要求。故理應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)意識上下功夫的同時，將電話使用規(guī)章制度制定出來，并且要做好宣傳，形成制式的電話使用管理規(guī)定，并且上墻掛起來，讓大家隨時都能看出來。制定良好的管理規(guī)定。

農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告6

　　一、基本情況

　　隸屬于省市，全縣轄11個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），299個行政村，2890個社，幅員面積703平方公里，總?cè)丝?6.67萬人，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0.18%，是典型的農(nóng)業(yè)縣。以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，將柑橘、生豬作為優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。截止目前，已培育打造柑橘類農(nóng)民專業(yè)合作社10個，生豬農(nóng)民專業(yè)合作社50個。其中天保柚獲得國家商標(biāo)注冊，喜幫生豬獲得國家級示范專業(yè)合作社，助推了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)民增收致富。

　　二、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

　　（一）柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題。

　　1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模及生產(chǎn)經(jīng)營情況。

　　縣屬柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展適宜區(qū)，盛產(chǎn)甜橙、檸檬、柚子等柑橘。2014年，全縣水果基地面積達(dá)到10萬畝，其中甜橙種植面積6萬畝，以柑橘產(chǎn)業(yè)為重點，建設(shè)萬畝核心示范區(qū)3個。全縣現(xiàn)有盛產(chǎn)柑橘的鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，柑橘專業(yè)村25個。建成萬畝以上集中成片柑橘示范基地3個，2000畝以上集中成片的5個，1000畝以上集中成片的7個；有可士可果品加工銷售企業(yè)1家，縣城新老城區(qū)各有中型果品批發(fā)市場1個，有縣富鑫檸檬開發(fā)有限公司為代表的省市級龍頭企業(yè)2家、有益發(fā)種植專業(yè)合作社10家，家庭農(nóng)場2家、以“公司（專業(yè)合作社）+基地+農(nóng)戶”的模式運作，實行訂單生產(chǎn)和二次返利達(dá)到了企業(yè)增效，農(nóng)戶增收的目的。2014年，全縣水果總產(chǎn)20萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值8億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的22.85%，助農(nóng)人均增收810元。

　　2.柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題。

　　①成片推進(jìn)發(fā)展不夠。一是產(chǎn)業(yè)集中度不高。全縣10萬畝柑桔分布在11個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，最大的蓬萊鎮(zhèn)也不到2萬畝；二是規(guī)模優(yōu)勢不突出。河邊檸檬、河邊鎮(zhèn)中江柚、天保鎮(zhèn)文旦柚等在全縣獨具優(yōu)勢，也具備一定規(guī)模，但與規(guī)模相適應(yīng)的品牌優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、產(chǎn)值效益未完全顯現(xiàn)。其余鎮(zhèn)鄉(xiāng)種植區(qū)域分散，規(guī)模化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化程度低，效益不凸顯。

　　②農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施配套性不足，水資源利用率低；項目區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)化程度不夠，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度滯后。

　　③生產(chǎn)水平差距較大。2014年，從單產(chǎn)看，縣水果平均畝產(chǎn)830公斤，而管理水平高的果園可達(dá)3500-4000公斤以上,水果畝產(chǎn)值一般為3000-4000元，管理水平高的可達(dá)8000元-10000元。

　　④科技支撐能力亟待強(qiáng)化。一是農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠，技術(shù)集成度不高，產(chǎn)后加工薄弱，缺乏占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的核心技術(shù)。二是專業(yè)技術(shù)人員缺乏。通過土地流轉(zhuǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位基本上沒有專門從事優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)人員。

　　⑤產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較低。一是加工轉(zhuǎn)化率低。我縣農(nóng)產(chǎn)品加工多為初加工，精深加工少。二是龍頭企業(yè)弱。全縣規(guī)模以上的龍頭企業(yè)數(shù)量較少，年銷售收入過億元的幾乎沒有。三是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不足。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量不多、實力不強(qiáng)，農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)結(jié)作用、組織作用和服務(wù)作用發(fā)揮不充分。

　　（二）生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題。

　　1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

　　縣畜牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是生豬產(chǎn)業(yè)，先后獲得全國生豬調(diào)出大縣、現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣、國家級生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等稱號。2014年全縣出欄生豬56.45萬頭，生豬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為9.5億元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值的60.66%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的24.55%。生豬產(chǎn)業(yè)有喜幫、豬豬、森林、浩源、雷金、森林、東方、森福等市級以上專業(yè)合作社19個，年出欄生豬500頭以上的專業(yè)大戶496戶，生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場16個，生豬產(chǎn)業(yè)協(xié)會1個。按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”要求，我縣深入開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，大力發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖戶，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平不斷提高。全縣現(xiàn)有部級標(biāo)準(zhǔn)化示范場1個，省級標(biāo)準(zhǔn)化示范場4個，市級標(biāo)準(zhǔn)化示范場6個。

　　2.存在的問題。

　　（1）養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備較陳舊，部分養(yǎng)殖場環(huán)境控制設(shè)施不齊全完善，不利于提高養(yǎng)殖水平。

　　（2）病死生豬無害化處理設(shè)施、糞污治理設(shè)施的容量達(dá)不到養(yǎng)殖規(guī)模要求，對生態(tài)環(huán)境造成影響較大，周邊農(nóng)戶意見較大，急需整治。

　　（3）養(yǎng)殖場資金短缺，再生產(chǎn)資金壓力大，扶持項目少，可持續(xù)發(fā)展能力較弱。

　　三、工作建議

　　（一）明確發(fā)展思路，把握發(fā)展方向。

　　1.發(fā)展思路。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線，以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，從縣的資源、社會、經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際情況出發(fā)，瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的運用為支撐，以提高產(chǎn)品質(zhì)量為突破口，大力引進(jìn)、開發(fā)和示范名、特、優(yōu)、新品種以及先進(jìn)實用的技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，把項目區(qū)建設(shè)成為具有我縣優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的示范與推廣展示區(qū)、資源高效開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一、高新技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)相嫁接、農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)新技術(shù)普及相結(jié)合、農(nóng)業(yè)生態(tài)與觀光旅游相結(jié)合，以及農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)供銷一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

　　2.發(fā)展方向。

　　一是創(chuàng)建科技產(chǎn)業(yè)新樣板：立足縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，大力引進(jìn)國內(nèi)外高新技術(shù)成果、新品種、新技術(shù)，并與本地現(xiàn)有條件相結(jié)合，不斷探索創(chuàng)新，把柑橘項目區(qū)建成具有一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)，把生豬產(chǎn)業(yè)項目區(qū)建成我縣循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

　　二是實現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)品多樣化、優(yōu)質(zhì)化：在充分考慮規(guī)模化的同時，還必須考慮農(nóng)產(chǎn)品的多樣化、優(yōu)質(zhì)化和周年供應(yīng)鮮果，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合“綠色食品”標(biāo)準(zhǔn)，一方面吸引眾多的旅游觀光人員，另一方面增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力，以達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。

　　三是園區(qū)展示生態(tài)旅游化：通過科學(xué)規(guī)劃、環(huán)境治理、品種展示、觀花品果，建成具有最佳生態(tài)模式、景色如畫的農(nóng)村田園風(fēng)光，提供新型娛樂休閑方式及旅游觀賞景點。

　　四是實現(xiàn)果業(yè)產(chǎn)、加、銷一體化：瞄準(zhǔn)商機(jī)，針對當(dāng)前存在的環(huán)境，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和營銷環(huán)節(jié)，突出產(chǎn)品的商品化、標(biāo)準(zhǔn)化，注冊商標(biāo)，爭創(chuàng)品牌，以綠色、優(yōu)質(zhì)、精品的品牌形象投放市場，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務(wù)工作。

　　五是園區(qū)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化：通過網(wǎng)頁制作和網(wǎng)絡(luò)營銷，實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化，及時了解國內(nèi)外的生產(chǎn)、市場信息及農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，及時對項目區(qū)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)國內(nèi)外市場快速變化的`需要。

　　六是培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式相適應(yīng)的社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場，開展科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)和文化素質(zhì)教育，把農(nóng)民培養(yǎng)為掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)，能置身市場競爭、具有科技意識的新型農(nóng)民。

　　（二）堅持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)區(qū)域布局

　　第一、柑橘產(chǎn)業(yè)布局

　　建議規(guī)劃區(qū)域地處中國死海與卓筒井主題旅游鎮(zhèn)黃金通道，按照集中成片、整體推進(jìn)的原則重點建設(shè)3大優(yōu)勢區(qū)域。

　　第二、生豬產(chǎn)業(yè)布局

　　縣畜牧業(yè)以生豬作為優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建議在全縣11個鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)展。

　　（三）強(qiáng)化科技支撐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的強(qiáng)大動力，也是支撐和引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。為確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建得起、能見效、可持續(xù)，一是強(qiáng)化與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院、西南農(nóng)業(yè)大學(xué)的技術(shù)聯(lián)姻，定期邀請優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專家到基地現(xiàn)場指導(dǎo)開展培訓(xùn)。二是建立專家指導(dǎo)小組，由相關(guān)責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)股室等單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)項目儲備、申報、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等工作，將先進(jìn)的管理技術(shù)真正落實到田間地頭的生產(chǎn)過程中。

　　（四）加大資金投入，創(chuàng)新聯(lián)結(jié)機(jī)制

　　建議政府加強(qiáng)對投入的引導(dǎo)，積極整合各種涉農(nóng)項目資金，綜合用直接補(bǔ)助、貸款貼息、參股、擔(dān)保、以獎代補(bǔ)等手段，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和社會資金投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新投融資機(jī)制，逐步形成投資主體和經(jīng)營主體多元化。

　　發(fā)揮龍頭企業(yè)的經(jīng)營主體作用、農(nóng)民專業(yè)合作社的組織主體作用以及種養(yǎng)植大戶的生產(chǎn)主體作用，組織帶動農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)與經(jīng)營。創(chuàng)新龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、業(yè)主和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，總結(jié)推廣產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)新模式，讓“龍頭”真正能帶動農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告7

　　農(nóng)業(yè)自然資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本生產(chǎn)資源，也是人類社會賴以生存的基礎(chǔ)。

　　自然界可被利用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)和能量來源稱為農(nóng)業(yè)自然資源，一般指各種氣象要素和水、土地、生物等自然物。我國人多地少，人均占有農(nóng)業(yè)自然資源貧乏，而農(nóng)業(yè)自然資源浪費依然嚴(yán)重，部分資源出現(xiàn)枯竭，環(huán)境污染現(xiàn)象日益嚴(yán)重，有的資源已經(jīng)不能滿足農(nóng)村和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。查明我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)自然資源的狀況、特點和開發(fā)潛力，保護(hù)和合理利用有限的農(nóng)業(yè)自然資源，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然資源的綜合管理，提高農(nóng)業(yè)自然資源的綜合利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，不但對發(fā)展農(nóng)業(yè)具有重要戰(zhàn)略意義，而且有利于保護(hù)人類生存環(huán)境和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)。

　　我們課題研究小組的成員在指導(dǎo)老師的協(xié)助下，上網(wǎng)查詢相關(guān)資料，并對課題小組成員進(jìn)行了具體分工，兩人一組，對我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)自然資源以及農(nóng)業(yè)布局情況進(jìn)行了調(diào)查走訪。

　　1、氣候資源。氣候資源指的是太陽輻射、熱量、降水等氣候因子的數(shù)量及其特定組合。氣候資源主要包括太陽輻射能、降水、溫度等氣候因素，氣候資源在相當(dāng)大的程度上決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的布局、結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)量的高低和品質(zhì)的優(yōu)劣。

　　××鄉(xiāng)位于長江以南的沅水河邊，緯度偏低，大陸性中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候特征明顯。在冬季，常受從西伯利亞和蒙古高原南下的干冷氣團(tuán)控制，比較干冷，在準(zhǔn)靜止鋒面和氣旋活動的影響下，帶來了一定的雨雪冰霜天氣。在夏季，則多為低緯度海洋暖濕氣團(tuán)所盤踞，氣候高溫多雨。春季，地面南北氣流對峙，氣旋及鋒面活動頻繁，雨水較多，天氣多變。秋季是從夏入冬的過渡季節(jié)，副熱帶高壓勢力逐步南撤，表現(xiàn)為濕度小的秋高氣爽天氣。總之，氣候溫和，四季分明;熱量充足，降水集中;春溫多變，夏秋多旱;嚴(yán)寒期短，暑熱期長為我鄉(xiāng)顯著的氣候特征。

　　我鄉(xiāng)全年光輻射總量達(dá)到4500～5500兆焦耳/平方米，全年日照2600～3400小時。夏至日(6月22日前后)白晝時間長達(dá)14～16小時。作物生長季節(jié)(4～11月)日照1600～2100小時。光能資源豐富，光有效輻射強(qiáng)，日照時數(shù)長，有利于喜光植物生長發(fā)育、有機(jī)物質(zhì)積累和果實著色。我鄉(xiāng)災(zāi)害氣候主要有干旱、大風(fēng)、霜凍、冰雹等幾種。

　　2、水資源。水資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要條件，水資源指的是可供工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人類生活開發(fā)利用的含較低可溶性鹽類而不含有毒物質(zhì)的水分來源，通常指逐年可以得到更新的那部分淡水量。這是一種動態(tài)資源，包括地表水、土壤水和地下水，而以大氣降水為基本補(bǔ)給來源。

　　沅水穿境而過，大小溪流以及池塘星羅棋布，境內(nèi)修筑了八座中ⅱ型水庫，加上春夏降水量大，因而，我鄉(xiāng)水資源量非常豐富，保證了農(nóng)作物的生長發(fā)育對水的需要。

　　3、土地資源。土地資源指的是能供養(yǎng)生物的陸地表層，包括內(nèi)陸水域。我鄉(xiāng)土地資源按其用途和利用狀況，可以概分為耕地、園地、林地以及河流、水庫、池塘等水域。

　　我鄉(xiāng)耕地面積8601.78畝，其中稻田面積5406.62畝，棉田面積3195.16畝，園地面積5234.28畝，其中桑地面積1864.52畝，柑橘、楊梅等經(jīng)濟(jì)園地面積3369.76畝，林地面積42183畝，其中用材林地面積30180畝，原料林地面積1xx畝，可供水產(chǎn)養(yǎng)殖的水域2214畝。

　　4、生物資源。生物資源指的是可作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對象的野生動物、植物和微生物的種類及群落類型。我鄉(xiāng)生物資源主要有森林資源、水產(chǎn)資源、野生生物資源等。我鄉(xiāng)森林覆蓋率約為65.7%，主要有杉木、松木、油茶、油桐等樹種，比較珍稀的有銀杏、水杉等樹種;主要的野生生物資源有一種害蟲、娃娃魚、黃姜、蘑菇等;水產(chǎn)資源比較豐富，淡水魚類品種多，約有50多種，主要有鯉魚、鰱魚、鳙魚、草魚、扁魚等，××的河魚在XX市是非常有名的。

　　農(nóng)業(yè)布局亦稱農(nóng)業(yè)分布或農(nóng)業(yè)配置，指的是農(nóng)林牧副漁各部門及其所隸屬的各生產(chǎn)門類與各種產(chǎn)品的地域分布和地域內(nèi)各部門、各行業(yè)、各種產(chǎn)品的空間安排。農(nóng)業(yè)布局的基本原則是要求農(nóng)業(yè)各部門的分布能以最小的消耗滿足一定生產(chǎn)力水平下的社會需求，并盡可能分布在條件最優(yōu)越的地區(qū)，而每個地區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)各部門和農(nóng)作物又保持著合理的比例，能有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。一般地說對農(nóng)業(yè)布局起決定作用的因素是社會生產(chǎn)方式，它從宏觀的整體的'角度決定了農(nóng)業(yè)布局的基本特點、形式、范圍和水平。合理的農(nóng)業(yè)布局可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展因地制宜，以便從一定面積的土地上獲得盡可能多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和綜合社會效益。

　　我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局秉著揚長避短，因地制宜，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平衡發(fā)展的原則，對我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了合理的安排，充分開發(fā)、利用農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)了社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益的長足發(fā)展。在南家坊村所在的沅水河沖積地塊，利用謝玉劍反季節(jié)蔬菜種植經(jīng)驗，帶動和發(fā)展發(fā)季節(jié)蔬菜;在××坪村所在的沿河地塊，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，進(jìn)行榨菜種植和棉花制種;在羅家沖村的沿河草地、荒灘、水田溝渠，進(jìn)行白鵝養(yǎng)殖;在青市村，依靠豐富的森林、草地資源，進(jìn)行黃羊養(yǎng)殖。總之，我鄉(xiāng)依托自然資源優(yōu)勢，依靠種植、養(yǎng)殖大戶的帶動，因地制宜的進(jìn)行農(nóng)業(yè)區(qū)劃，取得了較好的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益。

　　在調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)我鄉(xiāng)在利用農(nóng)業(yè)自然資源，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局時，也存在著一些不足，其主要表現(xiàn)是：

　　1、農(nóng)業(yè)資源承載過重。××鄉(xiāng)人多地少，人均耕地約為1.2畝，人地矛盾尖銳。

　　2、土地不合理利用的現(xiàn)象比較突出。農(nóng)業(yè)用地中，中低產(chǎn)田就占全鄉(xiāng)耕地面積的62.8%，低產(chǎn)園地、低產(chǎn)林地、低產(chǎn)水面分別占全鄉(xiāng)園地、林地及淡水養(yǎng)殖水面的19.6%、16.9%和60.7%。

　　3、局部土地破壞和環(huán)境污染較為嚴(yán)重。我鄉(xiāng)土地中的山坡地比重較大，山坡地耕地占耕地總面積的14.4%，不合理的土地利用方式，造成水土流失和地力不斷下降。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中過度依賴化學(xué)農(nóng)藥和化學(xué)肥料，以及生活廢水排放量的不斷增加，農(nóng)村水源污染迅速擴(kuò)大。

　　此外，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、抗災(zāi)能力較差，農(nóng)業(yè)以勞動密集型為主，靠天吃飯的現(xiàn)象依然較為突出。農(nóng)業(yè)科技水平不高，農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品競爭力和農(nóng)業(yè)比較效益下降。這些問題大大削弱了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，直接影響了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，需要采取有力措施逐步加以解決。

　　針對我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們的建議是：

　　1、大力發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，生物綜合防治技術(shù)、環(huán)境保護(hù)和治理技

　　術(shù)，實行集約經(jīng)營，不斷提高土地質(zhì)量和生產(chǎn)力，不斷改善生態(tài)環(huán)境。

　　2、搞好農(nóng)業(yè)自然資源的調(diào)查和規(guī)劃工作，科學(xué)地開發(fā)利用土地。

　　3、嚴(yán)格控制建設(shè)用地，保護(hù)耕地。

　　4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然資源管理，積極進(jìn)行植樹造林，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告8

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是通過實行區(qū)域布局，依靠龍頭企業(yè)的帶動，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，實行市場牽龍頭，以龍頭帶動基地，基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)組織形式，使產(chǎn)、加、銷一體化，農(nóng)民不僅能獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)的效益，而且能分享加工、流通環(huán)節(jié)的利潤，享受從田頭到餐桌的利益。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有利于促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

　　上浦鎮(zhèn)地處虞南地區(qū)，全鎮(zhèn)約2.3萬農(nóng)業(yè)人口，耕地面積2.23萬畝，山林面積6.73萬畝。近年來，通過積極爭取上級農(nóng)業(yè)部門的項目，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大舉措，堅持以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)民自愿為原則，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，取得了一定成效，但也推進(jìn)中也反映出一些問題。

　　一、上浦鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　3、畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，培育出一批特色畜禽產(chǎn)品。目前全鎮(zhèn)擁有5個養(yǎng)禽場，規(guī)模5500羽以上，6個養(yǎng)豬場，年出欄7500頭以上。

　　4、農(nóng)業(yè)企業(yè)及專業(yè)合作社有所發(fā)展，目前有金達(dá)茶廠、玉龍茶業(yè)有限公司、綠鼎茶業(yè)有限公司、谷賢糧油加工廠等四家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。有一家專業(yè)合作社（九連蔬菜專業(yè)合作社）。

　　5、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，農(nóng)民增收渠道有新的拓展。通過發(fā)展加工業(yè)，開展勞務(wù)輸出，逐步把農(nóng)民引導(dǎo)到二、三產(chǎn)業(yè)上來，改變了農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)，出現(xiàn)部分離土農(nóng)民。

　　二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中存在的問題

　　上浦鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然有較大發(fā)展，但是由于受諸多因素制約，整體發(fā)展水平還不高，存在的主要問題有：

　　一是基礎(chǔ)建設(shè)滯后及家庭承包經(jīng)營模式的影響，制約了產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的發(fā)展。受長期以來家庭為單位生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散，村莊、農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。近幾年來，標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐加快，上浦鎮(zhèn)村康莊公路都已建造好，但運送蔬菜的大型集裝箱車仍然到不了田頭，運輸成本加大，成為制約產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的硬件因素。

　　二是龍頭企業(yè)少，帶動能力弱。以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的大型骨干企業(yè)缺乏，上浦鎮(zhèn)雖有四家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，但除了金達(dá)茶廠年產(chǎn)值超千萬元以外，其他三家企業(yè)規(guī)模小、設(shè)備差。且農(nóng)業(yè)加工企業(yè)與原料生產(chǎn)者關(guān)系松散，與各類龍頭企業(yè)簽約從事市場化生產(chǎn)的農(nóng)戶少，本地龍頭企業(yè)原料以外地采購為主，具有很大的隨機(jī)性，對本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售沒有帶動力。原料生產(chǎn)者的利益未得到有效保護(hù)，不能消除農(nóng)民后顧之憂，生產(chǎn)積極性未充分調(diào)動起來。

　　三是農(nóng)民專業(yè)合作社少且運作機(jī)制有待完善。目前許多農(nóng)產(chǎn)品在銷售上一個突出問題是農(nóng)戶單打獨斗，未形成合力，進(jìn)行集團(tuán)銷售，而是無序競爭，迫切需要農(nóng)民專業(yè)合作社一類的組織，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、倉儲、銷售等方面開展自我服務(wù)，創(chuàng)建品牌，開拓市場，增加成員收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前上浦鎮(zhèn)只有九連村成立了農(nóng)民專業(yè)合作社，但社員基本上是村干部，在向加工企業(yè)購買種子，銷售蔬菜的過程中，提供免費的義務(wù)勞動，取得了較好的效果。但是由于合作社沒有向社員收取經(jīng)費，運作缺乏資金來源，如果要充分發(fā)揮合作社的作用，運作機(jī)制仍有待完善。

　　四是財政等政策扶持力度不夠。近年來，盡管各級財政不斷增加資金扶持力度，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目，但實際上扶持重點產(chǎn)業(yè)資金制約因素很大。上浦鎮(zhèn)由于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還處于起步階段，發(fā)展規(guī)模小而散，所以極少能享受到市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持政策，也影響了發(fā)展規(guī)模。

　　五是農(nóng)產(chǎn)品加工與營銷服務(wù)不足。一直以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只重產(chǎn)量不重品質(zhì)，重實用不重加工、銷售與包裝，加工技術(shù)落后、加工水平低，銷售方法原始、銷售人員缺乏等，致使農(nóng)產(chǎn)品基本上以初級產(chǎn)品的狀態(tài)進(jìn)入消費領(lǐng)域，附加值低，經(jīng)濟(jì)效益差。如九連村的蔬菜，就都是在田頭直接被收購，均屬初級產(chǎn)品，農(nóng)民獲利少。同時，由于相應(yīng)的集貿(mào)市場、專業(yè)批發(fā)市場和銷售中介組織的缺乏，市場供求信息不靈、銷售渠道不暢，使生產(chǎn)效益難以提高。

　　六是農(nóng)民素質(zhì)有待提高。農(nóng)民的文化水平仍普遍較低，部分農(nóng)民法律意識較弱，在農(nóng)產(chǎn)品銷售上，有的合作社盡管與農(nóng)戶簽訂了訂購合同或契約，但在市場價格波動時，部分農(nóng)戶自律意識、法制意識較差，造成市場行情好時，單方面撕毀合同，自行銷售；市場行情不好時，就找專業(yè)合作社，合同違約現(xiàn)象時有發(fā)生。農(nóng)民還缺乏科學(xué)的經(jīng)營管理知識和能力，缺乏市場意識、品牌意識、風(fēng)險意識和開拓創(chuàng)新意識，從而制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。

　　三、對策與建議

　　上浦鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，其實也是全市普遍存在的問題，對此，筆者認(rèn)為，下列措施是必要的：

　　1、加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入

　　加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對于鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，具有特別重要意義。政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織要加強(qiáng)對機(jī)耕道、田間道路、灌溉溝渠、水池等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善農(nóng)戶對機(jī)耕、灌溉、排水等的需要，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對基礎(chǔ)設(shè)施的要求。

　　2、建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營

　　發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須依靠科技進(jìn)步，而規(guī)模經(jīng)營的一個重要好處，就是能夠為廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造條件。從這個意義上說，沒有規(guī)模化就沒有產(chǎn)業(yè)化。要利用我市二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移較多的有利條件，加速土地的相對集中，形成規(guī)模經(jīng)營。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，通過一定的機(jī)制，使離土的農(nóng)民轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，以便讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營者擴(kuò)大經(jīng)營面積。

　　3、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

　　龍頭企業(yè)一頭連著市場，一頭連著農(nóng)戶和基地，其實力強(qiáng)弱和牽引力的大小，決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模和成效。因為龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的`火車頭，抓好一個龍頭企業(yè)，特別是加工能力大、科技含量高、出口創(chuàng)匯多、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶動力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)，也就帶動了一大片。所以，要加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，積極鼓勵各龍頭企業(yè)通過定單，扶持各簽約村推進(jìn)蔬菜無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為農(nóng)戶提供全程監(jiān)督、服務(wù)，建立風(fēng)險基金、實行最低收購保護(hù)價、返還一定利潤，以及提供良種設(shè)備，資助周轉(zhuǎn)金，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)等形式，使企業(yè)與農(nóng)戶建立比較緊密的利益連接機(jī)制。既可規(guī)避現(xiàn)階段一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營存在的資金、技術(shù)、信息及自身科技文化素質(zhì)的不足，又能為涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展找到穩(wěn)定可靠的貨源，壯大參與市場競爭的實力，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動更多的農(nóng)戶和生產(chǎn)基地。

　　4、鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)合作社

　　農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者等自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織，以其成員為主要服務(wù)對象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。農(nóng)民專業(yè)合作組織能提高農(nóng)民組織化的程度，提高農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判中的談判地位，使生產(chǎn)組織和管理，企業(yè)收購農(nóng)產(chǎn)品等環(huán)節(jié)更加順暢。目前，上浦鎮(zhèn)的農(nóng)民專業(yè)合作社僅有一家，機(jī)制還不健全，只能說還處于探索階段，但已顯示出不可低估的作用，現(xiàn)在的問題是如何通過政府的引導(dǎo)和鼓勵、扶持，規(guī)范內(nèi)部運行機(jī)制，使專業(yè)合作社不斷發(fā)展完善，真正通過該組織把千家萬戶的農(nóng)民組織起來，把農(nóng)民與千變?nèi)f化的市場對接起來，讓農(nóng)民真真正正地參與市場競爭，促使農(nóng)村規(guī)范經(jīng)營，開展有序競爭，維護(hù)農(nóng)民利益。欣喜的是，20xx年7月1日，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》即將實施，這部專門規(guī)范和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的法律，必將推動專業(yè)合作社的發(fā)展，從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

　　5、政府加強(qiáng)政策扶持和服務(wù)

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于起步階段，政府要采取措施在財政、稅收、信貸等方面提供政策支持，創(chuàng)造更好的政策環(huán)境加大財稅扶持力度。如設(shè)立重點龍頭企業(yè)專項資金；對農(nóng)產(chǎn)品資源開發(fā)、加工或流通企業(yè)減免企業(yè)所得稅，對從事農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營個體工商戶進(jìn)行稅收優(yōu)惠；涉農(nóng)部門要認(rèn)真做好項目推優(yōu)工作，積極向金融部門爭取信貸支持，多渠道幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)向上級爭取項目資金。

　　除政策扶持外，政府還要做好服務(wù)工作。如做好信息服務(wù)，及時準(zhǔn)確地收集、分析、預(yù)報、發(fā)布國內(nèi)外市場供求信息，為農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營決策服務(wù)；提供科技服務(wù)，給農(nóng)民以技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理技術(shù)的培訓(xùn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量；搭建銷售平臺，使農(nóng)民不用為產(chǎn)品銷路擔(dān)憂等等。通過政府的政策引導(dǎo)、扶持和提供服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　6、加強(qiáng)教育與培訓(xùn)，提高農(nóng)民和農(nóng)技人員的素質(zhì)

　　農(nóng)民文化素質(zhì)普遍不高，要通過培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民思路，促使農(nóng)民更新觀念，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展掃清認(rèn)識障礙。要加大對廣大農(nóng)民和農(nóng)技人員的科技文化知識教育及新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷技術(shù)的培訓(xùn)，提高其科技素質(zhì)。要通過多種行之有效的培訓(xùn)，切實轉(zhuǎn)變了農(nóng)民的思想觀念，大大提高了廣大農(nóng)民群眾的文化素質(zhì)、科學(xué)種田水平和生產(chǎn)實踐技能，逐步建成了一支新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)營人才隊伍，為農(nóng)業(yè)進(jìn)步發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告9

　　一、上半年xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行情況及出現(xiàn)的新形勢和新問題

　　運行情況：

　　(一)農(nóng)牧漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。一是糧食作物播種面積增加彰顯政策調(diào)整成效。由于去年以來國家支持糧食生產(chǎn)和保護(hù)農(nóng)民利益的一系列優(yōu)惠政策的相續(xù)出臺，加之農(nóng)產(chǎn)品市場價格的持續(xù)上漲，農(nóng)民的種糧積極性空前高漲，糧食作物播種面積連續(xù)兩年增加，種植業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的變化。據(jù)統(tǒng)計：今年全縣農(nóng)作物總播種面積達(dá)到129萬畝，其中糧食作物播種面積115萬畝，比20xx年增加8萬畝，增長7.5%。在糧食面積中水稻播種面積為53萬畝，比上年增加3萬畝，增長6%;玉米播種面積為15.9萬畝，比上年減少1.8萬畝，減少10%;大豆播種面積為46.1萬畝，與上年持平。經(jīng)濟(jì)作物種植14萬畝，占旱田面積的21%，其中亞麻播種面積8610畝，萬壽菊播種面積為6000畝，烤煙生產(chǎn)面積1485畝，中藥材栽培面積2萬畝，其它經(jīng)濟(jì)作物 10.4萬畝，飼料飼草面積70000畝。全縣農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)由單一的糧經(jīng)生產(chǎn)向糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢不減、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。截止 5月末統(tǒng)計，全縣黃牛飼養(yǎng)量50475頭，生豬飼養(yǎng)量98975頭，山綿羊飼養(yǎng)量36266只，家禽飼養(yǎng)量113.7萬只，同比分別增長 %、 %、 %、 %;肉類總產(chǎn)量2500噸，蛋類總產(chǎn)量1562噸。全縣完成養(yǎng)魚放養(yǎng)水面26000畝，馴化養(yǎng)魚水面3500畝，引進(jìn)名特優(yōu)品種200萬尾。

　　(二)搶農(nóng)時、戰(zhàn)低溫，春耕生產(chǎn)在及其不利的條件下取得了顯著成效。今年全縣春耕生產(chǎn)是在氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然條件嚴(yán)重不利情況下開展的，起步與歷年比較晚，但由于縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，組織干部和科技人員大下基層，靠前指揮，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。通過全縣上下共同努力，春耕生產(chǎn)雖然起車晚，但育苗播種、插秧等工作基本都抓住了腰窩。水稻育苗4月8日啟動，中旬進(jìn)入高潮，4月末結(jié)束。水稻插秧5月10日開始，5月末基本結(jié)束。萬壽菊、烤煙育苗工作從4月中旬開始，4月25日結(jié)束。大田播種5月1日開始，5月23日完成，實現(xiàn)一次播種保全苗目標(biāo)。

　　(三)科技興農(nóng)工作扎實推進(jìn)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快。去冬今春以來，全縣開展了形式多樣的科技培訓(xùn)工作，重點是結(jié)合科技入戶示范工程對以水稻新基質(zhì)育苗為主的八項實用技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)。全縣共舉辦科技培訓(xùn)班200場次，印發(fā)資料2.5萬份，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)7萬人次。農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程按照農(nóng)業(yè)部提出的《XX 年全國科技入戶示范工程實施方案》的要求，先后成立了農(nóng)業(yè)科技入戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組，公開招聘50名技術(shù)指導(dǎo)員，在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個水稻主產(chǎn)村，培訓(xùn)1000個水稻生產(chǎn)科技示范戶，輻射帶動2萬農(nóng)戶，今年全縣推廣水稻新基質(zhì)育苗面積達(dá)14800畝，涉及農(nóng)戶378戶。全縣建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4處 1157畝，規(guī)劃展示222個品種，為農(nóng)業(yè)實施生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化起到了示范和推動作用。

　　(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進(jìn)展，農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度進(jìn)一步提高。全縣規(guī)模較大、帶動較強(qiáng)的龍頭企業(yè)和在冊的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到28個，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展到2850人，會員和社員發(fā)展到1萬人以上，共帶動種、養(yǎng)、加等行業(yè)20多個項目的發(fā)展，預(yù)計農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織年創(chuàng)產(chǎn)值可達(dá)5500萬元以上，帶動農(nóng)戶2萬戶，促進(jìn)農(nóng)民增收XX萬元。今年，全縣綠色食品和無公害食品水稻生產(chǎn)基地種植面積達(dá)到32.5萬畝，占水稻總面積的61%，帶動農(nóng)戶1.2萬戶;優(yōu)質(zhì)亞麻生產(chǎn)基地帶動農(nóng)戶1500戶;中藥材生產(chǎn)基地帶動農(nóng)戶1800戶;萬壽菊生產(chǎn)基地帶動農(nóng)戶1500戶;落實農(nóng)作物生產(chǎn)訂單5萬畝以上;養(yǎng)蜂訂單2.5萬箱;食用菌訂單200萬袋。龍頭企業(yè)、新型合作組織與農(nóng)民之間的利益關(guān)系更加趨于合理化，雙方利益得到有效保護(hù)，也為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　(五)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作進(jìn)展順利，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁。全縣有農(nóng)村勞動力73750人，現(xiàn)已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力32450人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的44%。其中縣內(nèi)轉(zhuǎn)移15869人，縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移5749人，省外國內(nèi)轉(zhuǎn)移4108人，國外轉(zhuǎn)移6724人(韓國3723人、日本2534人、其他國家和地區(qū)467 人)。截止5月末，全縣新轉(zhuǎn)移勞動力達(dá)到1590人，僅延壽外派基地向日本輸出勞務(wù)人員117人，實現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)819萬元，預(yù)計全年基地輸出人員300以上，實現(xiàn)收入2100萬元。通過組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部算帳對比等引導(dǎo)工作，勞動力轉(zhuǎn)移工作正在成為縣、鄉(xiāng)政府和社會相關(guān)部門的一項重要工作內(nèi)容，組織化、社會化程度不斷提高，而且農(nóng)村勞動力資源狀況、農(nóng)民工培訓(xùn)、市場信息、對接服務(wù)等各項工作基本走上正軌。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移也加快了土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，推進(jìn)土地向集約化和規(guī)模化方向發(fā)展，發(fā)揮了土地的最大效益。

　　(六)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較好成效，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。一是抗旱防汛水利工程建設(shè)力度加大。目前，共爭取國家、省、市水利工程建設(shè)到位資金255 萬元，中和灌區(qū)配套工程和先鋒水庫建設(shè)工程通過省水利廳論證評審，近期開始啟動;新城灌區(qū)配套工程在建項目完成投資590萬元;投資70萬元搶修華爐和火星攔河壩;投資17萬元解決關(guān)門山灌區(qū)渠道供水問題;投資10萬元打人飲井4眼，清洗人飲井12眼;投資60萬元進(jìn)行水保工程修復(fù)工作;整修螞蟻河堤防，完成土方10萬立方米，堤防護(hù)岸林完好率達(dá)到90%以上，汛前檢查和準(zhǔn)備工作正在緊張進(jìn)行。二是林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)超額完成。共完成造林70570畝，占市下達(dá)計劃55000畝的128%。其中完成退耕還林10000畝，兩荒造林13070畝，封山造林40000畝，分別完成計劃的100%、261%、 100%;完成薪炭林建設(shè)7500畝;完成道路綠化80公里，綠化村屯10個;完成義務(wù)植樹60萬株，占計劃的109%;完成育苗2100畝。同時加大了護(hù)林防火工作力度，確保國家森林資源的安全。三是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高。春耕期間全縣完成機(jī)械化整地80萬畝，其中大型機(jī)械整地34萬畝，小型機(jī)械整地46萬畝，機(jī)械播種62.5萬畝，農(nóng)機(jī)作業(yè)率和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平大幅提高。。

　　(七)扶貧開發(fā)工作進(jìn)展順利，整村推進(jìn)項目啟動早、進(jìn)展快。今年是我縣第二批實施整村推進(jìn)的第二年，確定扶貧開發(fā)整村推進(jìn)18個村、79個自然屯，立項批準(zhǔn)97個項目，共爭取扶貧資金942.3萬元。全年完成打人畜飲水井3眼，抗旱補(bǔ)水井6眼，修改河道一項，自來水入戶項目14項33個自然屯;建農(nóng)機(jī)服務(wù)隊18個，購買機(jī)車54臺(套)，建農(nóng)機(jī)車庫18個720平方米;新建村屯4級砂石路2條3.1公里，維修村屯4級砂石路13條39.85公里;新建鋼混蓋板橋5座;有線電視入戶16個村4350戶;維修學(xué)校教室2個;已建項目配套工程18個。目前項目前期工作全面結(jié)束，6月份全面實施。全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場推進(jìn)會將于7月份在我縣召開。通過爭取，今年3月1日國家扶貧辦正式批準(zhǔn)我縣繼嘉亞麻紡織有限公司為扶貧龍頭企業(yè)，現(xiàn)正在為該企業(yè)申請專項扶貧貸款資金 1000萬元，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。

　　(八)糧食銷售和企業(yè)改革進(jìn)展有序，糧食流通體制改革初見成效。截止5月末，全縣庫存銷售陳糧19981噸，占銷售總?cè)蝿?wù)18186噸的104.32%，提前三個月完成省、市下達(dá)的陳糧銷售任務(wù)，企業(yè)實現(xiàn)減虧103萬元。簽訂秋糧收購合同面積為1400畝，優(yōu)質(zhì)水稻600噸。目前糧食系統(tǒng)1441人并軌工作全面結(jié)束，企業(yè)人員縮減到264人，共籌措資金2372.34萬元，保證了全縣國有糧食購銷企業(yè)改革和并軌工作的順利實施。全縣銷售食鹽累計613噸，上繳稅金8萬元，查處無碘私鹽2.6噸，進(jìn)一步規(guī)范鹽業(yè)市場管理，確保全縣人民吃上放心鹽。

　　新形勢：

　　(一)政策環(huán)境優(yōu)越。中央在保持原有“一免兩補(bǔ)”政策的基礎(chǔ)上，在支持和保護(hù)糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收方面又出臺了一系列政策，為我縣發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”糧食、實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及圍繞農(nóng)業(yè)科技入戶工程促增收提供最佳機(jī)遇期，主題更突出，重點更明確。

　　(二)農(nóng)民從事各業(yè)生產(chǎn)，特別是糧食生產(chǎn)的積極性空前高漲，農(nóng)業(yè)投入力度明顯增強(qiáng)。去年農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，農(nóng)民收入實現(xiàn)歷史性突破，農(nóng)村各業(yè)生產(chǎn)的原始資本積累增加，發(fā)展農(nóng)業(yè)的內(nèi)動力增強(qiáng)，信貸部門的投貸力度也明顯加大。截止5月30日統(tǒng)計，全縣春耕生產(chǎn)共投入資金2.2億元，同比增加5000萬元，其中信用聯(lián)社投放農(nóng)業(yè)貸款1.6億元，同比增投4000萬元，增幅33%，農(nóng)民自籌5000萬元，同比增加1000萬元，增幅25%，這是歷年來所沒有的現(xiàn)象。

　　(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)明顯提高。全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)80萬畝，占耕地總面積的71%，新增水稻育苗大棚300棟，本田育苗減少，育苗標(biāo)準(zhǔn)提高，新品種、新技術(shù)推廣力度大，新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率高。

　　(四)去冬今春雪雨大，土壤墑情好。全縣各大小塘壩和水庫蓄水量充足，全縣23座中小型水庫蓄水量近8000萬立方米，塘壩蓄水量1320萬立方米，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在一定程度上緩解了水田渴水的問題。

　　(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資充足。今年農(nóng)業(yè)機(jī)械購買力增強(qiáng)，保有量加大，農(nóng)民投入能力進(jìn)一步增強(qiáng)，同時向上爭取購置大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼資金50萬元，農(nóng)機(jī)更新資金35萬元，全縣農(nóng)戶購買大型機(jī)械積極性空前高漲。

　　(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)村職能轉(zhuǎn)換、化解鄉(xiāng)村債務(wù)、解決中央政策與基層實際工作間的矛盾(一免兩補(bǔ)、土地糾紛)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)建設(shè)將成為縣、鄉(xiāng)、村所面臨的近一個時期內(nèi)無法回避、很難解決、必須解決的工作重點。

　　(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及涉農(nóng)部門工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一方面抽調(diào)212名機(jī)關(guān)干部組成促農(nóng)工作隊，重點為貧困戶解決了生產(chǎn)資金，保證了貧困戶種上地、種好地。另一方面在鄉(xiāng)村干部及涉農(nóng)干部中開展?fàn)幃?dāng)“五員”活動(即黨在農(nóng)村政策的宣傳員、化解農(nóng)村矛盾的調(diào)解員、引領(lǐng)農(nóng)民致富的信息員、新技術(shù)推廣的指導(dǎo)員、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的監(jiān)督員)，全面提高了干部服務(wù)群眾和解決“三農(nóng)”問題的本領(lǐng)，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定。

　　新問題：

　　(一)受“一免兩補(bǔ)”政策和糧價上漲等因素的影響，初步形成的特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，一定程度上影響了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。(如：亞麻、萬壽菊及其它經(jīng)濟(jì)作物耕種面積減少)，加上龍頭企業(yè)牽動力不強(qiáng)，基地規(guī)模小、產(chǎn)品深加工優(yōu)勢弱，組織化程度低等問題，阻礙了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　(二)春耕生產(chǎn)氣候條件不利。前期氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大，近期有連續(xù)發(fā)生凍害、雹災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害。如果后期再遇早霜，可能要造成全縣糧食減產(chǎn)、農(nóng)民增收下降。

　　(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。由于我縣農(nóng)田水利設(shè)施一直是超負(fù)荷運行，加上水利工程年久失修不配套，跑、冒、漏嚴(yán)重，蓄水能力差，今年旱改水又面積大，所以，抗春早、保春灌仍然是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的難點問題。

　　(四)農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲過快，抵消了“一免兩補(bǔ)”政策使農(nóng)民增加的收入。根據(jù)市場調(diào)查，今年二銨每噸同期上漲25%，尿素上漲19%，復(fù)合肥上漲 35%，農(nóng)膜上漲50%;柴油每升同期上漲19%。由此造成水稻畝增加成本31.9元，全縣39萬畝水稻增加生產(chǎn)成本1244.1萬元;玉米畝增加成本 13.7元，15萬畝玉米增加成本205.5萬元;大豆畝增加成本16.1元，38萬畝大豆增加生產(chǎn)成本611.8萬元。以上三大作物總增加生產(chǎn)成本 20xx.4萬元，人均增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本130元，加上去年農(nóng)資上漲人均增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本130元，基本上抵消了“一免兩補(bǔ)”政策使農(nóng)民人均增加的265 元收入。

　　(五)農(nóng)村土地矛盾仍然突出。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)最感頭疼的事就是因土地糾紛上訪的人數(shù)越來越多。一是17號文件執(zhí)行難度大，按17號文件規(guī)定，戶在人不在農(nóng)戶給予補(bǔ)地，使地源少的村屯很難補(bǔ)到土地，有地源的村屯補(bǔ)地也將引起更大范圍的上訪，此規(guī)定也與哈市二輪土地承包政策相悖。二是鄉(xiāng)村干部對一些問題底數(shù)不清、調(diào)查了解不夠、解決問題沒有根本辦法，致使人地矛盾日益突出。在矛盾糾紛中，存在權(quán)屬不明、合同不清等遺留問題，如解決不好，達(dá)不倒自己意愿便采取極端辦法解決，給農(nóng)村社會帶來不穩(wěn)定因素。截止目前，全縣涉及土地糾紛案件916起，涉及2925人次。其中農(nóng)委接待180起，780人次;信訪辦270 起，1269人次;司法局240起，650人次;法院226起，226人次。

　　(六)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新的困難。一方面免征農(nóng)業(yè)稅后，原來由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財力保障(五保戶、孤兒、傷殘人員撫養(yǎng)每村1萬元)。修路、修橋、植樹造林、村級小學(xué)維護(hù)等村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本陷入停滯狀態(tài); 另一方面 農(nóng)村“一事一議”(事難議、議難決、決難辦)。籌資籌勞制度阻力大、難以施行。如國家不出臺相應(yīng)政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)近一個時期內(nèi)將處于癱瘓狀態(tài)。

　　(七)鄉(xiāng)村兩級債務(wù)沉重，財力難支撐。多年來，由于受農(nóng)村興辦農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)、鄉(xiāng)村道路和一些達(dá)標(biāo)工程的公益事業(yè)等因素，使鄉(xiāng)村留下了大量的債務(wù)。目前，我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債3291萬元，鄉(xiāng)均負(fù)債366萬元。106個村負(fù)債7100萬元，村均負(fù)債67萬元。鄉(xiāng)村兩級共負(fù)債10391萬元，按農(nóng)業(yè)人口計算人均負(fù)債693元。加上實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革和“一免兩補(bǔ)”政策后，鄉(xiāng)村兩級收入減少，許多鄉(xiāng)村負(fù)債較重，債務(wù)的清償越發(fā)艱難，沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)已經(jīng)成為制約今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

　　二、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望

　　展望20xx年，隨著全國深入貫徹落實中央“一號文件”精神和扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施，全社會更加關(guān)注“三農(nóng)”問題，20xx年我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)一步趨好。因此，20xx年xx縣縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍將保持強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)為：通過近幾年來大力調(diào)整農(nóng)業(yè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)調(diào)整的累計效應(yīng)更加顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力進(jìn)一步增強(qiáng)，對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高;以個體私營經(jīng)濟(jì)為主體的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展，初步形成一、二、三產(chǎn)業(yè)良性互動的發(fā)展局面;農(nóng)村市場繼續(xù)保持活躍，農(nóng)產(chǎn)品價格在20xx年全面回升的基礎(chǔ)上將繼續(xù)保持整體平穩(wěn)的趨勢;在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動和投資、消費、出口的拉動下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量呈穩(wěn)定壯大的態(tài)勢;農(nóng)民收入保持較快增長。

　　(一)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長

　　受糧食價格上漲和國家有關(guān)扶持糧食生產(chǎn)發(fā)展政策的影響，明年全縣糧食面積將繼續(xù)保持持續(xù)增長的勢頭。只要不出現(xiàn)大的自然災(zāi)害，預(yù)計20xx年糧食總產(chǎn)量仍能穩(wěn)定在3億公斤以上，能有效地保證糧食安全。

　　由于結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化龍頭的帶動，20xx年以亞麻、萬壽菊為主的特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積將比20xx年有大幅度增長。以肉牛為支柱產(chǎn)品的畜牧養(yǎng)殖業(yè)，仍將保持強(qiáng)勁增長態(tài)勢。

　　(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量將繼續(xù)壯大

　　20xx年，農(nóng)業(yè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效將更好于20xx年，在前幾年結(jié)構(gòu)調(diào)整積蓄力量的基礎(chǔ)上，20xx年將呈現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動良性發(fā)展的良好局面。一產(chǎn)業(yè)總量的大幅度增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的穩(wěn)定增長，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的壯大和農(nóng)村基本建設(shè)的增加，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量將繼續(xù)保持9%以上的增幅。

　　(三)農(nóng)村市場持續(xù)繁榮，主要農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)中略降

　　20xx年，農(nóng)村市場仍將保持繁榮局面。一是農(nóng)產(chǎn)品市場，在結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)增加、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)逐漸壯大的帶動下，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)市場仍將穩(wěn)定增加，特別是 “菜藍(lán)子”市場在綠色環(huán)保安全食品增長的有效帶動下呈活躍態(tài)勢。二是農(nóng)村消費品市場，在農(nóng)民收入增幅加快的有利條件下，農(nóng)民購買力進(jìn)一步增強(qiáng)，加之農(nóng)村消費環(huán)境進(jìn)一步改善，20xx年農(nóng)村消費品零售額仍將保持8%以上的增幅。

　　在20xx年農(nóng)產(chǎn)品價格大幅上漲的慣性作用下，20xx年農(nóng)產(chǎn)品價格仍將保持整體上揚。

　　(四)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長

　　我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)過幾年的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，對增加農(nóng)民收入的推動力越來越強(qiáng)，農(nóng)業(yè)自身對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率逐步提高;20xx年全國宏觀經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速健康發(fā)展，全社會更加關(guān)注“三農(nóng)”問題，這為20xx年增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了十分有利的條件和機(jī)會。預(yù)計20xx年全縣農(nóng)民收入將繼續(xù)保持較快增長，增幅達(dá)到6%以上。

農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告10

　　近年來，國務(wù)院高度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，把“三農(nóng)”工作列為工作的重點，20xx年、20xx年連續(xù)以中央一號文件的形式對全年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行安排和部署。今年，XX市委、市府為進(jìn)一步貫徹落實中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作政策，作出了“扶持農(nóng)業(yè)的政策不變、力度不減、適時研究制定新的扶農(nóng)政策”的重要決策，并今年起在全市免征農(nóng)業(yè)稅及其附加。根據(jù)《XX市農(nóng)業(yè)局關(guān)于組織開展20xx年農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行情況等專題調(diào)研工作的通知》（渝農(nóng)發(fā)[20xx]372號文件）的要求，我局組織人力在上磺、文峰、鳳凰等10鄉(xiāng)鎮(zhèn)，30個村進(jìn)行了廣泛調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

　　一、中央和市委、市政府出臺的各項支農(nóng)政策貫徹落實的基本情況

　　我縣嚴(yán)格按照中央的“兩減免、三補(bǔ)貼”政策和市委、市政府的要求，20xx年全部免征農(nóng)業(yè)稅及附加、除煙葉特產(chǎn)稅以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅及附加，做好種糧補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼及購置農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼。20xx年免征農(nóng)業(yè)稅及附加，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1200萬元，免征除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅及附加，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)398萬元。20xx年初對全縣4萬余畝的撂荒地種糧進(jìn)行直接貼，補(bǔ)貼金額63.8萬元。20xx年我縣對農(nóng)民購置大中型農(nóng)機(jī)具進(jìn)行補(bǔ)貼金額29萬元，今年已補(bǔ)貼金額11萬元，預(yù)計全年補(bǔ)貼金額將超過去年。20xx年我縣安排了122萬元資金進(jìn)行農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。20xx年，我縣按照市上要求，落實資金扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不擠占，不挪用中央及市上的項目資金并做好縣級資金的配套。

　　二、貫徹落實中央和市委、市政府各項支農(nóng)政策的具體措施和經(jīng)驗

　　1、大力宣傳，落實任務(wù)。中央一號文件出臺后，縣委、縣府結(jié)合我縣實際，將具體工作和任務(wù)分解到相關(guān)責(zé)任人和部門，并利用會議、廣播、電視等形式將一號文件精神進(jìn)行了廣泛深入的宣傳。

　　2、制訂措施，確保政策具體化。如我縣按照XX市的要求，縣上制定出了XX縣財政資金補(bǔ)貼農(nóng)民發(fā)放管理暫行辦法，與XX縣農(nóng)村信用聯(lián)社簽訂了協(xié)議，確保直補(bǔ)資金安全準(zhǔn)確發(fā)放。制訂出XX縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)管理辦法，確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)崗資金發(fā)揮出最大的效益。

　　3、加大扶持力度，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。我縣在財力十分緊張的情況下，安排一定的資金進(jìn)行特產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持，引導(dǎo)農(nóng)民按照市場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)。

　　三、中央和市委、市政府有關(guān)支農(nóng)政策落實中出現(xiàn)的新情況和新問題

　　1、中央及市上制訂的支農(nóng)政策中縣級配套資金難以落實。我縣經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，總量偏小，財政十分困難，財政連工資都難以保證，無以對各級支農(nóng)政策的配套資金進(jìn)行落實，影響了支農(nóng)政策效益的發(fā)揮。

　　2、各級國家支農(nóng)政策只偏重于糧食主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)。我縣既然不是國家商品糧基地縣，也沒有質(zhì)優(yōu)量大的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，國家大多數(shù)支農(nóng)政策不能惠顧我縣廣大農(nóng)民。中央實行的三補(bǔ)貼，我縣僅僅享受到了農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼，種糧補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼無緣我縣。

　　3發(fā)放糧食補(bǔ)貼的'成本高，程序復(fù)雜。每一項補(bǔ)貼政策的實施，需要進(jìn)行政策宣傳，印制表冊，收集信息、進(jìn)行統(tǒng)計等，需要花費大量的人力物力，且程序繁多復(fù)雜。每戶發(fā)放的金額又少，農(nóng)民到金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取的資金有的不足車費。

　　四、基層干部和廣大農(nóng)民群眾對中央和市委、市政府支農(nóng)政策的反映

　　廣大基層干部對于中央和市上的支農(nóng)政策十分歡迎，減輕了他們的工作強(qiáng)度，把他們以外的收費收稅和刮宮引產(chǎn)的工作中解脫出來。但他們希望中央和市上制訂支農(nóng)政策時多考慮一些偏遠(yuǎn)山區(qū)縣，給予偏遠(yuǎn)山區(qū)窮縣更多支持和更大轉(zhuǎn)移支付支度。廣大農(nóng)民希望中央的支農(nóng)政策長期持續(xù)保留，并進(jìn)一步加大扶貧三農(nóng)的支度。

　　五、完善政策措施的對策建議

　　（一）加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。一是要搞好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域布局。應(yīng)確定1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，綜合規(guī)劃，集中發(fā)展，堅持不懈做大做強(qiáng)，不能因領(lǐng)導(dǎo)更替而中斷。二是進(jìn)一步推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，在確保糧食安全的前提下，盡快形成1：1：1的糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)。三是大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的煙葉、魔芋、兩蓍、中藥材、蠶桑、草食性牧畜等產(chǎn)業(yè)，并逐步擴(kuò)大規(guī)模和精深加工，進(jìn)而形成區(qū)域優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)。四是積極發(fā)展創(chuàng)無公害農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)。目前，我縣已形成了具有一定知名度的農(nóng)產(chǎn)品品牌，但存在品種少、規(guī)模小的問題，今后應(yīng)在政策和資金上加大扶植力度，以增強(qiáng)其帶動能力。五是加快實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。在抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，推行無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)各類服務(wù)體系建設(shè)。

　　（二）積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民組織化程度。按照建設(shè)大龍頭，營造大市場，搞活大流通，促進(jìn)大發(fā)展的思路，重點培植一批具有較強(qiáng)市場競爭力，輻射帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，提升我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，聚集流通加工效益，促進(jìn)農(nóng)民和財政增收。同時，我縣應(yīng)盡快出臺相應(yīng)政策，對龍頭企業(yè)在用工、用地、用電、信貸、稅收等方面給予扶持。

　　（三）積極探索土地流轉(zhuǎn)，盤活土地資本市場。在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，鼓勵農(nóng)民以參股、股份轉(zhuǎn)讓、租賃等方式，有償有限期地將承包地轉(zhuǎn)向?qū)�業(yè)大戶、農(nóng)場、園區(qū)、龍頭企業(yè)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，引進(jìn)市場機(jī)制，加大“四荒”開發(fā)力度，更大規(guī)模地吸引民間和社會資金參與農(nóng)業(yè)開發(fā)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入的多元化。

　　（四）鞏固稅費改革成果，合理減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。稅費改革后，應(yīng)盡快健全法規(guī)體系，規(guī)范稅費收取行為。同時，要建立達(dá)標(biāo)升級活動審批監(jiān)督機(jī)制，改革干部考核方法，確保農(nóng)業(yè)兩稅及附加減免后實現(xiàn)真正意義上的農(nóng)民零稅負(fù)。

　　（五）提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，增強(qiáng)致富本領(lǐng)。在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展各類職業(yè)教育，搞好“綠色證書”和“新世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)”兩大工程。進(jìn)一步完善農(nóng)村科技服務(wù)體系，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員利用一切有效形式向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)科技知識，提高科技素質(zhì)和致富能力。

　　（六）加大對農(nóng)業(yè)投入的力度。在保證各級財政對農(nóng)業(yè)投入不低于財政增長的前提下，要改善農(nóng)村投資環(huán)境，完善引資聚資政策，形成財政、社會、外資和農(nóng)民多管投入農(nóng)業(yè)的格局，不斷提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力和綜合生產(chǎn)能力。

農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告11

　　為進(jìn)一步提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平和質(zhì)量，推動一村一品示范工程的實施，按照《關(guān)于做好休閑農(nóng)業(yè)調(diào)研及收集休閑農(nóng)業(yè)宣傳資料的通知》文件精神和要求，神木縣農(nóng)業(yè)局抽調(diào)專門人員，成立工作組，深入到各村組、莊園、農(nóng)家樂現(xiàn)場開展了為期十天的休閑農(nóng)業(yè)調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

　　神木縣位于陜西省北部，蒙陜晉三省交界處。總占地面積7635平方公里，縣轄15個鎮(zhèn)629個行政村，總?cè)丝?2萬人，其中農(nóng)業(yè)人口29.2萬人。近年來，我縣按照上級相關(guān)部門的統(tǒng)一安排部署，把休閑農(nóng)業(yè)作為富裕農(nóng)民、改造農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村的一項戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓，截止2011年底，全縣休閑農(nóng)莊和農(nóng)家樂旅游點55個，從業(yè)人員1589人。其中現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)園區(qū)1個，休閑農(nóng)莊2個，休閑農(nóng)家樂52個。2011年接待游客75.8萬人，直接經(jīng)濟(jì)收益1.8億元。

　　（一）發(fā)展形態(tài)

　　1、休閑采摘型。在原有的休閑農(nóng)業(yè)科技示范園推出西瓜、葡萄、香瓜、油桃、番茄等休閑采摘項目，如盛園綠色蔬菜、馬鎮(zhèn)綠色果園、金元綠色蔬菜等。

　　2、農(nóng)業(yè)觀光型。依托爾林兔萬畝現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，“神湖”紅堿淖、大漠景觀、新農(nóng)村建設(shè)等開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)旅游，以高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大規(guī)模的作物種植基地，創(chuàng)建了6個萬畝特色農(nóng)業(yè)示范片，形成獨具農(nóng)業(yè)觀光旅游特色的示范基地。

　　3、鄉(xiāng)土飲食型。陜北民俗文化大觀園保留著原生態(tài)的鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化風(fēng)味，不論是從建筑風(fēng)格，還是飲食習(xí)慣等，為旅游者提供了體驗農(nóng)家風(fēng)味與鄉(xiāng)野風(fēng)情。

　　4、體驗認(rèn)知型。在休閑農(nóng)業(yè)活動中融入農(nóng)業(yè)科技推廣知識，重點圍繞優(yōu)質(zhì)小雜糧和設(shè)施果蔬進(jìn)行試驗示范、推廣種植，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，如西溝沙哈拉沙海明珠旅游度假村的“開心農(nóng)場”體驗休閑模式，豐禾生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園、趙家溝和墩梁小雜糧、高家溝山旱地西瓜種植基地等休閑觀光基地。

　　（二）經(jīng)營形式

　　1、個私經(jīng)營戶。單純地由工商私營個體戶投資現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)，利用較為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)、閑置的農(nóng)村勞動力，提供餐飲服務(wù)、鄉(xiāng)土飲食、游船娛樂、農(nóng)耕體驗、拓展訓(xùn)練等服務(wù)項目。這種模式以陜北民俗大觀園和西溝沙哈拉沙海明珠旅游度假村為代表，為神木休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)的主要模式。

　　2、公司+農(nóng)戶。部分公司在農(nóng)產(chǎn)品深加工、銷售和種植示范基地上獲得了成功，農(nóng)戶們受雇用紛紛加入種植管理基地行列，并從示范戶學(xué)習(xí)經(jīng)驗和技術(shù)，短暫磨合后，形成了此類開發(fā)模式，以小雜糧、紅棗種植、加工、銷售為主，這種模式主要以“四妹子”、“蘭花花”、“陜北漢”公司為代表。

　　3、政府+企業(yè)。聯(lián)合政府與本地農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共同投資開發(fā)，首先由政府成立專門管理委員會管理，通過招標(biāo)與企業(yè)合作，企業(yè)對基地設(shè)施情況依據(jù)自己不同的需求合理布局利用。這種模式以爾林兔萬畝現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為代表。

　　（三）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

　　1、環(huán)境條件。首先，神木縣屬半干旱大陸性季風(fēng)氣候，全年雨量少，土地廣闊。南部為丘陵溝壑區(qū)，以農(nóng)耕為主；北部以風(fēng)沙草灘，以養(yǎng)畜為主，形成農(nóng)牧過渡地帶，不同的地域特色造就了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)豐富的自然資源。其次，從2007年起，依托新農(nóng)村建設(shè)，堅持“政府積極倡導(dǎo)、企業(yè)自愿參與，堅持互惠互利，給予政策扶持，結(jié)對三年不變”的原則，在全縣積極實施“雙百幫扶”工程，不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，為農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)，讓農(nóng)民增產(chǎn)又增收。第三，重點抓好爾林兔萬畝現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，扎實抓好豐禾生態(tài)、盛園綠色蔬菜、馬鎮(zhèn)綠色果園、金元綠色蔬菜、趙家溝旱作農(nóng)業(yè)、陜北民俗、王家洼小雜糧等七個農(nóng)業(yè)科技示范園，進(jìn)一步推進(jìn)墩梁等10個一村一品示范村優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食基地建設(shè)。初步形成了“一區(qū)七園十村”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。

　　2、民俗文化。神木縣地處中國草原游牧文化與中原農(nóng)耕文化的交匯之地，歷史文化在禮儀、飲食習(xí)慣、服飾居所、民間藝術(shù)、方言、地名等方面都體現(xiàn)了民俗文化多元性和豐富性,而陜北民俗文化“六大怪”，即羊肚子手巾當(dāng)帽戴、洋芋當(dāng)飯不當(dāng)菜、挖個洞洞當(dāng)家宅、斜跨毛驢走得快、唱著酸曲談戀愛、羊肉按件不零賣，這些都豐富了神木民俗文化，為打造神木民俗文化提供了有力保障。近年來，神木縣舉辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)攝影展，共展出包括面花、酒曲、晉劇、秧歌、油坊、地毯、石雕、編織、剪紙、炕圍畫、小吃、銅藝、刺繡等6大類20多項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，不斷豐富了民俗文化內(nèi)容，促進(jìn)神木民俗文化發(fā)展。同時，神木縣在春節(jié)、元宵、端午、鬼節(jié)、中秋、冬至、臘八等節(jié)日里，開展迎財神、猜燈謎、包粽子、捏面花、吃月餅、吃餃子、臘八粥等活動，充分展示了傳統(tǒng)節(jié)日文化的魅力，吸引游客領(lǐng)略神木民俗文化風(fēng)情。

　　3、交通情況。神木素有“塞上明珠”之美譽(yù)，神木縣位于榆林市北部，陜晉蒙三省區(qū)交界地帶的中心區(qū)。神木縣城距榆林機(jī)場、鄂爾多斯機(jī)場100多公里左右、屬于西包鐵路、神朔鐵路的交匯，包茂高速、榆神高速、神府高速為神木縣提供了優(yōu)越的.交通條件。從根本上打造神木全新的區(qū)位格局，并成為神木游客到外地和外地游客到神木旅游的最佳通道。

　　二、采取的政策與措施

　　1、夯實工作責(zé)任。近年來，我縣農(nóng)業(yè)局把休閑農(nóng)業(yè)作為一項重要內(nèi)容來抓，確定專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓此項工作。特別是2011年，我縣已把休閑農(nóng)業(yè)作為全縣農(nóng)業(yè)工作的重點內(nèi)容來抓，并將此項工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核的一項重要考核內(nèi)容。

　　目前，全縣各鎮(zhèn)及辦事處都進(jìn)一步明確了工作職能，夯實了工作責(zé)任，積極認(rèn)真抓休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

　　2、加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。我縣為了規(guī)劃實施，組織專門人員進(jìn)行深入調(diào)研，在充分論證的基礎(chǔ)上，立足縣情，明確了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)目標(biāo)、規(guī)模目標(biāo)和空間目標(biāo)。堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與休閑產(chǎn)業(yè)的融洽，不斷豐富和拓展休閑農(nóng)業(yè)綜合功能和文化內(nèi)涵，重點推廣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、休閑農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)家四種發(fā)展模式，提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

　　3、加大投資扶持。近幾年我縣緊抓“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”、“雙百幫扶”、“科技特派員服務(wù)農(nóng)村”等一系列扶農(nóng)惠農(nóng)政策，政府積極倡導(dǎo)，投入超過千萬元資金扶植休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2012年我縣更進(jìn)一步加大了休閑農(nóng)業(yè)的資金扶持力度，將縣財政拿出專項資金300萬元對規(guī)模化的休閑農(nóng)業(yè)示范園大力扶持，特別在基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境改造、品種引進(jìn)、新技術(shù)開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化管理和經(jīng)營水平培訓(xùn)等方面加大扶持力度，拉動群眾自籌資金2000多萬元，促進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，提升了休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

　　4、創(chuàng)新經(jīng)營方式。休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營項目綜合化成為一種發(fā)展趨勢。在集餐飲、棋牌、表演、培訓(xùn)、會議、客房等項目為一體的傳統(tǒng)經(jīng)營方式基礎(chǔ)上，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為支撐的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營成為發(fā)展主流，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為休閑產(chǎn)業(yè)提供了蔬果、盆景、水果、山野菜、特色小雜糧等各具地域特色的農(nóng)業(yè)休閑體驗觀光資源，進(jìn)一步延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值，提高了經(jīng)濟(jì)效益。

　　三、影響休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問題和原因

　　盡管神木休閑農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出了較好的發(fā)展態(tài)勢，取得了一定的成效，但畢竟處于起步摸索階段，因此，在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中必然會存在著一些問題。主要表現(xiàn)為：

　　（一）開發(fā)建設(shè)缺乏整體規(guī)劃性

　　神木的休閑農(nóng)業(yè)起步較晚，缺乏整體規(guī)劃，在開發(fā)建設(shè)上隨意性較大，存在著一定的無序性和盲目性，造成發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)目標(biāo)不明確。個別投資大的休閑農(nóng)莊照搬城市休閑經(jīng)營項目，脫離了樸素、自然、農(nóng)家風(fēng)味等基本原則；而相當(dāng)一部分農(nóng)家樂開發(fā)層次較低，品位不高，在經(jīng)營時間，方式上也存在很大隨意性，缺少統(tǒng)一管理。

　　（二）產(chǎn)業(yè)規(guī)模受到土地制約

　　土地是制約休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要政策性因素。隨著近幾年土地管理力度的加大，農(nóng)村建設(shè)用地控制十分嚴(yán)格，加之土地流轉(zhuǎn)程度還沒有達(dá)到最大化。很多有意于投資休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的資本無法放心投資，投資者的積極性受到影響，出現(xiàn)投資難、經(jīng)營難的現(xiàn)象。土地制約因素導(dǎo)致的結(jié)果直接表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、投入少、品位低，目前，神木休閑農(nóng)業(yè)主要以自發(fā)的、分散的、粗放的小農(nóng)、個體、私營等經(jīng)營形式為主。

　　（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)

　　休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不全，存在著很多游客“吃過不回頭”的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了客流量增加與知名度提高。主要問題包括：部分休閑農(nóng)莊或農(nóng)家住宿條件差；可游玩景點少，休閑娛樂的場所不多；特色休閑體驗項目缺乏。游客只能是吃吃飯，根本無法享受真正的農(nóng)家風(fēng)情，無法滿足外來游客所需的標(biāo)準(zhǔn)房、取暖、降溫、洗澡、水廁等要求，在飲食衛(wèi)生環(huán)境等方面也難以適應(yīng)現(xiàn)代城市人的生活習(xí)慣。

　　（四）休閑旅游宣傳力度薄弱

　　神木休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模較小，還處在低水平發(fā)展階段，對外宣傳推介與旅行社聯(lián)系接洽能力等明顯不足。同時，大部分農(nóng)莊經(jīng)營戶推介意識不濃，在推銷景點、推銷農(nóng)產(chǎn)品方面的表現(xiàn)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠出色。少數(shù)單位投入資金借助報紙、電臺、發(fā)布廣告、網(wǎng)絡(luò)論壇，其余幾乎沒有任何宣傳措施。

　　（五）經(jīng)營管理人員素質(zhì)薄弱

　　神木縣大部分休閑農(nóng)莊或農(nóng)家均存在從管理到服務(wù)人員素質(zhì)不高的問題。從學(xué)歷看，大專以上學(xué)歷的僅約占從業(yè)人員總數(shù)的5%。目前，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人員，絕大多數(shù)不是正規(guī)的高校畢業(yè)生，大多是原來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種植戶、私營個體戶，整體素質(zhì)偏低，除了陜北民俗文化大觀園等幾個規(guī)模較大的單位，其余的均存在經(jīng)營過程中既是管理員，又充當(dāng)服務(wù)員的現(xiàn)象。從經(jīng)濟(jì)效益最大化這一目的出發(fā)，經(jīng)營者多雇傭低廉的勞動力，由于缺乏必要的休閑從業(yè)技能，導(dǎo)致服務(wù)人員不能提供給游客高質(zhì)量的服務(wù)享受，造成經(jīng)營管理上的諸多問題，既直接影響經(jīng)濟(jì)效益，又影響了旅游形象。

　　四、加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議

　　（一）提高思想認(rèn)識，以開放為先導(dǎo)。

　　休閑農(nóng)業(yè)已成為發(fā)展前景良好的新型產(chǎn)業(yè)之一，它為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了新的增長點，有利于推動城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程，能促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，可有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源要素的整合，是較理想的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)模式，符合當(dāng)前建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實際。特別是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，可以充分利用現(xiàn)有良好的各方面資源優(yōu)勢，取得雙重效益。因此，各級黨政及有關(guān)部門必須從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的重要意義，進(jìn)一步以改革開放為先導(dǎo)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，形成共識。政府要把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為一項系統(tǒng)、長遠(yuǎn)工程抓好抓實。

　　（二）合理規(guī)劃，穩(wěn)妥解決土地問題

　　發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，要從長計議，系統(tǒng)籌劃，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。一方面要因地制宜，突出特色。充分利用現(xiàn)有資源，根據(jù)自然、人文、農(nóng)業(yè)資源和經(jīng)濟(jì)狀況，合理劃定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展類型，以“農(nóng)”為景，注重特色，充分挖掘文化內(nèi)涵，使休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與旅游規(guī)劃相協(xié)調(diào)。利用當(dāng)前土地規(guī)劃的機(jī)會，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整部分土

　　地供休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)使用。同時，在政策許可范圍內(nèi)，只對少部分改變土地使用性質(zhì)，仍以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動為主體的休閑農(nóng)業(yè)項目。加快土地流轉(zhuǎn)速度，確定其土地使用年限，提高投資者的積極性。

　　（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化宣傳服務(wù)

　　在休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要堅持“軟硬”設(shè)施兩手抓兩手硬。一要加強(qiáng)休閑觀光點的硬件設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)休閑農(nóng)莊或農(nóng)家道路、通訊、水電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將各級農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、村莊整治等項目與休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。二要加強(qiáng)休閑農(nóng)莊或農(nóng)家的軟件設(shè)施建設(shè)。積極引進(jìn)適合觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展、品質(zhì)優(yōu)良的特色蔬菜品種、水果、花卉和其它觀賞性動植物。宣傳服務(wù)方面，要借助各種形之有效的方式，提高休閑農(nóng)莊和農(nóng)家的知名度。一是廣泛利用新聞媒體進(jìn)行推介。利用互聯(lián)網(wǎng)、報刊、電視、廣播等多種新聞媒體，開發(fā)市場資源，挖掘和激發(fā)游客的消費潛力和興趣。二是借助特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動進(jìn)行推介。如：利用舉辦西洽會、農(nóng)高會和民博會，擴(kuò)大神木縣休閑農(nóng)莊和農(nóng)家的知名度。

　　（四）打造特色精品，加快農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)

　　特色是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的生命之所在，愈有特色其競爭力和發(fā)展?jié)摿�就會愈�?qiáng)。結(jié)合本地資源特點，打造一批“端得出來、走得出去”的精品項目。近年來，涌現(xiàn)了一批特色農(nóng)業(yè)商品，如“四妹子”系列農(nóng)產(chǎn)品、“豐和五谷”小雜糧、“陜北漢”紅棗等都已經(jīng)進(jìn)行了商標(biāo)注冊，并獲得各類獎項，深受旅客青睞，具備了較好的市場美譽(yù)度和競爭力。要改變傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品銷售方式的弊端，以農(nóng)業(yè)旅游促農(nóng)產(chǎn)品銷售，借助農(nóng)業(yè)旅游放大品牌知名度，讓游客盡興游玩，滿載而歸。

　　（五）強(qiáng)化人才培訓(xùn)，提升經(jīng)營水平

　　要利用當(dāng)前神木教育的優(yōu)勢，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的相關(guān)研究和人才培養(yǎng)，重點加強(qiáng)休閑農(nóng)莊或農(nóng)家樂負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的帶頭人，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)動力。組織成立休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理，提升經(jīng)營水平。行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)調(diào)查研究，探索制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和運行規(guī)則，重點要在經(jīng)營規(guī)模、從業(yè)資格、經(jīng)營設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營項目等多方面提出具體的標(biāo)準(zhǔn)和要求，使休閑農(nóng)業(yè)走上健康有序可持續(xù)發(fā)展之路。

農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告12

　　一、項目概要

　　該項目由×市×區(qū)財政局申報，×區(qū)×鎮(zhèn)×村組織實施，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園區(qū)座落在×鎮(zhèn)×村，新擴(kuò)建2，460畝，建設(shè)時間從XX年9月開始，于XX年9月結(jié)束，時限3年。

　　主要建設(shè)內(nèi)容：

　　1、鮮果采摘區(qū)擴(kuò)建1500畝;

　　2、鮮花溫室基地建設(shè)花卉日光溫室70棟，到XX年末達(dá)到180棟，占地500畝;

　　3、開發(fā)歷史遺跡區(qū)-日本碑和俄國墳，占地200畝;

　　4、鮮花觀賞基地建設(shè)花卉日光溫室40棟，新奇花卉品種達(dá)到20余種;

　　5、建設(shè)占地160畝的水上娛樂垂釣區(qū)，開發(fā)水面50畝;

　　6、建設(shè)占地110畝的森林浴場一處;

　　7、農(nóng)事實踐基地建設(shè)日光溫室50棟;

　　8、建設(shè)200畝葡萄園，建日光溫室50棟;規(guī)劃100畝，作為新品種水果實驗基地;

　　9、別墅渡假區(qū)建設(shè)別墅30棟;

　　10、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)，主要是園區(qū)建柏油路、水泥路、田間作業(yè)道、整治田間排水溝、引水上山及治河、水電配套、綠化美化等工作;

　　11、水產(chǎn)、花卉、果樹、蔬菜新品種、新技術(shù)的引進(jìn)示范推廣;

　　12、無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測室的建設(shè)。

　　該項目總投入資金7，473萬元，其中農(nóng)民投入2，535萬元，招商引資2，774.3萬元，村集體投入563.7萬元，市區(qū)財政自籌480萬元，申請國家財政投入960萬元。

　　二、背景分析

　　該園區(qū)位于×市東北部，距市中心12公里，鄰近機(jī)場、港口、火車站及丹大、沈丹高速公路起點，三維交通十分便利。園區(qū)距鴨綠江斷橋12公里，距虎山長城10公里，距河口度假區(qū)50公里，能增加丹東沿江旅游的景點，園區(qū)內(nèi)青山綠水，山水相映，既有日俄戰(zhàn)爭遺址——日本碑和俄國墳，又有遠(yuǎn)銷俄羅斯、黑龍江等國家和地區(qū)的無公害水果——燕紅桃和寒富蘋果;可以說，獨特的地理位置，優(yōu)越的自然、人文景觀，發(fā)展迅猛的無公害水果、蔬菜、花卉、水產(chǎn)品，為發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游觀光奠定了堅定基礎(chǔ)。

　　是全國優(yōu)秀旅游城市之一，虎山長城、鴨綠江，已成為丹東的代名詞;燕紅桃、寒富蘋果已走出國門;杜鵑花譽(yù)滿全球;以鴨綠江公魚為代表的水產(chǎn)品暢銷全國。

　　園區(qū)擴(kuò)建后，在向世人展示獨特的自然、人文景觀的同時，重點展示園藝型農(nóng)業(yè)、示范性農(nóng)業(yè)、觀光型農(nóng)業(yè)。成立×市生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游協(xié)會，負(fù)責(zé)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游市場的開發(fā)，把園區(qū)與鴨綠江斷橋、虎山長城、河口渡假區(qū)連接起來，擴(kuò)大園區(qū)知名度和影響力，使丹東旅游業(yè)內(nèi)容更加豐富。

　　三、需求分析

　　1、市場需求

　　隨著我國加入世貿(mào)組織和都市農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展，園藝型農(nóng)業(yè)、示范型農(nóng)業(yè)、觀光型農(nóng)業(yè)將是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向，果農(nóng)、菜農(nóng)、花農(nóng)的科技水平逐漸提高，無公害水果、蔬菜、花卉、水產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)中的難題逐步得到解決，現(xiàn)在丹東水果產(chǎn)量在30萬噸左右，水產(chǎn)品產(chǎn)量22.7萬噸，無公害蔬菜產(chǎn)量3萬噸左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場需求，有必要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè);每年×市杜鵑花生產(chǎn)總量在1億株左右，商品量在1，000萬株以上，占全國杜鵑花商品量的25%，每年到×游客達(dá)280萬人次，旅游產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模，有必要大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。園區(qū)建成后，將帶動發(fā)展果樹面積8000畝，水果商品量達(dá)到8000噸以上;水產(chǎn)品養(yǎng)殖水面1000畝，商品量可達(dá)500噸;無公害蔬菜10000畝，商品量30000噸;花卉面積7000畝，商品量3500萬株左右。

　　2、社會需求

　　隨著城市功能的不斷完善，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)發(fā)展格局正逐步向“以城帶鄉(xiāng)，城中有鄉(xiāng)，鄉(xiāng)中有城，城郊一體化”的方向邁進(jìn)，這就要求城郊農(nóng)業(yè)要為市民提供旅游休閑娛樂場所;要為市民提供無污染、無公害的新鮮水果、蔬菜、花卉和特種鮮活或觀賞用農(nóng)產(chǎn)品;要為農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，提高科技含量和附加值提供場地;要為城區(qū)建設(shè)提供合理的綠色空間，改善都市生態(tài)條件，美化都市環(huán)境;要為農(nóng)民致富奔小康提供載體。

　　3、生態(tài)改善

　　該園區(qū)擴(kuò)建完成后，植被狀況良好，具有水資源涵養(yǎng)保護(hù)、調(diào)節(jié)氣候、生物多樣性等重要生態(tài)功能，達(dá)到山青水秀、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)效果。

　　4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　園區(qū)擴(kuò)建完成后，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益將大幅度提高，科技示范輻射作用進(jìn)一步增強(qiáng)，旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容將更加豐富，可吸納農(nóng)村剩余勞動力5000人，帶動果農(nóng)增加收入1400萬元;花農(nóng)增加收入5600萬元;漁民增加收入300萬元;菜農(nóng)增加收入XX萬元;將吸引社會閑置資金1000萬元投入到農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展中，帶動其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加產(chǎn)值1800萬元。

　　四、條件分析

　　1、資源條件

　　是全國優(yōu)秀旅游城市之一，旅游資源豐富，軟環(huán)境建設(shè)正在向國際化方向邁進(jìn)，與國際接軌;無公害水果燕紅桃、寒富蘋果等已遠(yuǎn)銷俄羅斯等國家，農(nóng)業(yè)的出口創(chuàng)匯能力正逐步提高;鴨綠江水系特有的品質(zhì)，使其水產(chǎn)品暢銷海內(nèi)外;花卉品種豐富，適宜的溫度、豐富的水資源取之不盡，用之不竭;無公害蔬菜的生產(chǎn)已被廣大干部和群眾所接受，并越來越被重視。果農(nóng)、花農(nóng)、菜農(nóng)、漁民群體大，農(nóng)業(yè)綠色證書持有率逐年加大，技術(shù)含量逐年提高。

　　2、原材料條件

　　日光溫室等基礎(chǔ)建設(shè)材料可就地取材加工，無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測儀可國內(nèi)外采購，項目發(fā)展不會受到原材料的限制。

　　3、交通運輸

　　距邊境口岸鴨綠江斷橋12公里，距×機(jī)場20公里，距大東港35公里，距丹東火車站12公里，距沈丹、丹大高速公路17公里。

　　4、經(jīng)營管理能力及技術(shù)情況

　　×鎮(zhèn)×村委會成立農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園區(qū)管理委員會，負(fù)責(zé)日常服務(wù)協(xié)調(diào)工作。水果、蔬菜、水產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售由無公害農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會負(fù)責(zé);花卉的生產(chǎn)、加工、銷售由花卉協(xié)會負(fù)責(zé);旅游市場的開發(fā)及對外宣傳工作，由農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游協(xié)會負(fù)責(zé)。廣泛聘請省內(nèi)外專家為技術(shù)顧問，成立區(qū)級無公害農(nóng)產(chǎn)品科學(xué)研究所，負(fù)責(zé)新品種選育和新技術(shù)開發(fā)推廣。

　　五、方案設(shè)計

　　1、目標(biāo)

　　①、園區(qū)擴(kuò)建2，460畝，到XX年全區(qū)果樹面積發(fā)展到10000畝，花卉面積發(fā)展到7000畝，無公害蔬菜種植面積發(fā)展到10000畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖水面達(dá)到1000畝;

　　②、水、電、河、路配套環(huán)境優(yōu)化;

　　③、無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測體系完善，自我檢測能力增強(qiáng);

　　⑤、該園區(qū)年產(chǎn)水果9000噸，花卉300萬株，水產(chǎn)品100噸，無公害蔬菜XX噸，發(fā)展成為全國效益最好的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園區(qū)，該園區(qū)擴(kuò)建部分，年產(chǎn)值可達(dá)8000萬元，年純收入1870萬元，年上繳稅金100萬元。

　　2、實施地點和范圍

　　地點：建于×省×市×區(qū)×鎮(zhèn)×村7000畝山巒、耕地內(nèi)。園區(qū)位于×市東北郊區(qū)，距市中心12公里，園區(qū)內(nèi)耕地平坦，果樹茂盛，自然環(huán)境優(yōu)美，無城市和工業(yè)污染，有郊線班車路經(jīng)該園區(qū)，臨近沈丹、丹大高速公路，直通港口、飛機(jī)場、火車站，交通十分便利。

　　3、實施內(nèi)容

　　園區(qū)內(nèi)：①、鮮果采摘區(qū)擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)果園1500畝;

　　②、鮮花溫室基地建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室70棟;

　　③、開發(fā)日俄戰(zhàn)爭遺址——日本碑和俄國墳;

　　④、鮮花觀賞基地建高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室40棟;

　　⑤、建設(shè)水上娛樂垂釣區(qū)和森林浴場各一處;

　　⑥、農(nóng)事實踐基地、葡萄園各建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室50棟;

　　⑦、別墅度假區(qū)建設(shè)別墅30棟;

　　⑧、建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測室200平方米，綜合服務(wù)樓3000㎡;

　　⑨、引進(jìn)新品種、新技術(shù)50種、40項;

　　⑩、基礎(chǔ)配套設(shè)施：修柏油路6.8萬平方米，水泥路11.1萬平方米，硬化田間作業(yè)道6萬平方米，田間排水溝護(hù)坡4萬延長米，綠化美化2.92萬延長米，治河三條漿砌石護(hù)坡1萬延長米，修建農(nóng)用橋8座，鐵索吊橋一座，打機(jī)電井500眼，提水站50個，蓄水池50個，室外給排水管網(wǎng)各1.2萬延長米。

　　4、實施計劃

　　園區(qū)建設(shè)從XX年9月—XX年9月。完成擴(kuò)建果園1500畝;建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室210棟、別墅30棟;完成引水上山工程及治河工程;完成柏油路、水泥路、田間作業(yè)道、田間排水溝的整治任務(wù);完成森林浴場、水上娛樂垂釣區(qū)和綜合服務(wù)樓的建設(shè)任務(wù);完善宣傳網(wǎng)絡(luò);引進(jìn)和應(yīng)用新品種50種、新技術(shù)40項。

　　5、支持環(huán)節(jié)

　　①、50個新品種、40項新技術(shù)的引進(jìn)應(yīng)用資金;

　　②、無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測儀器配套資金;

　　③、公用基礎(chǔ)設(shè)施配套資金。

　　6、組織落實

　　園區(qū)成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管區(qū)長負(fù)責(zé)，財政、農(nóng)業(yè)、城建等部門負(fù)責(zé)項目的技術(shù)指導(dǎo)和檢查監(jiān)督，并負(fù)責(zé)制訂園區(qū)實施方案，×鎮(zhèn)×村委會具體實施。聘請中國農(nóng)科院、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、×農(nóng)科院、×市風(fēng)景旅游局等十名專家為技術(shù)顧問，成立專家科技指導(dǎo)組;園區(qū)組織建設(shè)，管理協(xié)調(diào)服務(wù)由管委會負(fù)責(zé)，對外宣傳由農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游協(xié)會負(fù)責(zé)，生產(chǎn)、經(jīng)營由花卉協(xié)會和無公害農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會負(fù)責(zé)，國家投資的資金實行專戶管理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實行公開招標(biāo)，設(shè)備、儀器購買實行政府采購。

　　六、效益分析

　　①成本效益分析

　　產(chǎn)品成本：項目投入運行后年總生產(chǎn)成本850萬元。

　　投資估算：示范基地項目總投資7473萬元。

　　產(chǎn)品利潤銷售稅金：項目投產(chǎn)后，年增加收入2820萬元，年上繳稅金100萬元，稅后利潤1870萬元。

　　②財務(wù)效益分析

　　投資回收期限：靜態(tài)投資回收期4年，動態(tài)投資回收期6年(含建設(shè)期)。

　　投資的利潤率25.02%。

　　財務(wù)凈現(xiàn)值：財務(wù)凈現(xiàn)值npv = 4，759萬元(計算期11年，其中：建設(shè)期1年，生產(chǎn)期10年，折現(xiàn)率按8%計算)。

　　財務(wù)內(nèi)部報酬率irr = 21.82%

　　③國民經(jīng)濟(jì)效益分析

　　基本評價指標(biāo)：項目擴(kuò)建投產(chǎn)后，可帶動農(nóng)民發(fā)展花卉生產(chǎn)7000畝，果樹8000畝，無公害蔬菜10000畝，水產(chǎn)品養(yǎng)殖水面1000畝，農(nóng)民增收9300萬元。

　　就業(yè)效果：直接、間接解決5000個農(nóng)民就業(yè)，同時可帶動23000人發(fā)展同類產(chǎn)業(yè)。

　　農(nóng)民增收：項目區(qū)農(nóng)民人均純收入增加XX元。

　　對財政的貢獻(xiàn)：財政年收入增加500萬元。

　　投資盈虧：以產(chǎn)量表述的盈虧平衡點為估算產(chǎn)量的30.14%，表明項目有較好的`資金回收能力。

　　風(fēng)險分析：項目中產(chǎn)品的價格和產(chǎn)量相對比較穩(wěn)定，表明項目有較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力。

　　七、項目資金籌措(單位：萬元)

　　預(yù)算籌措渠道、金額

　　一、財政投入1600.00

　　1 、申請中央財政補(bǔ)助800.00

　　2 、省級財政投入320.00

　　3 、市地財政投入320.00

　　4 、縣級財政投入160.00

　　二、項目單位投入3,098.7

　　三、銀行貸款

　　四、其它資金投入2,774.3

　　預(yù)算投資總額7,473

　　八、項目投資估算(單位：萬元)

　　項目預(yù)算明細(xì)，預(yù)算金額合計7，473

　　新品種引進(jìn)費50.00

　　新技術(shù)引進(jìn)費40.00

　　專家活動經(jīng)費10.00

　　柏油路306.00

　　公用部分，水泥路621.6

　　公用部分，綠化美化41.229，200延長米及森林浴場植被110畝

　　引水上山719.00

　　機(jī)電井500眼，提水站50個，蓄水池50個及配套電纜管道

　　治河架橋259.00

　　治理河道3條，架橋9座，(含水上娛樂垂釣區(qū)鐵索吊橋一座)

　　田間排水溝水泥板護(hù)坡156.00

　　40，000延長米硬化田間作業(yè)道72.00

　　60，000平方米場地平整33.00

　　別墅渡假區(qū)運土方30，000立方米

　　無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測室17.00

　　公用部分，含主體建設(shè)及儀器設(shè)備、運輸費用。

　　30棟別墅主體及配套設(shè)施1，239.38

　　含室外給、排水管網(wǎng)，自來水、照明電、動力電。

　　涼亭10座

　　果園擴(kuò)建1，050.00

　　農(nóng)民自籌

　　210棟高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室2，100.00

　　農(nóng)民自籌、招商引資

　　綜合服務(wù)樓270.00

　　3，000平方米，公用部分，招商引資

　　60座休閑屋216.00

　　招商引資

　　6座水上木屋12.00

　　招商引資

　　人工湖240.82

　　招商引資

　　向國家繳納的費用10.00

　　九、結(jié)論

　　根據(jù)以上研究成果，項目投產(chǎn)后，年增加收入2，870萬元，并通過示范基地的示范輻射作用，引導(dǎo)和帶動周邊農(nóng)民發(fā)展花卉、果樹、水產(chǎn)養(yǎng)殖和無公害蔬菜生產(chǎn)，可有力地推動我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　項目區(qū)位于×市近郊，距市中心12公里，項目投產(chǎn)后，在發(fā)展水果、蔬菜、水產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售的同時，還可發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光服務(wù)項目，隨著×市對外開放工作的進(jìn)一步發(fā)展，項目在旅游觀光服務(wù)方面將有更加廣闊的前景。

農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告13

　　一、返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況

　　××是個農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)人口占了全縣總?cè)丝诘?8。13%，隨著新農(nóng)村建設(shè)和城市建設(shè)速度的不斷加快，大批農(nóng)民工涌向城市尋找致富的機(jī)會，許多農(nóng)民為了致富到外地務(wù)工。據(jù)統(tǒng)計，我縣外出務(wù)工總?cè)藬?shù)約12。25萬人，主要分布在廣東、浙江、福建、北京、陜西、上海及本省省會南昌。主要從事建筑、服裝加工、電子加工、制鞋、玩具加工及住宿餐飲業(yè)等行業(yè)。

　　去年下半年爆發(fā)的全球性金融危機(jī)，已對我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深刻影響，尤其是沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐放緩，導(dǎo)致大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)的現(xiàn)象，據(jù)不完全統(tǒng)計，我縣現(xiàn)有返鄉(xiāng)農(nóng)民工2萬余人。主要返鄉(xiāng)原因：一是受全球金融危機(jī)影響返鄉(xiāng)，我縣大多數(shù)農(nóng)民工主要集中在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打工，而這一地區(qū)的勞動密集型和外向型企業(yè)受金融危機(jī)影響較大，國外訂單減少，企業(yè)生產(chǎn)下降，用工需求減少，造成我縣部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)留駐，尤以北部的三里、梅莊、三陽集、鐘陵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為突出；二是一些特殊人員，如年齡偏大、文化程度偏低，沒有一技之長，就業(yè)難度相對較大，不想再外出奔波務(wù)工的，有合適崗位在本地務(wù)工賺錢的'；三是受優(yōu)惠政策的鼓舞自愿回家創(chuàng)業(yè)的，有一部分農(nóng)民工在外奔波多年，積聚了一定資金，也掌握了一些技能，不愿再在外面打工，想回家開創(chuàng)一番事業(yè)，自愿回家創(chuàng)業(yè)。

　　二、存在的問題

　　農(nóng)民工返鄉(xiāng)雖未形成“返鄉(xiāng)潮”，但金融危機(jī)造成的沖擊不可小覷，一方面國際金融危機(jī)尚未見底，經(jīng)濟(jì)形勢有進(jìn)一步惡化的可能；另一方面，金融危機(jī)的加劇可能出現(xiàn)更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)，勢必給社會穩(wěn)定帶來很大壓力。

　　一是給我縣本就嚴(yán)峻的就業(yè)形勢造成更大壓力。據(jù)有關(guān)部門預(yù)計20xx年將出現(xiàn)大學(xué)生畢業(yè)高峰；返鄉(xiāng)農(nóng)民工求職高峰；破產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)失業(yè)裁員高峰等三峰疊加的局面，我縣南邊幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有的多家中小企業(yè)，受金融危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)疲軟，產(chǎn)品滯銷，資金周轉(zhuǎn)困難，企業(yè)用工減少，據(jù)統(tǒng)計目前已減少用工465人，給原本就嚴(yán)峻的就業(yè)形勢帶來更大壓力。

　　二是給農(nóng)民增收造成較大困難。我縣北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大部分農(nóng)民，家庭收入主要來源靠外出務(wù)工，許多青壯年勞力長年在外務(wù)工，返鄉(xiāng)農(nóng)民工如果沒有了工作，收入就將明顯減少，給原本就很緊張的生活帶來更大困難。

　　三是影響社會和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題很自然會反映到社會領(lǐng)域中來，經(jīng)濟(jì)不景氣，失去工作，生活來源減少，自然給社會穩(wěn)定造成影響。特別是年輕一代農(nóng)民工，在城里生活了多年，大多不屑于父輩們的任勞任怨，在外務(wù)工又形成了高消費的習(xí)慣，回到農(nóng)村，收入驟然減少甚至沒有，而消費習(xí)慣一時卻難以改變，少數(shù)人員就可能挺而走險，從事違法犯罪活動，勢必影響社會穩(wěn)定。

　　三、對策措施及建議

　　農(nóng)民工問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是社會政治問題，必須認(rèn)真對待。要解決根本問題就要最大限度地為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，使其經(jīng)濟(jì)收入不出現(xiàn)大的滑坡，基本生活得到有效保障，從而從根本上促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

　　一是深入調(diào)研，掌握動態(tài)。深入村組、深入農(nóng)戶，大力開展“大走訪”活動，全面摸底調(diào)查，掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量、年齡、性別、技能特點和家庭狀況、就業(yè)意愿、培訓(xùn)要求、心態(tài)變化、利益訴求及返鄉(xiāng)后的生產(chǎn)生活等基本情況，建立健全返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控和分析。

　　二是強(qiáng)化培訓(xùn)，提升技能。整合人力資源開發(fā)、勞動就業(yè)、教育、扶貧等培訓(xùn)資源，加大財政投入力度，多渠道、多層次、多形式地加強(qiáng)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的教育培訓(xùn)，免費開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)，重點圍繞當(dāng)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗就業(yè)需要開展新技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)針對性、實用性和實效性，讓農(nóng)民工掌握更多的農(nóng)業(yè)實用科技知識，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工變“暫時失業(yè)”為“調(diào)整充電”，提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，增強(qiáng)其發(fā)展后勁。

　　三是加強(qiáng)宣傳，合理引導(dǎo)。通過普法宣傳教育工作等有效途徑，做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)后的思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，積極引導(dǎo)他們學(xué)法、守法、用法，依法反映合理訴求，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。及時宣傳中央及省、市出臺的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，如糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等。把我縣對接南昌打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地和區(qū)域商貿(mào)中心，對接環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，搞好環(huán)軍山湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等發(fā)展××經(jīng)濟(jì)的構(gòu)想、措施大力宣傳到位，鼓勵大家發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事二三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、流通服務(wù)業(yè)、農(nóng)村休閑觀光等，拓展增收空間。

　　四是多管齊下，促進(jìn)就業(yè)。一方面積極探索“求職、培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)”四位一體的勞務(wù)“直通車”輸出模式，促進(jìn)勞務(wù)輸出；另一方面鼓勵和支持本縣企業(yè)吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)，在縣內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)中，盡量滿足返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)，力爭讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工“回縣不回鄉(xiāng)”，盡快在家門口 再就業(yè)，同時在創(chuàng)業(yè)場地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面制定相關(guān)優(yōu)惠政策，積極鼓勵、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。

　　五是改進(jìn)服務(wù)，維護(hù)權(quán)益。開辟返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞動爭議仲裁“綠色通道”，快立、快調(diào)、快審、快結(jié)，及時處理重大勞務(wù)糾紛和集體勞動爭議，妥善解決農(nóng)民工工資兌付等問題。對生產(chǎn)生活確有困難的返鄉(xiāng)人員，采取切實有效措施，通過扶貧開發(fā)，社會救助等渠道，確保返鄉(xiāng)農(nóng)民工有房住、有地種、有衣穿、有飯吃、有病能就醫(yī)、子女能入學(xué)。

　　六是認(rèn)真做好農(nóng)村社會治安綜合治理工作。采取有力措施，保障農(nóng)民工的正常生產(chǎn)生活，確保社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。政法部門要加大對電力、電信、廣播電視“三電”保護(hù)，嚴(yán)厲打擊破壞“三電”設(shè)施的違法犯罪，特別要嚴(yán)厲打擊偷盜變壓器的犯罪分子。對農(nóng)村治安亂點要進(jìn)行重點集中整治，及時鏟除各種橫行鄉(xiāng)里的流氓惡勢力，解決“兩搶一盜”、打架斗毆、聚眾等影響農(nóng)村穩(wěn)定的嚴(yán)重治安問題。加強(qiáng)對留守青少年兒童的教育和管理，盡可能減少外出農(nóng)民工的后顧之憂。要針對農(nóng)村出現(xiàn)銷售假種子、假農(nóng)藥、假化肥、假獸藥等坑農(nóng)、害農(nóng)犯罪和集資詐騙等犯罪活動，開展農(nóng)村打假護(hù)農(nóng)的專項斗爭，使人民群眾安居樂業(yè)。

　　以保穩(wěn)定、構(gòu)和諧、促發(fā)展為目標(biāo)任務(wù)，注重社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明同步協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧平安創(chuàng)建，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和有機(jī)組成部分。和諧平安創(chuàng)建不僅能夠通過創(chuàng)造安定良好的治安環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境直接作用和服務(wù)于人民群眾，包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工，而且能夠通過解決農(nóng)村在治安穩(wěn)定、社會管理、救助保障、民主法制以及民風(fēng)教化等方面存在的突出問題，為新農(nóng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)，創(chuàng)造有利條件，提供強(qiáng)力保障，最大限度地實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。

　　農(nóng)民工返鄉(xiāng)對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇，只要我們引導(dǎo)解決得好，返鄉(xiāng)農(nóng)民工將為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面提供強(qiáng)有力的人力資源保障，從而推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告14

　　街道位于市西北，總面積26平方公里，有農(nóng)田10273畝、耕地4767畝、林業(yè)用地13650畝、茶園4445畝。目前，總?cè)丝?099人，基本上都屬于農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)業(yè)收入在家庭經(jīng)濟(jì)中占很大比重，他們迫切希望農(nóng)業(yè)能增效，收入能增加。

　　一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　目前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要為糧食、茶葉等傳統(tǒng)農(nóng)作物種植，輔以苗木、煙葉種植及牲畜養(yǎng)殖，其經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)大戶的生產(chǎn)經(jīng)營上。

　　1、糧食種植。主要為雙季水稻和小麥，其中，雙季稻毛收入約2200元/畝，純收入約1000元/畝，小麥畝產(chǎn)可達(dá)1000斤/畝，純收入約600元/畝。種糧大戶有：村熊旺生150畝、錢村楊有全280畝，湯村李永彬150畝。

　　2、茶葉種植。茶葉正常情況每年機(jī)采三季，茶農(nóng)不生產(chǎn)干茶，只買鮮葉，產(chǎn)量約600斤/畝/季，鮮葉價格約0.6元/斤，正常情況下毛收入1000元/畝，純收入200元/畝。種茶大戶有村曾浩110畝，郎能信100畝，洪義文350畝，李五四、郎能進(jìn)合伙280畝。

　　3、煙葉種植。20xx年度，共種植煙葉900多畝，純收入可達(dá)4000元/畝。種煙大戶有村李水生15畝，錢村李春水380畝，湯村徐造國60畝。

　　4、苗木種植。苗木種植主要是苗木專業(yè)合作社，目前已經(jīng)發(fā)展到1000余畝，年產(chǎn)值約60萬元。

　　5、牲畜養(yǎng)殖：主要是村養(yǎng)羊?qū)�業(yè)合作社，每年養(yǎng)羊170只左右，20xx年養(yǎng)羊純收入12萬元。

　　二、農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題

　　1、小農(nóng)意識強(qiáng)。此次調(diào)研，我們選擇參與座談的對象均為各村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍和先鋒隊，但在實際調(diào)研座談的過程中，他們最關(guān)注的還是眼前的利益，小打小鬧、小富即安的思想非常嚴(yán)重，缺少長期謀劃和創(chuàng)新的想法。

　　2、土地流轉(zhuǎn)難。目前，種田大戶承包政府國有水田和普通農(nóng)戶的散田，絕大部分簽訂的是只有一年期限的承包合同，這大大增加了農(nóng)業(yè)發(fā)展的.不穩(wěn)定性，今年是你種，明年就可能是別人種，所以種田大戶們都不敢在承包田塊上投入過多，每年都是維持現(xiàn)狀、得過且過，土質(zhì)得不到改良，產(chǎn)量提高難，長期規(guī)劃實施難度大，從而限制了農(nóng)業(yè)種植的擴(kuò)大發(fā)展和提質(zhì)增效。

　　3、勞動力素質(zhì)不高。隨著城市的快速發(fā)展，絕大多數(shù)青壯年棄農(nóng)進(jìn)城務(wù)工，留守農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)的都是四五十歲以上的人，多為老弱病殘，他們的文化程度低，農(nóng)業(yè)科技意識不強(qiáng)，在農(nóng)業(yè)發(fā)展上思想相對保守，缺少創(chuàng)新的勇氣和能力，這也會增加農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)業(yè)項目實施的難度。

　　4、市場風(fēng)險。糧食有保護(hù)價格，煙葉是按計劃種植，市場風(fēng)險相對較小，但茶葉和苗木產(chǎn)業(yè)的市場風(fēng)險就相對較高。近年來，茶葉行情不高，加上茶葉本身品質(zhì)低，人工費又不斷上漲，茶葉種植的利潤也不斷降低。據(jù)參與調(diào)研的農(nóng)業(yè)大戶一致反映，目前茶葉在主要農(nóng)作物中，效益是最差的，前景不容樂觀。

　　5、政策制約。煙葉種植，效益可觀，近年來種植面積迅速增加。但自“調(diào)煙”政策出臺后，20xx年的種煙指標(biāo)僅為800畝，以后還有可能減少，煙農(nóng)們想擴(kuò)大生產(chǎn)已經(jīng)沒有可能。

　　6、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于大型農(nóng)機(jī)具的增加，多處機(jī)耕路需要拓寬重新鋪墊，部分水渠年久失修給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來很多不便。

　　7、宣傳力度小。苗木合作社負(fù)責(zé)人反映，幾筆生意均因合作社位置偏僻而失之交臂，究其原因，主要是廣告宣傳不夠，外來客戶很難知道的苗木基地，部分客戶還會被318國道邊的總場苗木公司攔截。

　　8、管理不到位。水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社，20xx年成立，20xx年創(chuàng)市示范合作社，20xx年創(chuàng)市標(biāo)準(zhǔn)研制基地，20xx年創(chuàng)農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范基地，可謂發(fā)展勢頭良好，但由于合伙人思想不統(tǒng)一，管理上松散混亂，實際上該合作社已經(jīng)停止運轉(zhuǎn)。

　　三、農(nóng)業(yè)發(fā)展建議

　　1、加強(qiáng)農(nóng)民尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，包括思想引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、實地考察等，解放思想，增強(qiáng)本領(lǐng)。同時，積極鼓勵引導(dǎo)事業(yè)有成的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上有所作為。

　　2、規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，應(yīng)地制宜制定相關(guān)規(guī)則，正確指導(dǎo)經(jīng)營戶與農(nóng)戶簽根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要簽訂多年的流轉(zhuǎn)合同，讓經(jīng)營戶便于規(guī)劃，敢于投資。

　　3、根據(jù)農(nóng)業(yè)資源狀況，積極引進(jìn)一兩個高效、特色農(nóng)業(yè)項目，培育基地，樹立品牌，走基地加農(nóng)戶的發(fā)展模式，引領(lǐng)并推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提檔升級。

　　4、積極鼓勵農(nóng)業(yè)創(chuàng)新增效，加大農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展扶持力度，在資金借貸、技術(shù)指導(dǎo)等方面給予幫扶。如，村李水生計劃種植“有機(jī)稻”，湯村李xx計劃種植“黑糯米”等創(chuàng)新想法，都是一種應(yīng)該積極鼓勵的嘗試。

　　5、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。一方面爭取項目，整合資金，完善庫塘、溝渠、機(jī)耕路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；另一方面要繼續(xù)推廣秸稈還田，科學(xué)施肥，保護(hù)環(huán)境，改善土壤肥力。

農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告15

　　廣陳鎮(zhèn)位于XX市的東北部，地處中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿——長三角開放區(qū)，地理條件優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。1999年政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡，新廣陳鎮(zhèn)由原來的廣陳和前港合并成立，合并后面積54.9平方公里，人口4萬多。

　　廣陳鎮(zhèn)歷來是我市的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，其主要特點是：

　　一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重大。廣陳鎮(zhèn)擁有從農(nóng)人員3.95萬，耕地5.64萬畝。xx年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持良好的勢頭，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.48億元，占整個廣陳經(jīng)濟(jì)總值的 73.2 ％，同比增長15.3％，增幅高出全市平均的3.1個百分點。

　　二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。廣陳鎮(zhèn)近年來發(fā)展了以榿木、香樟、蘭花為主的花卉苗木業(yè)，總面積達(dá)xx畝；以番茄、黃瓜、茄子、葡萄、李樹為主的蔬菜水果業(yè)，常年蔬菜面積3860畝，果樹708畝；以養(yǎng)殖南美白對蝦、太湖白魚為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，面積達(dá)4000多畝；此外還有蘑菇面積31萬平方尺，紅菱1000畝。

　　三是工業(yè)發(fā)展相對弱。廣陳鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)營針織、服裝為主，由于起步晚，行業(yè)經(jīng)營分散等原因，除了悅?cè)R春毛衫制衣有限公司、春竹毛衫時裝有限公司等少數(shù)大規(guī)模企業(yè)外，其他的規(guī)模都普遍小，而且總體數(shù)量少，所以農(nóng)村富余勞動力就業(yè)外出比例相對比較高。

　　四是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢明顯。在廣成鎮(zhèn)現(xiàn)有各類種養(yǎng)業(yè)規(guī)模大戶400多戶，主要經(jīng)營蔬菜、水產(chǎn)、水果、畜禽等特色產(chǎn)業(yè)。種養(yǎng)業(yè)的收入一向是廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來源，而且收入頗豐。xx年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入達(dá)到6918元，而其中光養(yǎng)殖業(yè)一項的收入就達(dá)到人均近3000元，在整個農(nóng)業(yè)收入中達(dá)到了40％以上。

　　近年來，廣陳鎮(zhèn)乘借“三農(nóng)”東風(fēng)，整合當(dāng)?shù)刭Y源，大力發(fā)展兩色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在穩(wěn)定糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，逐步建立了以花卉苗木、果蔬、雙低油菜、水產(chǎn)、畜牧等為特色的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，取得了一定的成效。現(xiàn)有悅?cè)R春、高新、民主三個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，占地5000畝；一個省級無公害蔬菜基地，占地1345畝；水產(chǎn)養(yǎng)殖面積4035畝，其中名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到 2800 畝；規(guī)模豬場43個，規(guī)模禽場61個；四個無公害稻米、無公害水產(chǎn)、雙低油菜、生豬繁殖基地正在申報立項中。總結(jié)成功經(jīng)驗主要有以下幾點：

　　一是政府扶持，思路創(chuàng)新，加大投入。廣陳鎮(zhèn)政府堅持以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收為出發(fā)點，突出科技支撐，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，以財政投入為導(dǎo)向，及時把農(nóng)村工作的著力點由以往抓生產(chǎn)、增總量轉(zhuǎn)向抓流通、促增收上，把主要任務(wù)放在加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育社會產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上，加大力度扶持地方特色產(chǎn)業(yè)。為了更好的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局，鎮(zhèn)政府出臺了等政策性優(yōu)惠文件，對花卉苗木、大棚、食用菌行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，對建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)給予一定的獎勵等，充分調(diào)動了農(nóng)民、企業(yè)的積極性。近年來，廣陳鎮(zhèn)加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，規(guī)劃了悅?cè)R春、高新、民主等三個現(xiàn)代化示范農(nóng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田38000多畝，農(nóng)業(yè)累計投入資

　　金達(dá)3800萬元。

　　二是做好“新三資”文章，廣泛吸納國內(nèi)外資金的多元化投入，積極引導(dǎo)外資及民間工商資本投資建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。幾年來，先后引進(jìn)新三資800多萬元，興辦各類農(nóng)業(yè)“新三資”企業(yè)，建立各種綠色產(chǎn)業(yè)基地近千畝。例如：平湖蘭卉園藝有限公司，它座落在廣陳高新村，占地63畝，是臺商方進(jìn)才、李正輝于xx年5月共同投資創(chuàng)建的獨資農(nóng)業(yè)企業(yè)，常年以種植世界級名花——大花蕙蘭為主，主要銷往上海、蘇州等大中城市。經(jīng)過幾年的發(fā)展，大花蕙蘭已在廣陳“生根開花”，成了平湖花卉產(chǎn)業(yè)的一枝獨秀。去年大花蕙蘭銷售了1.5萬盆，每盆平均價格150元，銷售收入達(dá)225萬元。

　　三是鼓勵農(nóng)戶聯(lián)合建基地。本著因地制宜的原則，鼓勵有條件的農(nóng)戶以資金、土地、技術(shù)、市場等為紐帶聯(lián)合建基地，目前鎮(zhèn)上的民主蔬菜基地就是其中的一個。民主蔬菜基地是省級無公害蔬菜基地，占地1035畝，常年以種植茄子、黃瓜、絲瓜、番茄等茄果類蔬菜為主，主要銷往平湖、嘉興、上海等農(nóng)貿(mào)市場。規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶200多戶，他們憑借著交通便利、技術(shù)經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，種植蔬菜取得了良好的收益，如果按照每戶3畝蔬菜田計算，每年每戶純收入可達(dá)4萬元以上。

　　四是積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，使農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成為發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的有效載體。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化的程度，增強(qiáng)小生產(chǎn)與大市場的有效對接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，廣陳鎮(zhèn)分別在xx年與xx年組建了 “廣陳果蔬生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳食用菌生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳水產(chǎn)生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳花卉苗木生產(chǎn)專業(yè)合作社”等四個專業(yè)化合作社。合作社在承接農(nóng)業(yè)訂單，制定種植模式和組織農(nóng)產(chǎn)品流通等方面起著很大的作用，并在實踐中不斷規(guī)范管理，發(fā)揮其服務(wù)功能，提高合作經(jīng)營和組織能力。廣陳鎮(zhèn)水產(chǎn)專業(yè)合作社長期與上海、蘇州、杭州等地的農(nóng)產(chǎn)品市場建立合作關(guān)系，年收購訂單水產(chǎn)1200多噸。今年上半年，水產(chǎn)合作社又與海寧、嘉善水產(chǎn)公司訂立誠信合同，銷售南美白對蝦180多噸，實現(xiàn)銷售收入300萬元。共3頁,當(dāng)前第1頁123

　　五是爭創(chuàng)龍頭企業(yè)，樹立品牌意識，爭取市場入場券。要真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，必須要有龍頭企業(yè)的帶動和輻射。廣陳鎮(zhèn)充分認(rèn)識到龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的重要性，積極鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，做大做強(qiáng)，全力打造龍頭企業(yè)。位于高新村的上海威源科技有限責(zé)任公司占地面積80畝，總投資達(dá)500萬元，主要從事肉豬養(yǎng)殖、苗豬培育，是廣陳鎮(zhèn)最大的規(guī)模養(yǎng)豬場。養(yǎng)豬按照高科技要求，在豬場內(nèi)搭建了小床、隔木門，實行環(huán)保式養(yǎng)殖。這家養(yǎng)豬場每年可出售商品豬一萬頭以上，創(chuàng)利100萬元。它不光解決了本村不少散戶的就業(yè)問題，還帶動周邊農(nóng)戶養(yǎng)豬致富。今年在鎮(zhèn)政府的扶持下，已申報市級龍頭企業(yè)。市場的競爭就是產(chǎn)品的競爭，產(chǎn)品的競爭就是品牌的競爭。廣陳鎮(zhèn)圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做足產(chǎn)品包裝，打響市場品牌。現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)4個，蔬菜有“廣新”，水產(chǎn)有“廣漁”，水果有“妙農(nóng)緣”，苗木有“福你家”。

　　六是傳統(tǒng)生產(chǎn)方式與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，實施“科教興農(nóng)”。近幾年隨著廣陳鎮(zhèn)的蔬菜、花卉、苗木等一批高效特色農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展，農(nóng)民群眾對種養(yǎng)業(yè)知識的.渴求也與日俱增。鎮(zhèn)政府指導(dǎo)各村因地制宜，利用黨員電教室對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技教培訓(xùn)，努力培育一批懂技術(shù)、善管理、會營銷的農(nóng)業(yè)新業(yè)主，實現(xiàn)以培訓(xùn)促成長，育人才促發(fā)展。今年上半年由廣陳鎮(zhèn)農(nóng)技站組織，舉辦了水產(chǎn)養(yǎng)殖、家禽管理、無公害蔬菜栽培等七期培訓(xùn)，受訓(xùn)人員361人。通過為農(nóng)民傳授林業(yè)、果樹、蔬菜、養(yǎng)殖等方面的知識，大大提高了廣大種養(yǎng)戶科學(xué)種養(yǎng)的水平，有力地促進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)的效益增長。

　　七是加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度，切實加強(qiáng)對無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的長效管理。廣陳鎮(zhèn)農(nóng)技站協(xié)助各村做好具有一定規(guī)模的由分散農(nóng)戶組成的基地管理工作，通過示范種植、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、良種良法推廣來規(guī)范基地的生產(chǎn)管理，并建立了完備的田間生產(chǎn)檔案。今年年初嚴(yán)格按照無農(nóng)藥殘毒放心菜生產(chǎn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，引進(jìn)了省定點食品安全檢測系統(tǒng)，定期對基地各類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測，確保產(chǎn)品質(zhì)量。今年上半年共上傳72個批次，瓜果蔬菜合格率達(dá)到99％以上。

　　廣陳鎮(zhèn)的特色化、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)得到了不斷的發(fā)展，但同時也暴露出了不少相對薄弱的環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：

　　一、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域比較凌亂分散，給統(tǒng)一運作統(tǒng)一管理帶來一定難度，規(guī)模效益不凸現(xiàn)。

　　二、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，產(chǎn)業(yè)鏈短缺，流通渠道相對單一。

　　三、現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理水平參差不齊，產(chǎn)品檔次低，帶動和輻射能力弱，市場競爭力不強(qiáng)，難以形成合力支撐效益農(nóng)業(yè)。

　　四、抗天災(zāi)能力弱，容易受自然災(zāi)害的侵襲。

　　廣陳農(nóng)業(yè)今后發(fā)展思路：

　　一、在思想認(rèn)識上要樹立大農(nóng)業(yè)大提升的意識。

　　所謂大農(nóng)業(yè)實際上就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合。要發(fā)展大農(nóng)業(yè)首先應(yīng)從思想認(rèn)識上確立大農(nóng)業(yè)理念，樹立大提升意識，進(jìn)一步解放思想，正確把握“兩個趨勢”，認(rèn)真貫徹中央一號文件和農(nóng)村會議精神，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，通過深加工實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值，建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的各項制度，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為統(tǒng)攬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的中心工作來抓。積極發(fā)展產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，是發(fā)展市場農(nóng)業(yè)的必由之路，是確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的成功之路，也是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的希望之路。通過這個過程，既使產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)民從種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)中獲益，又使加工、流通環(huán)節(jié)的利潤得以反 農(nóng)業(yè)與農(nóng)民。

　　二、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要求形成生態(tài)化、規(guī)模化格局

　　在鞏固特色農(nóng)業(yè)成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，走“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平，促進(jìn)農(nóng)民增收。要提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平，必須按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論，以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，更加合理地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局，提升產(chǎn)業(yè)層次，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。在發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的同時進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，在統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的同時，應(yīng)根據(jù)各村的實際，突破過去的“小而全”思想束縛，有重點地發(fā)展一至兩種優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這樣有利于經(jīng)營的集中、管理的集中、技術(shù)的集中，容易做大規(guī)模，凸現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，推動特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　三、在運行機(jī)制上向企業(yè)化合作化經(jīng)營發(fā)展

　　發(fā)展規(guī)模經(jīng)營有兩條途徑：一條是靠龍頭企業(yè)的帶動和輻射能力，形成以龍頭企業(yè)為中心的區(qū)域產(chǎn)業(yè)；另一條是圍繞某一主導(dǎo)產(chǎn)品，統(tǒng)一規(guī)劃，連片開發(fā)，分戶經(jīng)營，繼而形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。前者需要有規(guī)模大、實力雄厚的龍頭企業(yè)帶動，后者則需要農(nóng)村合作社、供銷社等服務(wù)中介組織的引導(dǎo)與管理。所以不難看出，要發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，就必須要做強(qiáng)龍頭，提升合作組織。進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，多元化發(fā)展流通渠道。鼓勵各種經(jīng)濟(jì)成分從事農(nóng)產(chǎn)品加工，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的初加工和再加工產(chǎn)業(yè)；摒棄傳統(tǒng)的農(nóng)戶、市場兩點一線的單一模式，積極推導(dǎo)“農(nóng)戶＋基地＋合作社＋市場”或“農(nóng)戶＋基地＋企業(yè)＋市場”的多渠道流通模式。從而使整個產(chǎn)業(yè)鏈形成一個集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)群體，這個產(chǎn)業(yè)群體是一個農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，在這個產(chǎn)業(yè)帶中，采用集約化、專業(yè)化和規(guī)模化的生產(chǎn)，并通過提高農(nóng)業(yè)科技含量和規(guī)模化生產(chǎn)水平來降低農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本，使之在國際、國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭中處于有利地位。從而帶動該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級換代。

　　四、在政策扶持上要向農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)傾斜

　　一是充分發(fā)揮政府部門的職能，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入，積極招商引資，引導(dǎo)農(nóng)民將特色化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)龍頭的支持和培育，尤其要大力發(fā)展加工企業(yè)和培育購銷大戶。在資金上給予補(bǔ)助，政策上給予優(yōu)惠。在扶持龍頭企業(yè)的同時，注重尋求各個突破，實現(xiàn)每個產(chǎn)業(yè)都有龍頭企業(yè)的輻射，帶動特色效益農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。三是政府和有關(guān)部門要重視和支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，為其創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，充分發(fā)揮合作社在協(xié)調(diào)、管理、規(guī)范行為等方面的作用，積極幫助農(nóng)戶了解市場，開拓市場。四是加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，積極解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及種養(yǎng)業(yè)大戶貸款難問題，保證生產(chǎn)資金暢通到位。五是進(jìn)一步增加科技投入，加大科技推廣力度，強(qiáng)化科技推廣站職能。六是進(jìn)一步建立和完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理和保障機(jī)制，緩解自然與市場兩大風(fēng)險，以解決農(nóng)民的后顧之憂，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，增加農(nóng)民從事效益農(nóng)業(yè)的信心。

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