大學(xué)生關(guān)于留守兒童調(diào)查報(bào)告
在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天，報(bào)告十分的重要，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。我們應(yīng)當(dāng)如何寫(xiě)報(bào)告呢？下面是小編精心整理的大學(xué)生關(guān)于留守兒童調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
大學(xué)生關(guān)于留守兒童調(diào)查報(bào)告1
活動(dòng)主題：對(duì)本村留守兒童的生活和教育狀況進(jìn)行調(diào)查
活動(dòng)時(shí)間：20xx年1月9日
活動(dòng)地點(diǎn)：**市**湖村馬湖二隊(duì)
活動(dòng)內(nèi)容：
1、調(diào)查外出務(wù)工人員比例
2、調(diào)查留守兒童比例
3、面對(duì)以上問(wèn)題該如何做
實(shí)踐人員： 熊夢(mèng)杰
隨著我國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，“留守兒童”儼然成為一大社會(huì)問(wèn)題。心痛之余，我們無(wú)法袖手旁觀，尋求解決之道才是根本。家庭，社會(huì)，學(xué)校，在哪里打開(kāi)缺口，就要在哪里補(bǔ)上漏洞。最近，通過(guò)走訪,座談，對(duì)**市**湖村的這個(gè)地方，田地稀少，人均耕地面積不足0.8畝，農(nóng)民通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得的收入十分有限。由于地理位置比鄰廣東，跨省務(wù)工成為該鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力謀生就業(yè)的重要途徑。目前，該鄉(xiāng)在外務(wù)工人員達(dá)八千多人，超過(guò)全鄉(xiāng)人口的三分之一。其中夫妻雙雙在外務(wù)工的現(xiàn)象十分普遍。由于絕大部分農(nóng)民工沒(méi)有能力將孩子帶到城市讀書(shū)，因而形成了相當(dāng)數(shù)量的“留守兒童”。據(jù)全鄉(xiāng)中小學(xué)校的調(diào)查�，F(xiàn)有“留守兒童”1503人。其中，“留守兒童”902人，占全鄉(xiāng)小學(xué)生總數(shù)的60%。調(diào)查問(wèn)卷顯示，“留守兒童”由爺爺奶奶，外公外婆照料的占83%。由叔伯舅姨等親戚照料的占12%。有哥哥姐姐照料的占1%，寄養(yǎng)在鄰居家的占4%�！傲羰貎和钡母改竿獬龃蚬ず�，一般半年以上才回家一次。其中62%的家長(zhǎng)一年回家一次，有進(jìn)13%的家長(zhǎng)兩年以上沒(méi)有回過(guò)家�！傲羰貎和敝饕峭ㄟ^(guò)書(shū)信，電話(huà)與父母進(jìn)行聯(lián)系，但次數(shù)很少，一般至少要一個(gè)月才能聯(lián)系一次，半年以上聯(lián)系的占63%，有的一年到頭都沒(méi)有聯(lián)系。在問(wèn)及對(duì)父母外出務(wù)工的態(tài)度時(shí)，有63%的孩子表示不希望父母在外務(wù)工，渴望和他們生活在一起，8%的孩子表示“無(wú)所謂”。在生活上，“留守兒童”與監(jiān)護(hù)人有矛盾的占41%。其中經(jīng)常發(fā)生矛盾的占20%。在學(xué)習(xí)上，51%的“留守兒童”表示學(xué)習(xí)遇到困難時(shí)有無(wú)助威。在與同學(xué)的關(guān)系上，43%的“留守兒童”表示曾經(jīng)受到過(guò)同學(xué)的欺負(fù)。在回答“平時(shí)父母不在身邊，你最盼望什么，最擔(dān)心什么，最大的困擾是什么時(shí)”，有81%的孩子表示最盼望的是父母回家，得到他們的關(guān)愛(ài)；有73的孩子表示最擔(dān)心父母的健康和安全；有48%的孩子表示面臨的最大困擾是遇到困難時(shí)不知道該怎么辦。
基于以上情況存在的問(wèn)題：
（1）自由散漫，不服管教。
在孩子的成長(zhǎng)過(guò)程中，家庭教育對(duì)人格的發(fā)展起著重要的作用。由于家庭教育的突然斷裂或缺位，許多“留守兒童”出現(xiàn)內(nèi)向，孤僻，自卑，不和群，不善于與人交流，頑皮伶俐，沖動(dòng)易怒，神經(jīng)過(guò)敏等問(wèn)題。一位班主任對(duì)我說(shuō)，她班上有個(gè)叫小羅的學(xué)生，跟爺爺一起生活，從三年級(jí)下學(xué)期開(kāi)始，經(jīng)常逃課去打電子游戲或上網(wǎng)，成績(jī)一落千丈，幾乎每次考試都倒數(shù)幾名。
（2）成績(jī)偏差。大多數(shù)“留守兒童”在學(xué)習(xí)上缺乏自主性，自覺(jué)性，心不在焉，應(yīng)付了事，據(jù)調(diào)查不少教師告訴我，大多數(shù)留守兒童厭學(xué)傾向嚴(yán)重，成績(jī)普遍較差，認(rèn)為讀書(shū)無(wú)用。中心小學(xué)四年級(jí)學(xué)生許某，三年級(jí)時(shí)曾是全鄉(xiāng)的第一明，去年父母去了廣東工作后，她的成績(jī)直線下降，現(xiàn)在已是班上的倒數(shù)幾名了。據(jù)一位班主任介紹，他所帶的班級(jí)“留守兒童”占70%，這些“留守兒童”中，80%的學(xué)習(xí)成績(jī)處于班級(jí)上以下水平 。其中，超過(guò)40%的人屬于差。對(duì)很多教師而言，“留守兒童”已成為教學(xué)成績(jī)后退的一快“心病”。
�。�3）家教缺位，不良行為突出。父母是孩子的 第一任教師，他們的教育對(duì)孩子影響深遠(yuǎn)，由于缺乏父母的正確的教育和引導(dǎo)，不少留守兒童養(yǎng)成不良的習(xí)慣，甚至走上犯罪的道路。據(jù)調(diào)查，31%的 留守兒童平時(shí)有說(shuō)謊話(huà)的習(xí)慣；15%的人有過(guò)偷人錢(qián)物，破壞公物，抽煙喝酒等不良行為
（4）心里問(wèn)題嚴(yán)重。由于缺乏全方位的監(jiān)管引導(dǎo)�！傲羰貎和睒O易放松對(duì)自己的要求，待人處事往往有盲目性，隨意性，沖動(dòng)性，有的還流入了社會(huì)不良群體中，成為“小混混”，有 的甚至走上了違法犯罪的道路，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有20%的“留守兒童”上學(xué)經(jīng)常遲到曠課；22%的人經(jīng)常沉迷于打游戲機(jī)；30%的人有過(guò)打架斗毆的經(jīng)歷。
面對(duì)以上問(wèn)題，我們不得不進(jìn)行思考并采取一定的措施來(lái)彌補(bǔ)這些嚴(yán)重的事情發(fā)生。
（1）用親情溫暖留守兒童。
家庭是孩子成長(zhǎng)的第一課堂，父母作為孩子的第一任教師，對(duì)孩子的健康成長(zhǎng)具有無(wú)可替代的作用。首先，家長(zhǎng)要轉(zhuǎn)變育人觀念。不少農(nóng)民對(duì)自家孩子的期望值過(guò)低，認(rèn)為將來(lái)不會(huì)有什么大的出息，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)不是很關(guān)注，抱有引導(dǎo)不夠，他們以自己在外務(wù)工受苦受歧視的經(jīng)歷現(xiàn)身說(shuō)法，要求孩子“適應(yīng)社會(huì)世俗”，這些錯(cuò)誤的育人觀念對(duì)孩子的健康成長(zhǎng)影響極大，必須切實(shí)加以轉(zhuǎn)變。其次，要加強(qiáng)與子女的交流和溝通。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)一部分家長(zhǎng)不知道自己的孩子在哪個(gè)班級(jí)念書(shū)，不知道班主任是誰(shuí)，更不用說(shuō)了解孩子的思想狀況了。家長(zhǎng)們應(yīng)該充分利用兩季大忙，春節(jié)返鄉(xiāng)等機(jī)會(huì)，多向老師和監(jiān)護(hù)人了解孩子在學(xué)校、家里的學(xué)習(xí)生活狀況，或借助電話(huà)與孩子交流溝通，讓孩子感受到父母的關(guān)愛(ài)，家庭的.溫暖。再次，可適當(dāng)改變外出務(wù)工方式。夫妻兩人盡量不要同時(shí)外出務(wù)工，一方可擇近在本地務(wù)工，最好能隔不長(zhǎng)時(shí)間回家一趟，增進(jìn)與孩子的親情交流，關(guān)心其成長(zhǎng)。
（2）給留守兒童撒播愛(ài)的陽(yáng)光。
農(nóng)村學(xué)校作為直接面對(duì)“留守兒童”的教育單位，應(yīng)該成為其提供個(gè)性化、針對(duì)性強(qiáng)的教育，在學(xué)習(xí)、生活上予以更對(duì)的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。一是要建立“留守兒童”檔案。班主任要做好“留守兒童”的摸底工作，將其在校的各個(gè)方面表現(xiàn)記入檔案，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)“留守兒童”的成長(zhǎng)情況，形成學(xué)校、家長(zhǎng)共同教育的局面。二是在學(xué)校開(kāi)設(shè)“二線一室”。即：開(kāi)通“親情熱線”，讓外出務(wù)工家長(zhǎng)定期與 子女通電話(huà)；開(kāi)通“師長(zhǎng)熱線”，讓外出務(wù)工家長(zhǎng)可隨時(shí)與班主任取得聯(lián)系；設(shè)立心理健康咨詢(xún)室，安排有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任心理醫(yī)生，及時(shí)幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。三是教師要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)“留守兒童”的關(guān)愛(ài)度。調(diào)查顯示，在很多教師眼里，“留守兒童”與 雙差生劃上等號(hào),屬于"不受歡迎"的一群,"留守兒童",從老師那里得到的關(guān)愛(ài)明顯要少于非留守兒童,對(duì)處于義務(wù)教育階段的孩子而言,教師與其親密程度越高,越有信賴(lài)感受.對(duì)其的影響就越大.在家長(zhǎng)與"留守兒童"之間產(chǎn)生隔閡較為疏遠(yuǎn)的情況下，老師理應(yīng)擔(dān)當(dāng)起“扭轉(zhuǎn)乾坤”的角色，四是深入開(kāi)展有助于“留守兒童”身心健康發(fā)展的各類(lèi)活動(dòng)。如：主題班會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、道德法制講座以及“我為留守兒童獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)等，讓“留守兒童”充分感受到來(lái)自學(xué)校大家庭的溫暖。
當(dāng)然，要從根本上解決留守兒童問(wèn)題，各級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)更重的責(zé)任，真正按中央要求加大小學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)的投資力度，將外來(lái)務(wù)工人員教育納入到城市教育的整體面局和規(guī)劃之中，讓當(dāng)?shù)毓k教育資源向外來(lái)務(wù)工人員子女開(kāi)放，讓外來(lái)務(wù)工人員子女得到平等教育的機(jī)會(huì)。要給接收外來(lái)務(wù)工人員較多的學(xué)校予以補(bǔ)助。同時(shí)，做到讓外來(lái)務(wù)工人員子女在教育收費(fèi)、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、入隊(duì)、課外活動(dòng)等方面與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等待遇，總之，社會(huì)要為留守兒童營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。
大學(xué)生關(guān)于留守兒童調(diào)查報(bào)告2
農(nóng)村留守兒童問(wèn)題是城鎮(zhèn)化進(jìn)程推進(jìn)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)加快轉(zhuǎn)移過(guò)程中出現(xiàn)的社會(huì)現(xiàn)象。xx縣作為勞務(wù)輸出大縣，留守兒童問(wèn)題較為突出，目前0—17歲少年兒童15、73萬(wàn)人，占總?cè)丝跀?shù)的17、69%。其中留守兒童4、45萬(wàn)人，占全縣少年兒童總數(shù)的28、29%。其中留守女童2、16萬(wàn)人，占留守兒童總數(shù)48、51%;留守男童2、29萬(wàn)人，占留守兒童總數(shù)的51、49%。留守兒童中，由祖輩撫養(yǎng)照顧2、67萬(wàn)人，占60、08%;由父母一方撫養(yǎng)照顧1、47萬(wàn)人，占33、06%;寄養(yǎng)在親戚或朋友家0、3萬(wàn)人，占6、85%。
20xx年2月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》，為貫徹文件精神，xx省印發(fā)專(zhuān)門(mén)，在全省部署了農(nóng)村留守兒童摸底排查工作。本文結(jié)合全縣留守兒童摸底結(jié)果和走訪調(diào)查，揭示了留守兒童的現(xiàn)狀及存在主要問(wèn)題;分析了問(wèn)題產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)原因。結(jié)合國(guó)家政策導(dǎo)向，進(jìn)一步提出了解決留守兒童問(wèn)題的措施建議。為全面掌握我縣農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀，現(xiàn)對(duì)相關(guān)村鎮(zhèn)、學(xué)校200名兒童進(jìn)行了走訪和問(wèn)卷調(diào)查，有關(guān)調(diào)查情況具體如下：
一、基本情況
按照相關(guān)文件規(guī)定，本調(diào)查報(bào)告中的農(nóng)村留守兒童界定為：因父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力，無(wú)法與父母正常共同生活的不滿(mǎn)16周歲農(nóng)村戶(hù)籍未成年人。
留守流動(dòng)兒童的父親在外省務(wù)工的占22、6%，母親在外省務(wù)工的占22、5%，而父母雙親都在外務(wù)工的54、9%。留守流動(dòng)兒童父母親的文化水平、技術(shù)水平普遍不高，具有初中、中專(zhuān)(含高中)和大專(zhuān)以上三類(lèi)文化程度的分別占65、6%、20、5%、2、9%，從外出務(wù)工人員的就業(yè)崗位情況來(lái)看，從事技術(shù)工的占19、9%，從事中、高層管理工作的只占1、8%，而從事體力勞動(dòng)的占78、3%，他們因缺少知識(shí)和技術(shù)，往往只能在建筑、運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)干體力活。
二、農(nóng)村留守兒童面臨的突出問(wèn)題
1、留守兒童的生活質(zhì)量相對(duì)較低。調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)，一方面農(nóng)村留守兒童生活狀況較差。6、5%的留守兒童連一日三餐的基本生活條件得不到保障，52、1%的留守兒童月生活費(fèi)不足300元。7、8%的留守兒童生病時(shí)沒(méi)人照顧。另一方面，外出務(wù)工家長(zhǎng)的探訪頻率的嚴(yán)重偏低。59、4%的家長(zhǎng)一年僅回家探訪一次，12、8%的家長(zhǎng)回家探訪頻率超過(guò)一年。此外，留守兒童長(zhǎng)期無(wú)法與法定監(jiān)護(hù)人共同生活。59、1%的留守兒童與祖輩親人共同生活，13、9%的留守兒童在學(xué)校寄宿，11、3%的留守兒童與哥姐一起生活或寄居親戚朋友家中。
2、留守兒童的意外傷害比例更高。在筆者調(diào)查走訪的對(duì)象中，過(guò)去兩年內(nèi)有51%的留守兒童遭遇過(guò)意外傷害，比非留守兒童高7個(gè)百分點(diǎn)，遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲(chóng)咬傷、車(chē)禍、溺水、觸電、中毒、火災(zāi)、自然災(zāi)害等各種意外傷害的留守兒童比例都高于非留守兒童。意外傷害的發(fā)生源于留守兒童安全防范意識(shí)和知識(shí)的缺乏，但更多的是父母及監(jiān)護(hù)人履責(zé)不到位。一些農(nóng)村大齡留守兒童離開(kāi)了學(xué)校，脫離了正規(guī)組織的管理，處于無(wú)人監(jiān)管、自行其事的狀態(tài)，容易侵害他人或受到侵害。
3、留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)相對(duì)較差，學(xué)習(xí)興趣相對(duì)不足。留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)較差，有20、4%的留守兒童自評(píng)學(xué)習(xí)成績(jī)偏下，82、1%的人有過(guò)成績(jī)下降的情形。留守兒童學(xué)習(xí)不良行為較多：沒(méi)完成作業(yè)(49、4%)、上學(xué)遲到(39、6%)、逃學(xué)(5、5%)的比例分別比非留守兒童高8、6、4和1、3個(gè)百分點(diǎn);不想學(xué)習(xí)(39、1%)和對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(43、8%)的比非留守兒童高5、6和3、2個(gè)百分點(diǎn)。
然而，有八成多留守兒童認(rèn)為學(xué)習(xí)重要，其學(xué)習(xí)態(tài)度與狀態(tài)的差異，一方面緣于普通農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)單一與留守兒童教育需求多元化的矛盾，學(xué)習(xí)知識(shí)一旦脫離自身的發(fā)展基礎(chǔ)和需求，學(xué)習(xí)興趣自然就會(huì)大打折扣;另一方面與留守兒童自身的情況有關(guān)，因?yàn)槿鄙儆行ПO(jiān)督和應(yīng)有的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，自我約束和管理能力較差，問(wèn)題積累多了，勢(shì)必影響學(xué)習(xí)的自信心。有62%的留守兒童表示在學(xué)習(xí)上遇到問(wèn)題沒(méi)人幫助，比非留守兒童高出7個(gè)百分點(diǎn)。
4、留守兒童社會(huì)支持較弱，心理健康問(wèn)題相對(duì)更突出。留守兒童的家庭支持弱化，“你最信任的人是誰(shuí)”“你和誰(shuí)最親近”“你的心里話(huà)主要跟誰(shuí)說(shuō)”“遇到困難你會(huì)向誰(shuí)求助”“誰(shuí)經(jīng)常鼓勵(lì)你表?yè)P(yáng)你”5種情況的平均百分比，非留守兒童排前三位的依次是母親、父親和同學(xué)朋友，留守兒童則是母親、同學(xué)朋友和父親。母親仍是留守兒童最重要的社會(huì)支持，但可以看到，留守兒童來(lái)自父母的支持較弱，而朋輩性?xún)A向明顯，由此帶來(lái)的負(fù)面影響值得警惕。30、5%的留守兒童認(rèn)為校園里或周邊有不良幫派團(tuán)伙，25、7%認(rèn)為有同學(xué)加入不良幫派團(tuán)伙，分別比非留守兒童高4、3和1、4個(gè)百分。老師對(duì)留守兒童的支持更多地體現(xiàn)在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)上，情感支持相對(duì)欠缺。此外，還有17、6%的留守兒童表示社會(huì)支持主要來(lái)源是自己，這表明他們感知不到社會(huì)支持。
三、農(nóng)村留守兒童問(wèn)題產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)原因
農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的產(chǎn)生有著深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)原因。
1、農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模流動(dòng)與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾是留守兒童問(wèn)題產(chǎn)生的社會(huì)體系根源。xx縣是人口大縣和勞務(wù)輸出大縣，近年來(lái)，全縣流動(dòng)人口的數(shù)量不斷擴(kuò)大，家庭化流動(dòng)的趨勢(shì)日益明顯。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的.農(nóng)民工無(wú)法長(zhǎng)期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶(hù)籍制度以及與這種戶(hù)籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無(wú)法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問(wèn)題、在簡(jiǎn)陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無(wú)法解決升學(xué)考試問(wèn)題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問(wèn)題，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
2、父母在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡是離手兒童問(wèn)題產(chǎn)生的家庭背景根源。為了改善家庭生活，越來(lái)越多的農(nóng)民離開(kāi)了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來(lái)越好，也希望給下一代成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。據(jù)一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：勞動(dòng)力不外出的原因中“怕影響子女上學(xué)”僅占第一、第二選擇的6、7%。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識(shí)的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的，即：使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng)，在流動(dòng)——留守——流動(dòng)的變動(dòng)中長(zhǎng)大。
3、家長(zhǎng)的教育能力與孩子教育需求之間形成落差是留守兒童問(wèn)題產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)條件根源。外出務(wù)工的家長(zhǎng)整日忙于打工，沒(méi)有時(shí)間與精力過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了，在家里的父親或母親忙于操持家務(wù)，對(duì)孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問(wèn)題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。
4、課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)是留守兒童問(wèn)題產(chǎn)生的教育體系根源。由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問(wèn)題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過(guò)教師、通過(guò)集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的心理課程并配備專(zhuān)門(mén)的心理教師。也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內(nèi)容不但對(duì)留守兒童是必要的，對(duì)生活在社會(huì)飛速變化，媒體迅猛發(fā)展這一時(shí)代的所有兒童都是必要的。
5、關(guān)愛(ài)服務(wù)體系不夠完善是留守兒童問(wèn)題產(chǎn)生的制度體系根源。家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任未能確立，父母對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)未能強(qiáng)制依法履行到位;基層政府和組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)監(jiān)督、宣傳引導(dǎo)、摸底排查、幫扶聯(lián)系等工作職責(zé)未能有效落實(shí)到位;教育部門(mén)和學(xué)校關(guān)愛(ài)保護(hù)力度不夠，相關(guān)義務(wù)教育和教育資助政策落實(shí)不到位，心理健康教育引導(dǎo)不深入，安全防范和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制不完善;此外，各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織的行業(yè)優(yōu)勢(shì)未得到充分發(fā)揮，工作的全面性還有待加強(qiáng)。
四、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)的對(duì)策建議
解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題，重點(diǎn)在于實(shí)施源頭治理，關(guān)鍵在于構(gòu)建長(zhǎng)效關(guān)愛(ài)機(jī)制。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村兒童留守現(xiàn)象源頭治理。推進(jìn)農(nóng)民工市民化，為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件，在落戶(hù)準(zhǔn)入、住房保障、醫(yī)療保障、子女就學(xué)等方面提供政策支持和便利措施�？纱罅Πl(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，制定和落實(shí)財(cái)政、金融等優(yōu)惠扶持政策，落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。加大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策宣傳力度，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息。
(二)完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)責(zé)任體系。一是強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。父母應(yīng)依法履行對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，對(duì)監(jiān)護(hù)、教育職責(zé)不到位，造成重大傷害的，要依法追究監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。二是強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用。將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作列入政府重要工作內(nèi)容，建立和完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成齊抓共管、各司其職的工作格局。特別是教育主管部門(mén)應(yīng)落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué);支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問(wèn)題和不良行為。三是發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，依托現(xiàn)有服務(wù)陣地，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù)。四是推動(dòng)社會(huì)力量參與。加快孵化培育社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類(lèi)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織。
(三)建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制。一是建立強(qiáng)制報(bào)告和應(yīng)急處置機(jī)制。對(duì)發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況，應(yīng)實(shí)施行強(qiáng)制報(bào)告制度，未能履行報(bào)告職責(zé)的應(yīng)嚴(yán)肅追責(zé)。二是建立評(píng)估幫扶機(jī)制。相關(guān)部門(mén)要對(duì)農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行科學(xué)調(diào)查評(píng)估，有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。對(duì)于監(jiān)護(hù)人經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的，應(yīng)將其納入保障范圍。三是建立信息共享管理機(jī)制。發(fā)揮電子信息管理功能，健全信息報(bào)送機(jī)制，盡快建成運(yùn)行農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫(kù)。整合現(xiàn)有民政部門(mén)救助管理信息系統(tǒng)、教育部門(mén)中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng)、公安部門(mén)人口基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，完善農(nóng)村留守兒童信息管理功能，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互通互聯(lián)，做到精準(zhǔn)定位、動(dòng)態(tài)管理。
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